רילוקיישן לבולגריה לישראלים: ויזת D, היתר שהייה, דיגיטל נומד, פנסיונרים, משפחה ודרך לתושבות קבע

בולגריה מושכת ישראלים בזכות מס הכנסה אחיד של 10%, עלות מחיה נמוכה יחסית לאיחוד האירופי, טיסות קצרות והצטרפות לגוש האירו. אבל הזכות לגור בה אינה נובעת מקניית דירה או מפתיחת חברה. היא נובעת מעילת שהייה שהחוק מכיר בה, ומתהליך של שני שלבים: ויזה בישראל והיתר בבולגריה. המדריך עובר על כל המסלולים, על הדרישות ועל הדרך לתושבות קבע ולאזרחות.

1כמה זמן ישראלי יכול לשהות בבולגריה בלי ויזה?

עד 90 יום בכל תקופה של 180 יום, כמו בכל מדינות שנגן. ישראל נמצאת ברשימת המדינות הפטורות מוויזה לפי תקנה (EU) 2018/1806, והפטור מיועד לביקור, לתיירות ולפגישות עסקיות, לא למגורים ולא לעבודה. מאז 1 בינואר 2025 בולגריה ורומניה הן חברות מלאות בשנגן, אחרי שמועצת האיחוד החליטה ב-12 בדצמבר 2024 לבטל את הבדיקות בגבולות היבשה. המשמעות המעשית: ימים בבולגריה נספרים יחד עם ימים ביוון, באיטליה או בכל מדינת שנגן אחרת. מערכת הכניסה והיציאה של האיחוד (EES) פועלת במלואה מ-10 באפריל 2026 ורושמת כל כניסה ויציאה, ולכן חריגה מ-90 הימים מתועדת אוטומטית.

2מה ההבדל בין ישראלי עם דרכון ישראלי בלבד לבין ישראלי עם דרכון אירופי?

אזרח של מדינה באיחוד, למשל ישראלי עם דרכון רומני, פורטוגלי או גרמני, אינו צריך ויזה ואינו צריך עילת שהייה. הוא רשאי לשהות עד שלושה חודשים עם תעודת זהות או דרכון, ואחר כך מגיש בקשה לתעודת שהייה לטווח ארוך במשרד ההגירה המקומי, לפי מעמדו: עובד, עצמאי, סטודנט או בעל אמצעים וביטוח. אחרי חמש שנים של שהייה חוקית רצופה הוא ובני משפחתו יכולים לקבל תושבות קבע. בן או בת זוג ישראלי בלבד של אזרח האיחוד נכנס למסלול נפרד של בני משפחה של אזרח האיחוד, שהוא בדרך כלל פשוט יותר ממסלולי הזרים הרגילים. מי שבודק אפשרות לדרכון בולגרי מכוח מוצא ימצא פירוט במדריך על נכס, תושבות ואזרחות.

3מה זו ויזת D לבולגריה ואיפה מגישים אותה?

ויזת D היא ויזה לאומית לשהייה ארוכה. לפי ההנחיות של משרד החוץ הבולגרי, היא ניתנת לתקופה של עד 6 חודשים, עם זכות שהייה של עד 180 יום, למי שמתכוון להשתקע בבולגריה לטווח ארוך או לצמיתות. את הבקשה מגישים בנציגות קונסולרית בולגרית, לא לפני 3 חודשים לפני מועד הנסיעה המתוכנן, ואחרי הכניסה מגישים בבולגריה בקשה להיתר שהייה במנהלת ההגירה של משרד הפנים או במחלקת ההגירה האזורית.

• דרכון: בתוקף 18 חודשים לפחות, עם שני עמודים ריקים.
• ביטוח בריאות: לכל תקופת השהייה, מחברה עם רישיון לפעול באיחוד, בכיסוי של 30,000 אירו לפחות, כולל החזרה לארץ, טיפול חירום ואשפוז חירום.
• מגורים: הוכחת מקום מגורים בבולגריה. בחוזה שכירות נדרשת הצהרה נוטריונית של הבעלים שהוא מסכים לרישום השוכר בכתובת.
• אמצעי מחיה: למשל דף חשבון בנק, בסכום של 6 שכרי מינימום חודשיים בבולגריה לפחות, ולפנסיונרים 6 קצבאות. שכר המינימום ב-2026 הוא 620.20 אירו לחודש, כך שלפי החישוב הפשוט מדובר בכ-3,721 אירו.
• תעודת יושר: ממדינת האזרחות או ממדינת המגורים. קטינים פטורים.
• מסמכים לפי העילה: היתר עבודה, מסמכי חברה, אישור פנסיה וכדומה, לפי הסעיף בחוק.

כל המסמכים צריכים להיות מתורגמים לבולגרית ומאושרים כדין. למסמכים ישראליים פירוש הדבר בדרך כלל אפוסטיל ותרגום מוסמך. בקשה עבור קטין מגישים שני ההורים, או הורה אחד עם הצהרה נוטריונית של ההורה השני.

4אילו מסלולי שהייה ארוכה קיימים בבולגריה?

חוק הזרים ברפובליקה של בולגריה (Zakon za chuzhdentsite v Republika Bulgaria) מונה בסעיף 24(1) את העילות להיתר שהייה ממושכת. הטבלה מרכזת את המסלולים שרלוונטיים בדרך כלל לישראלים, לפי מסמך ההנחיות של משרד החוץ הבולגרי לוויזת D.

5איך עובד מסלול הפנסיונרים בבולגריה?

מסלול הפנסיונרים (סעיף 24(1)(10)) מיועד למי שמקבל קצבת פרישה. בנוסף למסמכי הבסיס, מגישים אישור של הרשות המוסמכת בארץ המוצא שהמבקש מקבל פנסיה, ואישור של בנק בבולגריה על חשבון שאליו יועברו תשלומי הפנסיה. לפי ההנחיות, את אמצעי המחיה של פנסיונר מחשבים לפי קצבאות ולא לפי שכר. המסלול אינו קובע גיל מינימלי, והוא אינו מתיר עבודה בבולגריה. ההיתר ניתן לתקופות של עד שנה ומתחדש. לישראלים שמקבלים קצבה מביטוח לאומי, מקרן פנסיה או מקופת גמל, כדאי לבדוק מראש מול הגוף המשלם איך מנפיקים אישור באנגלית ואיך מעבירים את הקצבה לחשבון בבולגריה.

6מה חדש במסלול הדיגיטל נומד בבולגריה?

ביוני 2025 אישר הפרלמנט הבולגרי תיקון לחוק הזרים שיצר עילת שהייה לדיגיטל נומדים. לפי סקירות של משרדי עורכי דין, התיקון פורסם בעיתון הרשמי מס׳ 52 מ-27 ביוני 2025, ותקנות היישום נכנסו לתוקף בסוף דצמבר 2025, כך שהגשת בקשות התאפשרה בפועל רק מאז.

• מי זכאי: עובד של מעסיק שרשום מחוץ לאיחוד ולאזור הכלכלי האירופי, בעל או שותף בחברה זרה כזו, או פרילנסר שמספק שירותים מרחוק באמצעות טכנולוגיה.
• הכנסה: הכנסה שנתית ממוצעת של 50 שכרי מינימום חודשיים לפחות. בשאלה איזה שכר מינימום קובע, של השנה הקודמת או של השנה הנוכחית, יש פרשנויות שונות: לפי 2025 מדובר בכ-27,533 אירו, ולפי 2026 בכ-31,010 אירו.
• תקופה: היתר לשנה, עם אפשרות לחידוש אחד, כלומר עד שנתיים בסך הכל.
• מגבלות: אסור לעבוד אצל מעסיק בולגרי או לתת שירותים ללקוחות בבולגריה.
• תושבות קבע: לפי הסקירות, תקופת השהייה במסלול זה אינה נספרת לצורך מעמד תושב לטווח ארוך.

7האם אפשר לקבל היתר שהייה דרך חברה בולגרית?

פתיחת חברה לבדה אינה נותנת זכות לגור בבולגריה. כפי שכתבנו במדריך הקמת חברה בבולגריה, מינוי ישראלי כמנהל אינו מקנה זכות שהייה או עבודה. עילת העסק בסעיף 24(1)(2) דורשת, לפי רשימת המסמכים של משרד החוץ, בין השאר אישור מרשות המסים על העסקת 10 עובדים אזרחי בולגריה ואישור על היעדר חובות. לכן המסלול מתאים לעסק שפועל בפועל, לא לחברת החזקה. חלופה למי שיש לו חברה ישראלית היא רישום נציגות מסחרית בלשכת המסחר והתעשייה הבולגרית, ואז הנציג יכול לבקש היתר לפי סעיף 24(1)(6). ההיבטים התאגידיים של פעילות חברה ישראלית בבולגריה מפורטים במדריך לחברה ישראלית שפועלת בבולגריה.

8האם קניית דירה בבולגריה נותנת היתר שהייה?

קנייה רגילה של דירה אינה נותנת מעמד, והדירה משמשת לכל היותר הוכחת מגורים בתיק שמבוסס על עילה אחרת. עם זאת, רשימת המסמכים של משרד החוץ הבולגרי כוללת עילה בסעיף 24(1)(19) למי שהשקיע 600,000 לב לפחות (כ-306,775 אירו לפי השער הקבוע) ברכישת נדל״ן בבולגריה, או שמחזיק ביותר מ-50% מחברה בולגרית שהשקיעה סכום כזה. נדרש אישור מבנק בולגרי מורשה על ההשקעה, וכשההשקעה ממומנת בהלוואה, יתרת ההלוואה מוגבלת ל-25% מהסכום. זה היתר שהייה ממושכת שמתחדש, לא אזרחות. מסלול האזרחות תמורת השקעה בוטל ב-2022. השוואה בין מדינות נמצאת במדריך הגולדן ויזה באירופה, ופרטי רכישת קרקע דרך חברה במדריך לבעלות על קרקע בבולגריה.

9מה זכויות בן הזוג והילדים?

בן זוג וילדים קטינים של זר שמחזיק היתר שהייה בתוקף לשנה לפחות יכולים לבקש איחוד משפחות. לפי פורטל ההגירה של האיחוד, הבקשה מוגשת למנהלת ההגירה, ואחרי האישור בני המשפחה מקבלים ויזת D בנציגות הבולגרית ומגישים בקשה להיתר אחרי ההגעה. היתר בני המשפחה ניתן לתקופה של היתר המבקש העיקרי ולא יותר משנה.

• נדרשים מסמכי בסיס דומים: דרכון, מגורים, אמצעי מחיה, ביטוח בריאות ותעודת יושר.
• תעודות לידה ונישואין ישראליות צריכות אפוסטיל ותרגום לבולגרית.
• במעבר עם ילדים צריך הסכמה של שני ההורים. הצ׳קליסט המשפחתי, שכתבנו על רומניה ורלוונטי ברובו גם לבולגריה, נמצא ברשימת הבדיקה לרילוקיישן משפחתי.

10איך מתקדמים מוויזת D להיתר שהייה? שלב אחר שלב

1. בוחרים עילה: בודקים איזה סעיף בחוק מתאים לכם בפועל, כי כל המסמכים נגזרים ממנו.
2. מכינים מסמכים בישראל: תעודת יושר, תעודות לידה ונישואין, אישור פנסיה או חוזה עבודה, עם אפוסטיל ותרגום לבולגרית.
3. מסדרים מגורים וביטוח: חוזה שכירות עם הצהרה נוטריונית של הבעלים, וביטוח בריאות בכיסוי 30,000 אירו לפחות.
4. פותחים חשבון בנק בבולגריה כשהמסלול דורש זאת, למשל במסלול הפנסיונרים.
5. מגישים בקשה לוויזת D בנציגות הבולגרית, עד 3 חודשים לפני הנסיעה.
6. נכנסים לבולגריה ומגישים בקשה להיתר במנהלת ההגירה או במחלקת ההגירה האזורית, בתוך תקופת הוויזה.
7. אחרי קבלת ההיתר: נרשמים בכתובת, בודקים רישום ברשות המסים ובביטוח הבריאות, ומתכננים את החידוש השנתי בזמן.
8. מחדשים מדי שנה ושומרים על רציפות השהייה, כי היא תנאי למעמד לטווח ארוך.

11מתי אפשר לקבל תושבות קבע בבולגריה?

אחרי חמש שנות שהייה חוקית ורצופה. לפי דף השירות של משרד הפנים הבולגרי, מעמד תושב לטווח ארוך ניתן לזר ששהה בבולגריה באופן חוקי ורצוף 5 שנים לפני הבקשה, והוא קבוע כל עוד לא קמה עילה לביטולו. את הבקשה מגישים לא פחות מחודשיים לפני תום ההיתר הנוכחי, והבדיקה נמשכת עד חודשיים, עם אפשרות להארכה. נדרשים אמצעי מחיה יציבים לשנה לפחות, ביטוח בריאות ומגורים. חשוב לבדוק מראש איזה מסלול נספר לחמש השנים. לפי הסקירות של מסלול הדיגיטל נומד, השנים בו אינן נספרות, ולכן מי שמתכנן להישאר צריך לעבור בזמן למסלול אחר.

12מתי אפשר לקבל אזרחות בולגרית?

בדרך כלל אחרי 5 שנים לפחות בהיתר לטווח ארוך או בתושבות קבע, לפי סעיף 12 לחוק האזרחות הבולגרי. התנאים כוללים ידיעת בולגרית, שמוכחת במבחן רשמי, אמצעי מחיה, היעדר הרשעה בעבירה מכוונת, וויתור על האזרחות הקודמת. הוויתור אינו נדרש מבני זוג של אזרחי בולגריה ומאזרחי מדינות האיחוד ועוד מספר חריגים. בן זוג של אזרח בולגרי, אחרי 3 שנות נישואין, יכול להגיש בקשה כבר אחרי 3 שנים.

13היתר שהייה ותושבות מס: האם זה אותו דבר?

לא. היתר שהייה קובע אם מותר לגור בבולגריה. תושבות מס קובעת איפה משלמים מס על ההכנסה העולמית. מי שגר בבולגריה יותר מ-183 יום בתקופה של 12 חודשים, או שמרכז האינטרסים החיוניים שלו שם, עשוי להיחשב תושב מס בולגרי, ובמקביל עשוי להישאר תושב ישראל לפי מבחן מרכז החיים. המדריך המשלים שלנו על תושבות מס בבולגריה ומה קורה בישראל מסביר את המבחנים, את המס האחיד של 10% ואת כלל ההכרעה באמנת המס בין ישראל לבולגריה. מבט כללי על האמנה נמצא במדריך אמנות המס של ישראל.

14אילו טעויות נפוצות כדאי להכיר?

• להישאר מעבר ל-90 יום בתקווה להסדיר בדיעבד. הוויזה מוגשת לפני הכניסה, ומערכת EES מתעדת כל חריגה.
• להניח שחברה בולגרית נותנת מעמד. היא לא נותנת, אלא בתנאי עילת העסק או ההשקעה.
• לעבוד מול לקוח בולגרי במסלול דיגיטל נומד. זה אסור במסלול.
• לפספס חידוש. ההיתר מתחדש מדי שנה, ופער בשהייה עלול לפגוע ברציפות לחמש השנים.
• להגיע עם מסמכים לא מאושרים. מסמך בלי אפוסטיל או בלי תרגום לבולגרית עלול לעכב את התיק.

התנאים והנהלים בבולגריה משתנים, בעיקר במסלולים החדשים, ולכן כדאי לבדוק את הנוסח העדכני מול הנציגות ומנהלת ההגירה לפני הגשה. המדריך הוא מידע כללי, נכון לנובמבר 2026, וכל מקרה דורש בדיקה פרטנית.

עוד על רילוקיישן לבולגריה: תושבות מס בבולגריה · ניתוק תושבות מס בישראל · מעבר לחו״ל עם חברה או עסק ישראלי · הצ׳קליסט המשפטי למשפחה

הקריאה הבאה · 11 דק׳ קריאהתושבות מס בבולגריה לישראלים: מבחן 183 הימים, מס אחיד 10%, ביטוח לאומי וכלל ההכרעה באמנה עם ישראלמתי ישראלי הופך לתושב מס בבולגריה, איך עובד המס האחיד של 10% על הכנסה עולמית, דיבידנד 5%, ביטוח סוציאלי, כלל ההכרעה באמנה ומה נשאר חייב במס בישראל.לקריאת המדריך