רילוקיישן משפחתי לרומניה: הצ׳קליסט המשפטי והמנהלי לפי סדר הזמנים

משפחות שמתכננות מעבר לרומניה נוטות להתחיל מבית הספר ומהדירה. מבחינה משפטית, נקודת הפתיחה אחרת: באיזה מעמד אתם נכנסים, מתי נגמר החלון החוקי הראשון, ומה צריך להיות מוכן בישראל לפני שיוצאים. טעות בסדר עולה בזמן, ולפעמים גם בזכויות.

המדריך הזה מסדר את הצעדים המשפטיים והמנהליים לפי ציר זמן, מהחודשים שלפני הטיסה ועד הרבעון הראשון ברומניה. נושאים שפירטנו במדריכים נפרדים, כמו מסלולי המעמד ותושבות המס, מופיעים כאן בתמצית ועם הפניה. חינוך, יוקר מחיה ובחירת שכונה אינם חלק ממנו.

1אילו שעונים משפטיים מתחילים לרוץ כשעוברים לרומניה?

ארבעה, והם לא מסונכרנים. כדאי להכיר אותם לפני שקובעים תאריך טיסה.

מאז 10 באפריל 2026 מערכת הכניסה והיציאה של האיחוד (EES) רושמת בגבול כל כניסה ויציאה, ולכן גם ספירת ימי שנגן נעשית היום אוטומטית. על תכנון לוח השנה לפי כלל 90/180 כתבנו במדריך נפרד.

2באיזה דרכון אתם עוברים, ולמה זו השאלה הראשונה?

כי הדרכון קובע מול איזו רשות תעבדו ואיזה מסמך תקבלו. אותה משפחה יכולה לכלול בני משפחה בשלושה מצבים שונים.

• דרכון ישראלי בלבד. צריך ויזת D מקונסוליה רומנית, למטרה שהחוק מכיר בה, כמו עבודה, עסק, איחוד משפחות או לימודים, ואחריה היתר שהייה מרשות ההגירה (IGI, Inspectoratul General pentru Imigrări).
• דרכון של מדינה אחרת באיחוד. אין ויזה ואין היתר. נרשמים ב-IGI תוך 3 חודשים מהכניסה ומקבלים תעודת רישום עם CNP (צו חירום 102/2005).
• דרכון רומני. אתם לא זרים, וההליך מתנהל מול מרשם האוכלוסין המקומי ולא מול IGI.

3מה מסדרים בישראל חצי שנה עד שנה לפני המעבר?

את מה שקשה או בלתי אפשרי לתקן אחר כך. זו הרשימה, בסדר שבו כדאי לטפל בה:

1. בחירת מסלול מעמד עם עורך דין הגירה ברומניה. המסלול קובע אילו מסמכים יידרשו בקונסוליה וב-IGI.
2. תכנון תושבות מס עם רואה חשבון שמכיר את שתי המדינות. בישראל התושבות נקבעת לפי מרכז החיים, עם חזקות של ימי שהייה שאפשר לסתור, וכשנוצרת תושבות כפולה אמנת המס בין ישראל לרומניה מכריעה. את המבחנים והטפסים פירטנו במדריך נפרד על תושבות מס.
3. החלטה מול ביטוח לאומי, כמפורט בפרק הבא.
4. מסמכי מעמד אישי. תעודות לידה ונישואין ותעודות לימודים צריכות בדרך כלל אפוסטיל ותרגום נוטריוני לרומנית. את הרשימה המדויקת מקבלים מהקונסוליה.
5. תחילת התהליך הווטרינרי לכלב או לחתול, לפחות ארבעה חודשים לפני הטיסה.
6. ביטוח בריאות שמתחיל ביום הנחיתה, מסוג ש-IGI מקבל לתיק.

4מה מחליטים מול ביטוח לאומי לפני היציאה?

בין ישראל לרומניה יש אמנה לביטחון סוציאלי, בתוקף מ-1 בינואר 2013. לפי המוסד לביטוח לאומי היא חלה על זקנה, שאירים, נכות כללית וילדים, ואינה חלה על אמהות, נפגעי עבודה ואבטלה. היא מונעת תשלום כפול ומצרפת תקופות ביטוח, אבל אינה חלה על דמי ביטוח בריאות.

ביטוח לאומי רושם את מי שיוצא כתושב בחמש השנים הראשונות, אבל רשאי לבדוק מוקדם יותר. בקשה מוקדמת להפסקת תושבות נבחנת לגבי כל המשפחה, ולא תאושר אם בן הזוג והילדים נשארו בישראל. מי שחוזר ומרכז חייו לא עבר באמת עלול להיות מוכר כתושב לאחור ולהיות מחויב בדמי ביטוח.

5תכולה, רכב וחיות מחמד: אילו מסמכים מכינים?

ישראל מחוץ לאיחוד, ולכן כל משלוח עובר במכס הרומני. מי שמעביר את מגוריו נהנה מפטור ממכס (תקנת המועצה 1186/2009) וממע״מ (דירקטיבה 2009/132/EC), בתנאי שגר מחוץ לאיחוד לפחות 12 חודשים ברציפות, השתמש בחפצים לפחות 6 חודשים, והצהיר עליהם בתוך 12 חודשים מההשתקעות.

• תיק למכס: רשימת תכולה מפורטת באנגלית או ברומנית עם הערכת שווי, הוכחת מגורים בישראל ב-12 החודשים האחרונים, הוכחת מגורים ברומניה (היתר או רישום, חוזה שכירות או מכר) ודרכון.
• מה לא פטור: אלכוהול, טבק, כלי רכב מסחריים וציוד מקצועי, למעט כלי עבודה ניידים. חפצים ששוחררו בפטור בדרך כלל אסור למכור, להשאיל או לתת במתנה במשך 12 חודשים בלי לשלם את המסים.
• רכב: נכנס בפטור באותם תנאים, אם היה בבעלותכם ובשימושכם לפחות שישה חודשים, ואחר כך צריך לרשום אותו במחוז מגוריכם ולעמוד בדרישות הטכניות. רכב עם לוחית זרה שבעליו גרים ברומניה מוגבל ל-90 יום מיום הכניסה (צו חירום 195/2002, סעיף 82(4)).
• חיות מחמד: שבב תואם ISO לפני החיסון או ביומו, חיסון כלבת מגיל 12 שבועות, דגימת דם 30 יום לפחות אחרי החיסון עם תוצאה של 0.5 IU/ml לפחות במעבדה מאושרת, 3 חודשי המתנה, תעודת בריאות של האיחוד שהונפקה עד 10 ימים לפני הכניסה, והצהרה שההעברה אינה מסחרית.

6נחתתם: מה צריך לקרות עד היום ה-60?

התיק ל-IGI הוא היעד, וכל שאר הצעדים נועדו להזין אותו. סעיף 51(2) לצו החירום 194/2002 מפרט מה מצרפים: דרכון, אישור רפואי, הוכחה חוקית למקום המגורים, ביטוח בריאות, הוכחת אמצעי מחיה, האגרות והמסמכים של מטרת השהייה.

לפי סעיף 51(4), IGI מחליט תוך 30 יום מההגשה, ורשאי להאריך ב-15 יום לבדיקות נוספות. מי שעובר דירה אחרי ההגשה מודיע ל-IGI תוך 30 יום (סעיף 13). המועדים בטבלה, מלבד אלה שבחוק, הם כלי תכנון ולא חובה.

7קיבלתם היתר: מה עושים עם הרישיון, ה-CNP והרישומים?

ה-CNP, מספר הזהות האישי הרומני, ניתן יחד עם היתר השהייה (סעיף 144^1 לצו 194/2002), ומחליף את ה-NIF ברישומי המס. מכאן מעדכנים את הבנק ואת ANAF, ומי שמבוטח בביטוח הציבורי נרשם אצל רופא משפחה שיש לו הסכם עם CNAS, קופת ביטוח הבריאות הלאומית.

רישיון נהיגה. ישראל חברה באמנת וינה, ולכן אפשר לנהוג ברומניה ברישיון ישראלי בתוקף (צו חירום 195/2002, סעיף 83). מי שמעביר את מגוריו יכול להמיר אותו בלי מבחן, כי ישראל מופיעה בנספח 2 לצו משרד הפנים 163/2011:

• תנאים: הצהרה על מגורים ברומניה לפחות 185 יום בשנה, והיתר שהייה בתוקף.
• מסמכים: הרישיון הישראלי המקורי, תרגום נוטריוני לרומנית, דרכון והיתר שהייה, טופס בקשה ותשלום של 89 ליי, נכון לאוקטובר 2026.
• זמנים: הרישיון הרומני מונפק תוך 30 יום לכל היותר. בינתיים מקבלים מסמך חלופי עם זכות נהיגה, שאפשר לחדש.
• מה מאבדים: לפי סעיף 10 לצו, הרשות הרומנית שולחת את הרישיון הישראלי לרשות שהנפיקה אותו. מי שינהג גם בביקורים בישראל צריך לברר מראש מול משרד הרישוי.

נוסח החוק שבדקנו מנסח את ההמרה כאפשרות ולא קובע מועד אחרון מפורש, אבל המהלך הזהיר הוא לפתוח את תיק ההמרה מיד כשההיתר בידיכם, ולבדוק את הנוהל העדכני בשירות הרישוי של המחוז.

8מה עושים לפני שחותמים על חוזה שכירות או רכישה ברומניה?

לפני שמתחייבים לדירה, כדאי שיהיו בידיכם מסלול מעמד מוסכם, רשימת מסמכים מאושרת מהקונסוליה, החלטה כתובה מול ביטוח לאומי ותכנון מס לשתי המדינות. אנחנו מלווים משפחות ישראליות בסידור הצעדים האלה ובבדיקת חוזה השכירות או הרכישה, יחד עם עורכי דין ונוטריונים בעלי רישיון ברומניה, שמבצעים את הפעולות לפי הדין המקומי.

הקריאה הבאה · 7 דק׳ קריאהצוואה לישראלי שיש לו נכס ברומניה: בחירת דין, צורת הצוואה ותיאום עם הצוואה בישראלאיך כותבים צוואה שתעבוד על נכס ברומניה: תקנה 650/2012 ובחירת דין, צוואה נוטריונית או בכתב יד, מנה שמורה ותיאום עם הצוואה הישראלית.לקריאת המדריך

המידע במדריך הוא כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי או מיסויי לעסקה מסוימת. כל עסקה נבחנת לגופה.