Relocarea familiei în România: lista de verificare juridică și administrativă în ordine cronologică

Familiile care plănuiesc mutarea în România tind să înceapă cu școala și cu locuința. Din punct de vedere juridic, punctul de plecare este altul: cu ce statut intrați, când se încheie prima fereastră legală și ce trebuie să fie pregătit în Israel înainte de plecare. O greșeală de ordine costă timp și uneori chiar drepturi.

Acest ghid ordonează pașii juridici și administrativi pe o axă a timpului, din lunile dinaintea zborului până la primul trimestru în România. Subiectele pe care le-am detaliat în ghiduri separate, precum căile de obținere a statutului și rezidența fiscală, apar aici pe scurt și cu trimitere. Educația, costul vieții și alegerea cartierului nu fac parte din el.

1Ce ceasuri juridice încep să ticăie când vă mutați în România?

Patru, și nu sunt sincronizate. Este bine să le cunoașteți înainte de a stabili data zborului.

Din 10 aprilie 2026, Sistemul de intrare/ieșire al Uniunii (EES) înregistrează la frontieră fiecare intrare și ieșire, de aceea și numărarea zilelor Schengen se face astăzi automat. Despre planificarea calendarului după regula 90/180 am scris într-un ghid separat.

2Cu ce pașaport vă mutați și de ce este aceasta prima întrebare?

Pentru că pașaportul stabilește cu ce autoritate veți lucra și ce document veți primi. Aceeași familie poate include membri în trei situații diferite.

• Doar pașaport israelian. Aveți nevoie de o viză D de la un consulat român, pentru un scop recunoscut de lege, precum muncă, afaceri, reîntregirea familiei sau studii, iar apoi de un permis de ședere de la autoritatea pentru imigrări (IGI, Inspectoratul General pentru Imigrări).
• Pașaportul altui stat al Uniunii. Nu există viză și nici permis. Vă înregistrați la IGI în termen de 3 luni de la intrare și primiți un certificat de înregistrare cu CNP (OUG 102/2005).
• Pașaport românesc. Nu sunteți străini, iar procedura se desfășoară la serviciul local de evidență a persoanelor, nu la IGI.

3Ce reglementați în Israel cu o jumătate de an până la un an înainte de mutare?

Ceea ce este greu sau imposibil de corectat mai târziu. Iată lista, în ordinea în care este bine să vă ocupați de ea:

1. Alegerea căii de obținere a statutului cu un avocat specializat în imigrări din România. Calea stabilește ce documente vor fi cerute la consulat și la IGI.
2. Planificarea rezidenței fiscale cu un contabil care cunoaște ambele țări. În Israel rezidența se stabilește după centrul vieții, cu prezumții privind zilele de ședere care pot fi răsturnate, iar când apare o dublă rezidență, convenția fiscală dintre Israel și România decide. Testele și formularele le-am detaliat într-un ghid separat despre rezidența fiscală.
3. Decizia față de Bituah Leumi, după cum se arată în capitolul următor.
4. Documentele de stare civilă. Certificatele de naștere și căsătorie și diplomele de studii au nevoie de regulă de apostilă și traducere legalizată în limba română. Lista exactă o primiți de la consulat.
5. Începerea procedurii veterinare pentru câine sau pisică, cu cel puțin patru luni înainte de zbor.
6. O asigurare de sănătate care începe din ziua aterizării, de un tip pe care IGI îl acceptă la dosar.

4Ce decideți față de Bituah Leumi înainte de plecare?

Între Israel și România există un acord în domeniul securității sociale, în vigoare din 1 ianuarie 2013. Potrivit Institutului Național de Asigurări din Israel, el se aplică pensiilor pentru limită de vârstă, de urmaș, de invaliditate generală și alocațiilor pentru copii și nu se aplică maternității, accidentelor de muncă și șomajului. Previne plata dublă și cumulează perioadele de asigurare, dar nu se aplică contribuțiilor de asigurări de sănătate.

Bituah Leumi îl înregistrează pe cel care pleacă drept rezident în primii cinci ani, dar poate verifica mai devreme. O cerere timpurie de încetare a rezidenței se analizează pentru întreaga familie și nu va fi aprobată dacă soțul sau soția și copiii au rămas în Israel. Cine se întoarce și al cărui centru al vieții nu s-a mutat cu adevărat poate fi recunoscut ca rezident retroactiv și obligat la plata contribuțiilor.

5Bunuri personale, autovehicul și animale de companie: ce documente pregătiți?

Israelul se află în afara Uniunii, de aceea orice transport trece prin vama română. Cine își mută reședința beneficiază de scutire de taxe vamale (Regulamentul Consiliului 1186/2009) și de TVA (Directiva 2009/132/CE), cu condiția să fi locuit în afara Uniunii cel puțin 12 luni consecutive, să fi folosit bunurile cel puțin 6 luni și să le fi declarat în termen de 12 luni de la stabilire.

• Dosarul pentru vamă: o listă detaliată a bunurilor în engleză sau în română, cu valoare estimată, dovada reședinței în Israel în ultimele 12 luni, dovada reședinței în România (permis sau înregistrare, contract de închiriere sau de vânzare) și pașaportul.
• Ce nu este scutit: alcoolul, tutunul, vehiculele comerciale și echipamentele profesionale, cu excepția uneltelor de lucru portabile. Bunurile vămuite cu scutire nu pot fi, de regulă, vândute, împrumutate sau donate timp de 12 luni fără plata taxelor.
• Autovehicul: intră cu scutire în aceleași condiții, dacă a fost în proprietatea și folosința voastră cel puțin șase luni, iar apoi trebuie înmatriculat în județul de reședință și trebuie să îndeplinească cerințele tehnice. Un vehicul cu număr de înmatriculare străin al cărui proprietar locuiește în România este limitat la 90 de zile de la intrare (OUG 195/2002, art. 82 alin. (4)).
• Animale de companie: microcip compatibil ISO înainte de vaccinare sau în ziua ei, vaccin antirabic de la vârsta de 12 săptămâni, recoltarea de sânge la cel puțin 30 de zile după vaccinare cu un rezultat de cel puțin 0,5 UI/ml într-un laborator aprobat, 3 luni de așteptare, un certificat de sănătate al Uniunii emis cu cel mult 10 zile înainte de intrare și o declarație că transportul nu este comercial.

6Ați aterizat: ce trebuie să se întâmple până în ziua a 60-a?

Dosarul pentru IGI este ținta, iar toți ceilalți pași sunt meniți să îl alimenteze. Art. 51 alin. (2) din OUG 194/2002 detaliază ce se atașează: pașaportul, un certificat medical, dovada legală a locuinței, asigurarea de sănătate, dovada mijloacelor de întreținere, taxele și documentele privind scopul șederii.

Potrivit art. 51 alin. (4), IGI decide în termen de 30 de zile de la depunere și poate prelungi cu 15 zile pentru verificări suplimentare. Cine se mută după depunere anunță IGI în termen de 30 de zile (art. 13). Termenele din tabel, cu excepția celor prevăzute de lege, sunt un instrument de planificare, nu o obligație.

7Ați primit permisul: ce faceți cu permisul de conducere, CNP-ul și înregistrările?

CNP-ul, codul numeric personal românesc, se atribuie odată cu permisul de ședere (art. 144^1 din OUG 194/2002) și înlocuiește NIF-ul în evidențele fiscale. De aici actualizați banca și ANAF, iar cine este asigurat în sistemul public se înscrie la un medic de familie care are contract cu CNAS, Casa Națională de Asigurări de Sănătate.

Permisul de conducere. Israelul este parte la Convenția de la Viena, de aceea se poate conduce în România cu un permis israelian valabil (OUG 195/2002, art. 83). Cine își mută reședința îl poate preschimba fără examen, pentru că Israelul figurează în anexa 2 la Ordinul ministrului afacerilor interne 163/2011:

• Condiții: declarația privind locuirea în România cel puțin 185 de zile pe an și un permis de ședere valabil.
• Documente: permisul israelian original, traducerea legalizată în limba română, pașaportul și permisul de ședere, formularul de cerere și plata a 89 de lei, valabil în octombrie 2026.
• Termene: permisul românesc se emite în cel mult 30 de zile. Între timp primiți o dovadă înlocuitoare cu drept de circulație, care poate fi prelungită.
• Ce pierdeți: potrivit art. 10 din ordin, autoritatea română trimite permisul israelian autorității care l-a emis. Cine va conduce și în timpul vizitelor în Israel trebuie să se informeze dinainte la autoritatea israeliană de licențiere.

Textul legii pe care l-am verificat formulează preschimbarea ca pe o posibilitate și nu stabilește un termen-limită explicit, dar pasul prudent este să deschideți dosarul de preschimbare imediat ce aveți permisul de ședere și să verificați procedura actualizată la serviciul de permise al județului.

8Ce faceți înainte de a semna un contract de închiriere sau de cumpărare în România?

Înainte să vă angajați pentru o locuință, este bine să aveți o cale de obținere a statutului convenită, o listă de documente confirmată de consulat, o decizie scrisă față de Bituah Leumi și o planificare fiscală pentru ambele țări. Însoțim familii israeliene în ordonarea acestor pași și în verificarea contractului de închiriere sau de cumpărare, împreună cu avocați și notari autorizați în România, care efectuează operațiunile potrivit legii locale.

Citiți în continuare · 7 min de lecturăTestamentul unui israelian care are o proprietate în România: alegerea legii, forma testamentului și coordonarea cu testamentul din IsraelCum redactați un testament pentru o proprietate din România: Regulamentul 650/2012, testament autentic sau olograf, rezerva și testamentul din Israel.Citiți ghidul

Informațiile din acest ghid au caracter general și nu constituie consultanță juridică sau fiscală pentru o anumită tranzacție. Fiecare tranzacție este analizată individual.