Ilan Leibovitch & AsociațiiAvocat și dezvoltator imobiliar
GeneralFiscalitate

Impozitul la vânzarea unui imobil în străinătate: cât plătiți în țara imobilului, cât în Israel și cum transferați banii

Impozit la vânzarea unui imobil în străinătate de către un nerezident israelian: comparație în 8 țări, impozitul pe câștig în Israel, creditul fiscal extern.

De Av. Ilan LeibovitchActualizat: 9 min de lectură
Leibovitch & Co.Pl. VI·236

Pe scurt

Un rezident israelian care vinde un apartament în străinătate are de-a face cu două sisteme fiscale: impozitul din țara imobilului, care poate fi un procent din prețul de vânzare (România, Ucraina), un impozit pe câștig (Cipru, Bulgaria, Portugalia, Italia, SUA) sau zero (Grecia, la sfârșitul anului 2026), și impozitul israelian pe câștigul de capital de până la 25% din câștigul real, nu mas shevach (impozitul israelian pe plusvaloarea imobiliară). Impozitul străin se creditează în contul impozitului israelian pe același câștig, dar numai până la nivelul acestuia, astfel încât în practică plătiți aproximativ cel mai mare dintre cele două impozite, cu excepția cazului în care convenția fiscală prevede altfel, cum este cazul Greciei.

Ce este important de reținut

  1. 1Impozitul local la vânzare este construit după trei metode diferite: un procent din preț, un impozit pe câștig sau o scutire ori suspendare. De aceea, țările se compară după suma impozitului într-o tranzacție concretă, nu doar după cotă.
  2. 2În Israel, vânzarea se impozitează drept câștig de capital potrivit Ordonanței impozitului pe venit, de regulă cu până la 25% din câștigul real, iar scutirile pentru locuința unică aferente mas shevach nu se aplică unui apartament din străinătate.
  3. 3Creditul pentru impozitul străin este limitat la impozitul israelian pe același câștig: un impozit străin mic lasă o diferență de plată în Israel, iar excedentul de impozit străin nu se restituie.
  4. 4Grecia și Cipru sunt excepții: potrivit art. 13(1) din convenția cu Grecia, câștigul din vânzarea unui imobil din Grecia se impozitează numai în Grecia, în timp ce cu Ciprul Israelul nu are deloc convenție fiscală.
  5. 5Traseul banilor se planifică înainte de semnare: în SUA 15% din preț este blocat prin reținerea FIRPTA, iar în Ucraina chiar transferul în străinătate este restricționat.

Cât impozit plătiți la vânzarea unui imobil în străinătate?

Plătiți în două straturi: mai întâi impozitul din țara în care se află apartamentul, apoi impozitul pe câștigul de capital în Israel, din care se scade impozitul străin. Deoarece creditul este limitat la impozitul israelian pe același câștig, sarcina totală este aproximativ cel mai mare dintre cele două impozite: când impozitul străin este mic, plătiți diferența în Israel, iar când este mare, excedentul rămâne în țara imobilului.

Regula se potrivește majorității țărilor, dar nu tuturor: o convenție fiscală poate acorda drept exclusiv de impozitare țării imobilului, iar o anumită plată locală poate să nu fie considerată „impozit pe venit” în scopul creditului. Acest ghid compară țările și explică întâlnirea dintre cele două sisteme fiscale. Obligațiile de raportare, formularele și termenele le-am detaliat în ghidul despre latura israeliană a unui imobil din străinătate și raportarea către Autoritatea Fiscală a Israelului.

Care este impozitul la vânzarea unui apartament în fiecare țară? Tabel comparativ

Tabelul rezumă impozitul local pentru o persoană fizică nerezidentă în țara respectivă, care vinde un apartament deținut direct, nu prin intermediul unei societăți. Fiecare rând indică data la care a fost verificată sursa. Cifrele corespund ghidurilor de vânzare pe țări de pe site, unde găsiți și detaliile, excepțiile și exemplele.

ȚaraImpozitul local la vânzareSe calculează laValabil laConvenție fiscală cu Israelul
România3% dacă imobilul a fost deținut până la trei ani, 1% dacă a fost deținut mai mult. Notarul îl încasează în ziua semnăriiValoarea tranzacției, nu câștigul. Cel puțin valoarea minimă stabilită de Camera Notarilorseptembrie 2026Da. Israelul acordă credit
GreciaImpozitul pe câștigul de capital pentru persoane fizice este suspendat până la 31.12.2026. Dacă suspendarea nu este prelungită, potrivit unor surse de specialitate, 15% din câștigCâștigulseptembrie 2026. Potrivit surselor verificate, prelungirea pentru 2027 nu a fost încă adoptatăDa. Potrivit art. 13(1), câștigul se impozitează numai în Grecia
CipruImpozit pe câștigul de capital de 20%, scutire pe viață de 30.000 EUR (de la 1.1.2026), plus o taxă de 0,4% din prețul de vânzareCâștigul, după indexarea costului cu indicele prețurilor de consum din Cipruaugust 2026Nu. Creditul se acordă potrivit dreptului intern israelian
BulgariaImpozit final de 10%. Scutirile de trei și cinci ani se aplică rezidenților din Bulgaria, UE și SEE, nu rezidenților israelieniCâștigul minus 10% cheltuieli, adică circa 9% din câștigaugust 2026Da. Israelul acordă credit
PortugaliaJumătate din câștig se impozitează la cote progresive de 12,5% până la 48% (2026), plus o suprataxă de solidaritate, acolo unde se aplicăCâștigul ajustat. Treapta se stabilește în funcție de venitul mondialoctombrie 2026Da. Credit potrivit art. 23
ItaliaVânzare în termen de cinci ani de la cumpărare: impozit substitutiv de 26% prin notaio sau impozit pe venit obișnuit. După cinci ani, ca regulă, nu există impozit pe câștigul dintr-o clădireCâștigulnoiembrie 2026Da. Credit potrivit art. 24
SUACumpărătorul reține 15% din prețul de vânzare conform FIRPTA, ca avans. Impozitul final pe un câștig pe termen lung: 0%, 15% sau 20%Reținerea: prețul brut. Impozitul final: câștiguliulie 2026Da. Convenția nu scutește de impozitul american
UcrainaImpozit pe venit de 18% plus taxa militară de 5%. Prima vânzare dintr-un an a unui apartament deținut mai mult de trei ani poate fi scutită, dar este controversat dacă scutirea se aplică unui nerezidentPrețul din contract, nu câștiguliunie 2026Da. Israelul acordă credit

Surse: PwC Worldwide Tax Summaries pentru fiecare țară, site-ul Agenției de Venituri a Italiei și site-ul IRS, la datele din tabel. O vânzare efectuată de o societate se impozitează complet diferit, iar în unele țări și vânzarea acțiunilor unei societăți care deține imobile este impozabilă în țara imobilului. Detaliile complete pentru fiecare țară le găsiți în ghidurile dedicate:

Leibovitch & Co.

De ce nu puteți compara țările doar după cota de impozit?

Pentru că cota se aplică unor baze diferite. 1% din prețul de vânzare în România poate fi mai mult decât 20% din câștig în Cipru când câștigul este mic, și mai puțin când câștigul este mare. 23% din prețul din contract în Ucraina depășește aproape întotdeauna impozitul israelian pe câștig. Iar în cazul suspendării din Grecia sau al unei vânzări după cinci ani în Italia, impozitul local este zero, iar întrebarea se mută în întregime pe partea israeliană.

Exemplu exclusiv ilustrativ, cu date ipotetice: un apartament cumpărat cu 150.000 EUR și vândut cu 200.000 EUR, un câștig de 50.000 EUR. Să presupunem, pentru simplitate, că și în Israel câștigul real este de 50.000 EUR, iar impozitul pe acesta este de 25%, adică 12.500 EUR. Calculul ignoră indexarea, cheltuielile, cursurile de schimb și impozitul suplimentar.

  1. România, deținere de peste trei ani: 1% din 200.000, adică 2.000 EUR. În Israel rămân de plată circa 10.500 EUR.
  2. Bulgaria: 10% din 45.000 (câștigul minus 10%), adică 4.500 EUR. În Israel rămân circa 8.000 EUR.
  3. Cipru, prima vânzare: 20% din 20.000 (câștigul minus scutirea de 30.000), adică 4.000 EUR, plus o taxă de 800 EUR. Dacă numai impozitul pe câștigul de capital este creditabil, în Israel rămân circa 8.500 EUR.
  4. Italia, vânzare în termen de cinci ani: 26% din 50.000, adică 13.000 EUR. Este mai mult decât impozitul israelian, așa că în Israel nu rămâne nimic de plată, iar 500 EUR de impozit străin rămân neutilizați. După cinci ani: niciun impozit în Italia, iar în Israel plătiți integral cei 12.500 EUR.
  5. Ucraina, fără scutire: 23% din 200.000, adică 46.000 EUR. În Israel nu rămâne nimic de plată, dar 33.500 EUR de impozit străin nu pot fi creditați în anul vânzării.
  6. Grecia, în 2026: niciun impozit în Grecia și, potrivit convenției, niciun impozit nici în Israel. Obligația de raportare în Israel rămâne.
  7. SUA: în ziua închiderii, 30.000 EUR (15% din preț) sunt blocați prin reținerea FIRPTA. Impozitul final se stabilește numai prin declarația americană, iar diferența se restituie de acolo.

Cum se impozitează în Israel vânzarea unui apartament din străinătate și se aplică mas shevach?

Mas shevach nu se aplică. Legea impozitării imobiliare se aplică numai drepturilor asupra imobilelor din Israel, iar un apartament din străinătate este un „bun” în sensul secțiunii 88 din Ordonanța impozitului pe venit. Prin urmare, câștigul se impozitează drept câștig de capital: până la 25% din câștigul real, iar pentru imobilele cumpărate înainte de 2012, în calcul liniar, cu o cotă de până la 20% pentru partea acumulată până la sfârșitul anului 2011. Din același motiv, scutirile israeliene pentru locuința unică nu se aplică unui apartament din străinătate.

Valabil pentru 2026, peste un venit impozabil de 721.560 ILS pe an se aplică un impozit suplimentar de 3%, iar pentru veniturile din capital peste același plafon se adaugă încă 2%, iar anul vânzării poate depăși plafonul. Vânzarea se raportează și se plătește un avans în termen de 30 de zile, iar la sfârșitul anului se include în declarația anuală. Acest mecanism l-am detaliat în ghidul de raportare menționat mai sus.

Cum funcționează creditul pentru impozitul străin și când nu acoperă tot impozitul?

Impozitul plătit în țara imobilului se scade din impozitul israelian pe același câștig, dar nu peste acesta. Potrivit rezumatului fiscal PwC pentru Israel, creditul se calculează pe tipuri de venit, iar impozitul străin neutilizat poate fi reportat în următorii cinci ani fiscali, în contul impozitului pe venituri de același tip. Nu se restituie în numerar. În practică, acestea sunt punctele care îi surprind pe investitori:

  • Impozit străin mic: în România, Bulgaria și Italia după cinci ani, cea mai mare parte a impozitului sau tot impozitul se plătește în Israel.
  • Impozit străin mare: în Ucraina, și uneori în Italia în termen de cinci ani, impozitul local depășește impozitul israelian, iar excedentul nu se restituie.
  • Nu orice plată este impozit pe venit: taxa de transfer, taxa de 0,4% din Cipru sau taxa militară din Ucraina pot să nu fie recunoscute pentru credit. Verificați acest lucru din timp cu contabilul.
  • Un avans nu este impozit final: reținerea FIRPTA este un avans. Potrivit unor surse de specialitate din Israel, creditul se acordă pentru impozitul străin final, stabilit numai prin declarația americană.
  • Un calcul diferit: în Israel câștigul se calculează în șekeli și potrivit regulilor Ordonanței, iar scutirile locale, precum scutirea cipriotă, nu sunt recunoscute.
  • Dovada: fără un certificat privind impozitul plătit, precum chitanța notarului din România sau certificatul autorității fiscale din Bulgaria, creditul se obține greu.

Ce schimbă convenția fiscală și de ce Grecia și Cipru sunt diferite?

În majoritatea țărilor din tabel, convenția permite țării imobilului să impoziteze câștigul, iar Israelul, ca țară de rezidență, îl impozitează și el și acordă credit. Așa este în România, Bulgaria, Portugalia, Italia, Ucraina și SUA. Convenția cu SUA nu scutește de FIRPTA, deoarece câștigurile din bunuri imobile sunt excluse în cadrul ei de la scutirea generală pentru câștigurile de capital.

Grecia este diferită: potrivit art. 13(1) din convenție, câștigul unui rezident israelian din vânzarea unui imobil din Grecia se impozitează numai în Grecia. Cât timp impozitul grecesc pe câștigul de capital este suspendat, vânzarea directă a unui apartament poate fi scutită în ambele țări. Scutirea nu se aplică vânzării acțiunilor unei societăți grecești și nu scutește de raportare în Israel. Ciprul este diferit în sens invers: nu figurează pe lista convențiilor fiscale ale Israelului, astfel încât creditul se acordă numai potrivit dreptului intern israelian, cu aceleași limite.

Cum transferați în Israel banii din vânzarea unui apartament din străinătate?

Printr-un transfer bancar documentat într-un cont pe numele dumneavoastră, cu un dosar care arată întregul lanț: cum a fost cumpărat apartamentul și cu ce bani, actul de vânzare, dovada plății impozitului în țara imobilului și contul din care pleacă prețul. Banca din Israel verifică sursa fondurilor, iar un dosar ordonat trimis bancherului înainte de transfer scurtează verificarea.

  • Țările UE (România, Grecia, Cipru, Bulgaria, Portugalia, Italia): de regulă nu există restricții la scoaterea prețului, iar întârzierile provin din documente lipsă și din verificările privind sursa fondurilor.
  • SUA: 15% din preț rămâne la IRS până la obținerea unui certificat de reducere a reținerii sau a unei restituiri prin declarația anuală. Acest lucru se planifică în contract, nu în ziua închiderii.
  • Ucraina: potrivit regulilor băncii centrale pe durata legii marțiale, transferurile în străinătate sunt restricționate, iar noi nu am găsit o permisiune generală care să permită unei persoane fizice nerezidente să transfere prețul vânzării. Traseul banilor se verifică înainte de semnare.
  • Sincronizarea cu Israelul: avansul în Israel se plătește în termen de 30 de zile de la vânzare, uneori înainte ca banii să sosească sau înainte de stabilirea impozitului străin final. Planificați fluxul de numerar în consecință.

Ce faceți înainte de a semna o vânzare și cum vă însoțim

Înainte de a scoate apartamentul la vânzare, merită să faceți trei lucruri: să calculați impozitul în ambele țări pentru aceeași tranzacție, să verificați convenția și ce va fi considerat impozit străin pentru credit și să pregătiți din timp dosarul de documente pentru transferul banilor. Ne ocupăm de latura juridică a vânzării, de la pregătirea documentelor până la semnare, inclusiv semnarea la distanță prin procură. În țara imobilului lucrăm alături de notari și avocați cu licență locală, iar în Israel coordonăm cu contabilul dumneavoastră raportarea, creditul și calendarul.

Doar informații generale

Cele de mai sus sunt informații generale valabile în noiembrie 2026 și nu constituie consultanță juridică sau fiscală pentru un caz anume. Cotele de impozit, scutirile și suspendările se schimbă des, așa că verificați-le din nou înainte de fiecare vânzare, cu un contabil în Israel și cu un consultant fiscal în țara imobilului.

Întrebări frecvente

Se plătește mas shevach la vânzarea unui apartament în străinătate?

Nu. Mas shevach se aplică numai imobilelor din Israel. Un apartament din străinătate este un „bun” potrivit Ordonanței impozitului pe venit, iar câștigul din vânzarea lui este supus impozitului pe câștigul de capital, de regulă până la 25% din câștigul real. Scutirile pentru locuința unică nu i se aplică.

Cât impozit plătiți în Israel la vânzarea unui apartament în străinătate?

O persoană fizică plătește de regulă până la 25% din câștigul real, iar la venituri mari și impozit suplimentar. Din această sumă se scade impozitul plătit în țara imobilului pe același câștig, până la nivelul impozitului israelian. După o vânzare în România rămâne de regulă o diferență semnificativă, iar după o vânzare în Ucraina de regulă nu.

Se plătește impozit de două ori la vânzarea unui apartament în străinătate?

În majoritatea cazurilor nu, pentru că impozitul străin se creditează în contul impozitului israelian, până la nivelul acestuia. Astfel, plătiți aproximativ cel mai mare dintre cele două impozite. O dublă impunere parțială poate apărea când o plată locală nu este recunoscută ca impozit pe venit sau când câștigul se calculează diferit în fiecare țară.

Trebuie plătit impozit în Israel la vânzarea unui apartament în Grecia?

Potrivit art. 13(1) din convenția dintre Israel și Grecia, câștigul din vânzarea unui imobil din Grecia se impozitează numai în Grecia. Impozitul grecesc pe câștigul de capital pentru persoane fizice este suspendat până la 31 decembrie 2026, astfel încât o vânzare directă poate fi scutită în ambele țări. Obligația de raportare în Israel rămâne, iar regula nu se aplică vânzării de acțiuni ale unei societăți.

Ce se întâmplă dacă impozitul din străinătate este mai mare decât cel din Israel?

Nu plătiți impozit suplimentar în Israel, dar excedentul nu se restituie. Potrivit PwC, impozitul străin neutilizat poate fi reportat în următorii cinci ani fiscali, numai în contul impozitului pe venituri de același tip. Aceasta este situația frecventă în Ucraina, unde impozitul se calculează la prețul de vânzare.

Trebuie raportată Autorității Fiscale a Israelului vânzarea în pierdere a unui apartament din străinătate?

Da. Obligația de a raporta vânzarea în termen de 30 de zile se aplică și atunci când rezultă o pierdere, iar vânzarea se include și în declarația anuală, unde pierderea poate fi compensată potrivit regulilor.

Cum transferați în Israel banii din vânzarea unui apartament din străinătate?

Printr-un transfer bancar documentat într-un cont pe numele dumneavoastră, cu actul de cumpărare, actul de vânzare, dovada plății impozitului local și documentarea banilor folosiți la cumpărare. În SUA o parte din preț este blocată prin FIRPTA, iar în Ucraina chiar transferul în străinătate este restricționat.

Citiți în continuare · 10 min de lecturăÎn ce țară merită să cumpărați o proprietate? Comparație juridică între 8 țări pentru investitorul israelianCumpărare proprietate în străinătate: comparație juridică România, Grecia, Cipru, Bulgaria, SUA, Italia, Portugalia, Ucraina - cine poate cumpăra și riscuri.Citiți ghidul

Surse

  1. PwC Worldwide Tax Summaries - Romania, Individual, Income determination
  2. PwC Worldwide Tax Summaries - Greece, Individual, Income determination
  3. PwC Worldwide Tax Summaries - Cyprus, Individual, Other taxes
  4. PwC Worldwide Tax Summaries - Bulgaria, Individual, Income determination
  5. PwC Worldwide Tax Summaries - Portugal, Individual, Income determination
  6. Agenzia delle Entrate - Tassazione delle plusvalenze immobiliari
  7. IRS - FIRPTA Withholding
  8. PwC Worldwide Tax Summaries - Ukraine, Individual, Income determination
  9. PwC Worldwide Tax Summaries - Israel, Individual, Income determination
  10. PwC Worldwide Tax Summaries - Israel, Individual, Foreign tax relief and tax treaties
  11. PwC Worldwide Tax Summaries - Israel, Corporate, Withholding taxes (lista convențiilor fiscale)
  12. Ben Shushan CPA - Vânzarea unui apartament de locuit în străinătate: aspecte fiscale (în ebraică)

Să începem cu o discuție.

O tranzacție internațională bună începe cu mult înainte de semnare. O scurtă discuție introductivă va clarifica dacă și cum este potrivit să vă asistăm.

Birou
Str. Hanafat HaDegel 7, Ness Ziona, Israel
București
București, România
  • Ebraică · Română · Engleză
  • Tel Aviv · București
  • Întâlniri online