Исполнение израильского судебного решения за рубежом и иностранного решения в Израиле: признание в ЕС, Нью-Йоркская конвенция и Гаагская конвенция 2019 года

Израильская компания, выигравшая дело против иностранной стороны, нередко обнаруживает, что победа - лишь половина пути: деньги находятся за рубежом, и решение должно пройти ещё одну процедуру, чтобы местный судебный исполнитель начал действовать на его основании. В руководстве объясняется, что происходит с израильским решением в Европе, как исполняется арбитражное решение и какие правила действуют в обратном направлении, когда иностранная сторона желает исполнить решение против израильской компании в Израиле. Правовое положение - по состоянию на ноябрь 2026 года.

1Исполняется ли израильское судебное решение в Европейском союзе автоматически?

Нет. Регламент Брюссель I (новая редакция) (1215/2012) устанавливает, что решение, вынесенное в государстве-члене, признаётся в других государствах-членах без особой процедуры (статья 36) и исполняется в них без объявления исполнимости (статья 39). Это правило распространяется только на решения государств-членов. Израильское решение является решением третьего государства, поэтому каждое государство ЕС рассматривает его по своему национальному праву и по международным договорам, участником которых оно является.

На практике в большинстве государств израильское решение проходит процедуру, которая в Европе называется exequatur: заявление в местный суд о признании решения и объявлении его исполнимым. Суд не рассматривает спор заново, но проверяет такие условия, как окончательность решения, компетенция израильского суда, право ответчика на защиту, публичный порядок, а иногда и взаимность.

2Как выглядит процедура признания и исполнения израильского решения в Европе?

Детали различаются от государства к государству, но структура схожа: заявление подаётся в компетентный суд государства, где находятся активы, к нему прилагаются документы, а после объявления исполнимости следует обращение к местным органам исполнения. В Румынии, например, после признания необходимо обратиться к судебному исполнителю (executor judecătoresc), чтобы наложить арест на счета или имущество.

1. Заверенная копия решения и подтверждение того, что оно окончательно и более не подлежит обжалованию, согласно требованиям запрашиваемого государства.
2. Доказательство надлежащего извещения ответчика и предоставления ему возможности защищаться, особенно если решение вынесено в отсутствие защиты.
3. Апостиль на израильских документах: Израиль является участником Гаагской конвенции об отмене требования легализации с 1978 года, и все государства ЕС являются её участниками.
4. Заверенный перевод на язык местного суда.
5. Заявление через местного адвоката, который также проверяет вопрос взаимности и сроки в запрашиваемом государстве.
6. Фактическое исполнение по местному праву после того, как объявление исполнимости вступило в силу.

3Применяется ли к Израилю Гаагская конвенция 2019 года о судебных решениях?

Нет, по состоянию на ноябрь 2026 года. Согласно таблице статуса Гаагской конференции, Израиль подписал конвенцию 3 марта 2021 года, но не ратифицировал её, поэтому в отношении него она не действует. Конвенция применяется только между государствами, для обоих из которых она вступила в силу, поэтому израильское решение не пользуется ею в Европе, а европейское решение - в Израиле.

Гаагскую конвенцию 2005 года о соглашениях о выборе суда Израиль также подписал в тот же день и не ратифицировал, поэтому оговорка о подсудности, избирающая израильский суд, не получает в Европе защиты этой конвенции. Рекомендуется следить за таблицами статуса Гаагской конференции, поскольку будущая ратификация изменит картину.

4Как исполнить арбитражное решение за рубежом?

По Нью-Йоркской конвенции 1958 года о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Израиль подписал её 10 июня 1958 года, ратифицировал 5 января 1959 года, и она действует в отношении него с 7 июня 1959 года, без оговорок. Все 27 государств - членов ЕС являются участниками конвенции, а всего, согласно таблице статуса ЮНСИТРАЛ, - 172 государства. Некоторые государства, в том числе Румыния, заявили, что будут применять конвенцию только к решениям, вынесенным в государствах-участниках, и только к коммерческим отношениям, однако Израиль является её участником, а спор между компаниями, как правило, носит коммерческий характер.

Сторона, ходатайствующая об исполнении, представляет арбитражное решение и арбитражное соглашение в подлиннике или в заверенной копии, при необходимости с переводом. Суд вправе отказать только по основаниям, указанным в статье V конвенции:

• Недееспособность стороны или недействительность арбитражного соглашения по применимому к нему праву.
• Сторона, против которой испрашивается исполнение, не была надлежащим образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве либо не могла представить свою позицию.
• Решение выходит за пределы арбитражного соглашения.
• Состав арбитража или процедура не соответствовали соглашению сторон или праву места арбитража.
• Решение ещё не стало обязательным либо было отменено или приостановлено в государстве, где оно вынесено, или по праву этого государства.
• Предмет спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по праву запрашиваемого государства, либо исполнение противоречит его публичному порядку.

В Израиле заявление об утверждении или отмене иностранного арбитражного решения, к которому применяется международный договор с участием Израиля, рассматривается в соответствии с положениями этого договора (статья 29а Закона об арбитраже, 5728-1968); кроме того, приняты Правила о применении Нью-Йоркской конвенции (иностранный арбитраж), 5738-1978.

5Как исполнить иностранное судебное решение в Израиле?

По Закону о приведении в исполнение иностранных судебных решений, 5718-1958, который устанавливает, что иностранное решение исполняется в Израиле только в соответствии с ним (статья 2). Суд вправе объявить иностранное решение исполнимым при соблюдении четырёх условий (статья 3): оно вынесено в государстве, суды которого были компетентны его вынести по своему праву; оно более не подлежит обжалованию; содержащееся в нём обязательство подлежит исполнению по израильскому праву об исполнении, и его содержание не противоречит публичному порядку; оно исполнимо в государстве, где вынесено.

Для израильской компании, против которой предъявлен иск за рубежом, здесь есть важный момент: согласно статье 6(б), сама по себе явка в иностранный суд для оспаривания его компетенции, ходатайства о приостановлении в пользу арбитража или защиты арестованного имущества не считается согласием с его компетенцией. Однако игнорирование иска за рубежом рискованно, поскольку решение, вынесенное в отсутствие защиты, может быть исполнено в государстве, где у компании есть активы.

6Судебное или арбитражное решение: что легче исполнить за рубежом?

Как правило, арбитражное решение - благодаря Нью-Йоркской конвенции и узкому перечню оснований для отказа в ней. Однако арбитраж - это решение, принимаемое в договоре до возникновения спора, и у него есть собственные издержки.

Как заранее сформулировать этот выбор в договоре, объясняется в руководстве по оговорке о применимом праве, подсудности и арбитраже, а о споре с девелопером недвижимости см. спор с девелопером за рубежом: арбитраж или суд.

7Что проверить перед тем, как предъявлять в Израиле иск к стороне, активы которой находятся за рубежом?

1. Где находятся активы и в каком государстве потребуется исполнение.
2. Как это государство признаёт израильские решения: международный договор, взаимность, условия и сроки.
3. Есть ли арбитражная оговорка или оговорка о подсудности, определяющая форум.
4. Возможно ли надлежащее вручение за рубежом: дефектное вручение - распространённое основание для отказа.
5. Каковы общие издержки: разбирательство в Израиле, а затем процедура признания, переводы и исполнение за рубежом.
6. Нужна ли срочная обеспечительная мера в государстве нахождения активов уже сейчас.

8Что делать сейчас и как мы сопровождаем этот процесс?

До подачи иска и тем более до попытки исполнить решение за рубежом целесообразно определить государство, в котором находятся активы, и его правила признания израильских судебных и арбитражных решений. Наша контора в Нес-Ционе помогает израильским компаниям оценить путь исполнения, подготовить документы по решению для использования за рубежом и координировать процедуру с адвокатами, имеющими лицензию в запрашиваемом государстве. Встречи в Бухаресте возможны по предварительной договорённости.

Читать дальше · 10 мин чтенияПостоянное представительство и удалённый работник за рубежом: когда израильская компания облагается налогом в стране работника и как быть с заработной платой и Национальным страхованиемУдалённый работник за рубежом может создать израильской компании постоянное представительство: агент, стройплощадка, OECD 2025, зарплата и соцстрахование.Читать руководство