Pe scurt
Un litigiu comercial în România se judecă la judecătorie când cererea evaluabilă în bani este de până la 200.000 de lei inclusiv și la tribunal peste această sumă, în limba română. Pentru recuperarea unei creanțe contractuale certe există procedura ordonanței de plată, iar pentru cererile de până la 10.000 de lei procedura cererii cu valoare redusă. Termenul general de prescripție este de 3 ani. România și Israelul sunt părți la Convenția de la New York, astfel că o sentință arbitrală se execută de regulă mai ușor decât o hotărâre israeliană, a cărei recunoaștere în România este condiționată, printre altele, de reciprocitate.
Ce este important de reținut
- 1Judecătoria judecă cererile evaluabile în bani de până la 200.000 de lei inclusiv, indiferent dacă părțile sunt profesioniști (art. 94 din Codul de procedură civilă).
- 2Ordonanța de plată este disponibilă pentru o creanță certă, lichidă și exigibilă, care rezultă dintr-un contract încheiat în scris, după o somație de 15 zile.
- 3Procedura cererii cu valoare redusă se aplică cererilor care nu depășesc 10.000 de lei, fără dobânzi și cheltuieli (art. 1025).
- 4Termenul general de prescripție în România: 3 ani (art. 2517 din Codul civil), dacă legea nu prevede un alt termen.
- 5România a aderat la Convenția de la New York în 1961, cu rezervele reciprocității și ale raporturilor comerciale; Israelul este parte din 1959.
- 6În Israel, cererea de executare a unei hotărâri străine se depune de regulă în 5 ani de la pronunțare și este condiționată de reciprocitate (Legea israeliană privind executarea hotărârilor străine din 1958).
O societate israeliană al cărei furnizor, client sau partener român nu își respectă obligațiile trebuie să afle repede trei lucruri: unde poate acționa în judecată, prin ce procedură și cum se va transforma hotărârea în bani. Ghidul explică sistemul instanțelor din România pentru litigiile comerciale, instrumentele de recuperare a creanțelor, arbitrajul și executarea între Israel și România, potrivit legii în vigoare în noiembrie 2026.
Pentru litigiile cu un dezvoltator într-o tranzacție imobiliară există un ghid separat: litigiu cu un dezvoltator în străinătate: arbitraj sau instanță.
Ce instanță din România judecă un litigiu comercial?
În noiembrie 2026, potrivit Codului de procedură civilă român, o cerere comercială de până la 200.000 de lei se judecă la judecătorie, iar una cu valoare mai mare la tribunal. Potrivit art. 94 din Codul de procedură civilă, judecătoria judecă în primă instanță cererile evaluabile în bani de până la 200.000 de lei inclusiv, „indiferent de calitatea părților, profesioniști sau neprofesioniști”. Cererile cu valoare mai mare se judecă la tribunal.
| Instanță | Rol principal într-un litigiu comercial |
|---|---|
| Judecătoria | Primă instanță pentru cererile evaluabile în bani de până la 200.000 de lei inclusiv; ordonanța de plată și cererea cu valoare redusă, în funcție de valoarea creanței |
| Tribunalul | Primă instanță pentru cererile de peste 200.000 de lei; recunoașterea hotărârilor și sentințelor arbitrale străine; procedurile de insolvență |
| Curtea de apel | Apeluri; acțiunea în anulare a sentinței arbitrale pronunțate în România |
| Înalta Curte de Casație și Justiție | Instanța supremă, în cazurile permise de lege |
Procedura se desfășoară în limba română. Documentele într-o limbă străină, inclusiv un contract în engleză și corespondența în ebraică, se depun în traducere autorizată, iar reprezentantul societății care nu vorbește românește este asistat de un interpret. Durata procedurilor variază mult între instanțe și între tipurile de cauze, de aceea este bine să cereți avocatului român o estimare pentru instanța concretă.
Cum se recuperează o creanță de la un client român fără o acțiune obișnuită?
Pentru o creanță bănească clară care rezultă dintr-un contract scris, procedura uzuală este ordonanța de plată. Este mai rapidă și mai simplă decât o acțiune obișnuită, dar doar când creanța nu este serios contestată.
| Instrument | Când este potrivit | Condiții principale |
|---|---|---|
| Somația înaintea ordonanței de plată (somație) | Etapă obligatorie înaintea ordonanței de plată | Se comunică prin executor judecătoresc sau prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire și acordă debitorului 15 zile pentru plată (art. 1014) |
| Ordonanța de plată | Creanță bănească certă, lichidă și exigibilă | Rezultă dintr-un contract constatat printr-un înscris sau dintr-un înscris însușit de părți prin semnătură; nu se aplică creanțelor înscrise într-o procedură de insolvență (art. 1013) |
| Cererea cu valoare redusă | Creanță mică | Până la 10.000 de lei, fără dobânzi și cheltuieli, la data sesizării instanței (art. 1025); procedură facultativă, la alegerea reclamantului |
| Acțiune obișnuită | Creanță contestată, despăgubiri, încălcare complexă a contractului | Potrivit regulilor obișnuite de competență |
| Procedura insolvenței (Legea 85/2014) | Debitor care nu își plătește datoriile | Un instrument real de presiune, dar într-o procedură colectivă creditorul concurează cu alți creditori |
Ambele proceduri europene, ordonanța europeană de plată (Regulamentul 1896/2006) și procedura europeană cu privire la cererile cu valoare redusă, se aplică doar unui litigiu transfrontalier în cadrul Uniunii Europene, adică atunci când cel puțin una dintre părți se află într-un alt stat membru. O societate israeliană care acționează în judecată un debitor român în România de regulă nu se încadrează în această definiție, cu excepția cazului în care reclamanta este o filială a ei dintr-un alt stat membru al Uniunii.
În cât timp se prescrie o acțiune contractuală în România?
În noiembrie 2026, termenul general este de 3 ani, potrivit art. 2517 din Codul civil român, dacă legea nu prevede un alt termen. Pentru drepturile reale se aplică un termen de 10 ani (art. 2518) și există termene speciale, de exemplu 2 ani pentru dreptul la acțiune izvorât din asigurare (art. 2519). De aceea verificați mai întâi dacă tranzacției i se aplică un termen special.
Somația comunicată legal înaintea ordonanței de plată întrerupe cursul prescripției (art. 1014 din Codul de procedură civilă, cu trimitere la art. 2540 din Codul civil). O societate israeliană care așteaptă „să vadă ce se întâmplă” poate descoperi că termenul a trecut, mai ales când se acumulează facturi vechi.
Este obligatorie medierea înainte de o acțiune în România?
Nu. Legea medierii (192/2006) impunea în trecut participarea la o ședință de informare privind medierea înainte de introducerea anumitor acțiuni, dar Curtea Constituțională a României a stabilit prin Decizia 266/2014 că această obligație este neconstituțională, iar decizia a fost publicată la 25 iunie 2014. Medierea rămâne o opțiune voluntară și uneori avantajoasă, mai ales când doriți să continuați relația de afaceri. Contractul însuși poate prevedea o etapă de negociere sau de mediere înaintea procedurii.
Arbitraj sau instanță: ce i se potrivește unei societăți israeliene?
Arbitrajul se potrivește mai ales când sumele sunt semnificative, când doriți o procedură în engleză și un arbitru cu experiență internațională și când ar putea fi necesară executarea în mai multe state. Instanța română se potrivește pentru o creanță simplă, pentru o ordonanță de plată sau pentru un litigiu în care cealaltă parte și bunurile ei se află în România.
| Instanță în România | Arbitraj | |
|---|---|---|
| Când se aplică | Întotdeauna, dacă nu s-a convenit altfel | Doar printr-o convenție scrisă; convenția care nu este încheiată în scris este nulă (art. 548) |
| Limba | Româna | Potrivit acordului părților |
| Principala instituție locală | - | Curtea de Arbitraj Comercial Internațional de pe lângă Camera de Comerț și Industrie a României (CICA), reguli de la 1 ianuarie 2018 |
| Control | Apel potrivit procedurii | Acțiune în anulare la curtea de apel în termen de o lună de la comunicarea sentinței, pentru motive limitate |
| Măsuri provizorii | Instanța | Și instanța competentă poate dispune măsuri provizorii înainte de arbitraj sau în timpul acestuia |
| Executarea în Israel | Legea israeliană privind executarea hotărârilor străine, inclusiv reciprocitatea | Convenția de la New York |
Potrivit ghidului CMS privind arbitrajul în România, pot fi supuse arbitrajului litigiile patrimoniale dintre părți capabile, dar nu și litigiile de insolvență, o parte dintre litigiile dintre asociați și litigiile individuale de muncă. De aceea, o clauză de arbitraj dintr-un acord între asociați nu se va aplica neapărat oricărei neînțelegeri din societate.
Care este statutul Convenției de la New York între Israel și România?
Ambele state sunt părți la Convenția de la New York din 1958 privind recunoașterea și executarea sentințelor arbitrale străine. Israelul a ratificat-o în 1959, iar România a aderat la 13 septembrie 1961, convenția intrând în vigoare pentru ea la 12 decembrie 1961. România a declarat că va aplica convenția doar sentințelor pronunțate într-un stat parte la convenție și doar litigiilor care decurg din raporturi considerate comerciale potrivit legii române.
Pentru un litigiu între două societăți privind un contract de furnizare, de servicii sau de parteneriat, condiția comercială este de regulă îndeplinită. În România, cererea de recunoaștere a unei sentințe arbitrale străine se depune la tribunal, iar instanța nu reexaminează fondul litigiului, dar va verifica dacă obiectul poate fi supus arbitrajului potrivit legii române și dacă sentința nu contravine ordinii publice.
Cum se execută o hotărâre israeliană în România?
O hotărâre israeliană nu se execută automat în România. Israelul nu este membru al Uniunii Europene, astfel că se aplică regulile de recunoaștere din Codul de procedură civilă român pentru hotărârile din state terțe. Potrivit art. 1095, recunoașterea este supusă unor condiții cumulative, printre care caracterul definitiv al hotărârii potrivit legii statului în care a fost pronunțată, competența instanței care a pronunțat-o și existența reciprocității între România și acel stat. Art. 1096 enumeră motivele de refuz, printre care competența exclusivă a instanțelor române, de exemplu în litigiile privind imobile situate în România.
Pentru executarea efectivă, de exemplu pentru a popri un cont bancar al debitorului, este necesară și o procedură de încuviințare a executării hotărârii, urmată de sesizarea unui executor judecătoresc. Acest proces adaugă timp și costuri, de aceea, când bunurile celeilalte părți se află în România, o acțiune directă în România sau arbitrajul pot fi mai eficiente.
Cum se execută o hotărâre românească în Israel?
O hotărâre românească se execută în Israel numai după ce o instanță israeliană o declară executorie, iar cererea se depune de regulă în 5 ani de la pronunțare (situația din noiembrie 2026). Potrivit Legii israeliene privind executarea hotărârilor străine din 1958, o instanță din Israel poate declara executorie o hotărâre străină dacă a fost pronunțată de o instanță competentă potrivit legii statului ei, nu mai este supusă apelului, conținutul ei nu contravine ordinii publice și este executorie în statul în care a fost pronunțată (art. 3). O hotărâre nu va fi declarată executorie dacă statul care a pronunțat-o nu execută hotărârile israeliene (art. 4, reciprocitate), iar cererea se depune de regulă în 5 ani de la pronunțarea hotărârii (art. 5). Art. 6 enumeră apărările, printre care frauda și lipsa unei posibilități rezonabile de apărare.
Ce să scrieți în contractul cu o parte română pentru a evita problemele?
- Clauza de alegere a forului: o instanță română aleasă în contract este obligată să respecte alegerea potrivit art. 25 din Regulamentul Bruxelles I reformat (1215/2012), care se aplică indiferent de domiciliul părților. Dacă alegeți o instanță israeliană, gândiți-vă din timp cum se va executa hotărârea în România.
- Legea aplicabilă: instanța română aplică Regulamentul Roma I (593/2008), care respectă alegerea părților. O lege străină în fața unei instanțe române înseamnă expertiză și traduceri.
- Clauza de arbitraj: instituția, sediul, limba și numărul de arbitri, în scris și clar.
- Limba contractului: un contract bilingv cu o prevedere privind versiunea care prevalează.
- Garanții: garanție bancară, garanția societății-mamă sau ipotecă, care ușurează recuperarea indiferent de for.
- Limitări: litigiile privind drepturile asupra imobilelor din România țin de competența exclusivă a instanțelor române, iar o clauză contractuală nu schimbă acest lucru.
Litigiul a început: ce faceți în primele săptămâni?
- Adunați documentele: contractul și toate anexele, comenzile, facturile, confirmările de livrare, corespondența și confirmările transferurilor.
- Verificați cealaltă parte: un extras actualizat din registrul comerțului (ONRC), dacă societatea este activă, dacă s-a deschis împotriva ei o procedură de insolvență și dacă are bunuri.
- Citiți clauzele privind litigiile: competență, legea aplicabilă, arbitraj, notificări și etapa de negociere sau mediere.
- Calculați prescripția: 3 ani ca regulă și verificați dacă se aplică un termen special.
- Trimiteți o somație în regulă: când plănuiți o ordonanță de plată, somația de 15 zile este o condiție a procedurii și întrerupe totodată cursul prescripției.
- Luați în considerare măsuri provizorii: când există riscul ca debitorul să își ascundă bunurile, verificați cu un avocat român posibilitatea unui sechestru asigurator.
- Alegeți calea: ordonanță de plată, cerere cu valoare redusă, acțiune obișnuită, arbitraj sau negociere, în funcție de valoare, de gradul de contestare și de locul bunurilor.
Unde se află banii și bunurile celeilalte părți? Dacă se află în România, o procedură în România sau un arbitraj cu executare potrivit Convenției de la New York economisesc de regulă o întreagă etapă de recunoaștere a unei hotărâri străine. Pentru imaginea de ansamblu vedeți când o tranzacție în străinătate o ia razna.
Ghidul reprezintă informații generale valabile la noiembrie 2026 și nu constituie consultanță juridică; reprezentarea în fața instanțelor din România se asigură de un avocat autorizat în România, iar fiecare caz se analizează individual.
Mai multe despre activitatea economică în România: Înființarea unei societăți în România · Impozitul pe profit și transferul profiturilor în Israel din România · Activitatea unei societăți israeliene în România · Comparație între 8 țări · Toate ghidurile pentru societăți și afaceri
Întrebări frecvente
Cum acționați în judecată o firmă din România care nu a plătit?
Ca regulă, la instanța din România în funcție de valoarea cererii: judecătoria până la 200.000 de lei inclusiv și tribunalul peste această sumă. Dacă în contract există o clauză de alegere a forului sau de arbitraj, aceasta stabilește de regulă forul. Când bunurile debitorului se află în România, o acțiune acolo economisește procedura de recunoaștere a unei hotărâri străine.
Cum recuperați o datorie de la o firmă din România fără un proces obișnuit?
Calea uzuală este ordonanța de plată, o procedură accelerată pentru recuperarea unei creanțe bănești certe, lichide și exigibile, care rezultă dintr-un contract scris. Înainte de ea se comunică debitorului o somație prin executor judecătoresc sau prin scrisoare recomandată, cu 15 zile pentru plată. Pentru o creanță de până la 10.000 de lei există și procedura cererii cu valoare redusă.
Cât timp aveți pentru a acționa în judecată pentru o datorie în România?
În noiembrie 2026, termenul general este de 3 ani potrivit art. 2517 din Codul civil, dacă legea nu prevede un termen special. Somația comunicată legal înaintea ordonanței de plată întrerupe cursul prescripției. Este bine să verificați termenul din timp și să nu așteptați.
Se execută o hotărâre israeliană în România?
Nu automat. Este necesară o procedură de recunoaștere și executare potrivit Codului de procedură civilă român, iar condițiile includ caracterul definitiv, competența instanței israeliene și reciprocitatea între cele două state. În litigiile privind imobile din România, instanțele române au competență exclusivă.
Se execută o sentință arbitrală în România?
De regulă da, potrivit Convenției de la New York, la care România este parte din 1961. România o aplică doar sentințelor din state părți la convenție și raporturilor comerciale, iar Israelul este parte la convenție. Instanța română nu reexaminează fondul litigiului, dar verifică motive precum ordinea publică.
Trebuie să treceți prin mediere înainte de a da în judecată în România?
Nu. Obligația ședinței de informare privind medierea a fost înlăturată prin Decizia Curții Constituționale 266/2014. Medierea rămâne o opțiune voluntară, iar un contract poate prevedea o etapă de negociere sau mediere înaintea procedurii.
În ce limbă se desfășoară un proces în România?
În limba română. Documentele într-o limbă străină se depun în traducere autorizată, iar cine nu vorbește românește este asistat de un interpret. În arbitraj, părțile pot conveni asupra altei limbi, de exemplu engleza.
Cât timp aveți pentru a executa o hotărâre românească în Israel?
Cererea de declarare a hotărârii ca executorie se depune de regulă în 5 ani de la pronunțarea hotărârii, potrivit art. 5 din Legea israeliană privind executarea hotărârilor străine din 1958. Instanța verifică, printre altele, că hotărârea este definitivă, că a fost pronunțată de o instanță competentă și că România execută hotărârile israeliene (reciprocitate).
Citiți în continuare · 10 min de lecturăÎnființarea unei firme în România de către israelieni: SRL operațional la ONRC, capital, coduri CAEN, regim de microîntreprindere, TVA și bancăCum înființează un israelian o firmă în România în 2026: SRL la ONRC, capital de 500 lei, sediu social, beneficiar real, CAEN, micro 1%, TVA și bancă.Citiți ghidulSurse
- UNCITRAL - Status: Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards (New York, 1958)
- Legea israeliană privind executarea hotărârilor străine, 1958 (Wikisource, ebraică)
- EUR-Lex - Regulation (EU) No 1215/2012 (Brussels I bis)
- EUR-Lex - Regulation (EC) No 593/2008 (Rome I)
- EUR-Lex - Regulation (EC) No 1896/2006 (European order for payment)
- Codul de procedură civilă, art. 94 (legeaz.net)
- Codul de procedură civilă, art. 1013-1014 ordonanța de plată (legeaz.net)
- Codul de procedură civilă, art. 1025 cererea cu valoare redusă (legeaz.net)
- Codul civil, art. 2517 termenul general de prescripție (codulcivil.ro)
- Decizia CCR nr. 266/2014 privind Legea 192/2006 (legeaz.net)
- CMS Expert Guide to International Arbitration - Romania (actualizat la 26.3.2025)
- Mondaq - New arbitration rules enter into force in Romania (CICA 2018)
