باختصار
يُنظر النزاع التجاري في رومانيا أمام محكمة الدرجة الأولى (judecătorie) عندما تكون الدعوى المالية حتى 200,000 ليو شاملًا، وأمام المحكمة الابتدائية (tribunal) فوق هذا المبلغ، باللغة الرومانية. ولتحصيل دين تعاقدي محقق يوجد إجراء أمر الأداء (ordonanța de plată)، وللدعاوى حتى 10,000 ليو إجراء الدعوى ذات القيمة الصغيرة. ومدة التقادم العامة 3 سنوات. ورومانيا وإسرائيل طرفان في اتفاقية نيويورك، ولذلك يُنفَّذ حكم التحكيم عادةً بسهولة أكبر من الحكم الإسرائيلي، الذي يخضع الاعتراف به في رومانيا لشروط منها المعاملة بالمثل.
أبرز النقاط
- 1تنظر محكمة الدرجة الأولى (judecătorie) في الدعاوى المالية حتى 200,000 ليو شاملًا، بصرف النظر عما إذا كان الطرفان من المهنيين (المادة 94 من قانون الإجراءات المدنية).
- 2أمر الأداء (ordonanța de plată) متاح للدين النقدي المحقق ومعلوم المقدار ومستحق الأداء، الناشئ عن عقد مكتوب، بعد إنذار مدته 15 يومًا.
- 3ينطبق إجراء الدعوى ذات القيمة الصغيرة على الدعاوى التي لا تتجاوز 10,000 ليو، دون الفوائد والمصاريف (المادة 1025).
- 4مدة التقادم العامة في رومانيا: 3 سنوات (المادة 2517 من القانون المدني)، ما لم ينص القانون على مدة خاصة.
- 5انضمت رومانيا إلى اتفاقية نيويورك عام 1961، مع تحفظ المعاملة بالمثل وقصرها على العلاقات التجارية؛ وإسرائيل طرف فيها منذ 1959.
- 6في إسرائيل، يُقدَّم طلب تنفيذ الحكم الأجنبي عادةً خلال 5 سنوات من تاريخ صدوره، ومع مراعاة المعاملة بالمثل (قانون تنفيذ الأحكام الأجنبية الإسرائيلي 5718-1958).
الشركة الإسرائيلية التي لا يفي مورّد أو عميل أو شريك روماني بالتزاماته تجاهها تحتاج إلى أن تعرف سريعًا ثلاثة أمور: أين يمكن التقاضي، وبأي إجراء، وكيف يتحول الحكم إلى مال. يشرح هذا الدليل نظام المحاكم في رومانيا للنزاعات التجارية، وأدوات تحصيل الديون، والتحكيم، والتنفيذ بين إسرائيل ورومانيا، وفق القانون النافذ في تشرين الثاني/نوفمبر 2026.
للنزاعات مع المطوّر في صفقة عقارية يوجد دليل مستقل: نزاع مع مطوّر في الخارج: التحكيم أم المحكمة.
أي محكمة في رومانيا تنظر في النزاع التجاري؟
حتى نوفمبر 2026، ووفق قانون الإجراءات المدنية الروماني، تنظر محكمة الدرجة الأولى في الدعوى التجارية حتى 200,000 ليو، والمحكمة الابتدائية فيما يزيد على ذلك. فبموجب المادة 94 من قانون الإجراءات المدنية، تنظر محكمة الدرجة الأولى (judecătorie) ابتدائيًا في الدعاوى القابلة للتقدير بالمال حتى 200,000 ليو شاملًا، «بصرف النظر عن صفة الطرفين، مهنيين أو غير مهنيين». أما الدعاوى الأعلى فتُنظر أمام المحكمة الابتدائية (tribunal).
| الدرجة القضائية | الدور الرئيسي في النزاع التجاري |
|---|---|
| محكمة الدرجة الأولى (judecătorie) | درجة أولى في الدعاوى المالية حتى 200,000 ليو شاملًا؛ أمر الأداء والدعوى ذات القيمة الصغيرة بحسب مبلغ الدين |
| المحكمة الابتدائية (tribunal) | درجة أولى في الدعاوى التي تزيد على 200,000 ليو؛ الاعتراف بالأحكام وأحكام التحكيم الأجنبية؛ إجراءات الإعسار |
| محكمة الاستئناف (curte de apel) | الاستئنافات؛ دعوى إبطال حكم تحكيم صادر في رومانيا |
| المحكمة العليا (Înalta Curte de Casație și Justiție) | المحكمة العليا، في الحالات التي يجيزها القانون |
تُدار الإجراءات باللغة الرومانية. وتُقدَّم المستندات المحررة بلغة أجنبية، بما في ذلك العقد بالإنجليزية والمراسلات بالعبرية، بترجمة معتمدة، ويستعين ممثل الشركة الذي لا يتحدث الرومانية بمترجم. وتختلف مدة الإجراءات كثيرًا بين المحاكم وأنواع القضايا، ولذلك يُستحسن طلب تقدير من المحامي الروماني بحسب المحكمة المعنية.
كيف يُحصَّل دين من عميل روماني دون دعوى عادية؟
للدين النقدي الواضح الناشئ عن عقد مكتوب، الإجراء المعتاد هو أمر الأداء (ordonanța de plată). وهو أسرع وأبسط من الدعوى العادية، لكنه يصلح فقط عندما لا يكون الدين محل نزاع جدي.
| الأداة | متى تناسب | الشروط الرئيسية |
|---|---|---|
| الإنذار السابق لأمر الأداء (somație) | مرحلة إلزامية قبل أمر الأداء | يُرسَل عبر المحضر القضائي أو بالبريد المسجل مع إشعار بالاستلام، ويمنح المدين 15 يومًا للدفع (المادة 1014) |
| أمر الأداء (ordonanța de plată) | دين نقدي محقق ومعلوم المقدار ومستحق الأداء | ناشئ عن عقد مثبت كتابةً أو عن مستند أقره الطرفان بالتوقيع؛ لا ينطبق على دين مُسجَّل في إجراءات الإعسار (المادة 1013) |
| الدعوى ذات القيمة الصغيرة (cerere cu valoare redusă) | دين صغير | حتى 10,000 ليو دون الفوائد والمصاريف، في يوم تقديم الدعوى (المادة 1025)؛ إجراء اختياري، بحسب اختيار المدعي |
| الدعوى العادية | دين متنازع عليه، أو تعويضات، أو إخلال معقد بالعقد | وفق قواعد الاختصاص العادية |
| إجراء الإعسار (القانون 85/2014) | مدين لا يدفع ديونه | أداة ضغط فعلية، لكن في الإجراء الجماعي يتنافس الدائن مع دائنين آخرين |
الإجراءان الأوروبيان، أمر الأداء الأوروبي (اللائحة 1896/2006) وإجراء الدعاوى الصغيرة الأوروبي، ينطبقان فقط على النزاع العابر للحدود داخل الاتحاد الأوروبي، أي عندما يكون أحد الطرفين على الأقل في دولة عضو أخرى. والشركة الإسرائيلية التي تقاضي مدينًا رومانيًا في رومانيا لا تستوفي عادةً هذا التعريف، إلا إذا كانت المدعية شركة تابعة لها في دولة أخرى من دول الاتحاد.
خلال كم من الوقت تتقادم الدعوى التعاقدية في رومانيا؟
حتى نوفمبر 2026، المدة العامة 3 سنوات، وفق المادة 2517 من القانون المدني الروماني، ما لم ينص القانون على مدة أخرى. وتنطبق على الحقوق العينية مدة 10 سنوات (المادة 2518)، وهناك مدد خاصة، مثلًا سنتان لدعاوى التأمين (المادة 2519). لذلك يُفحص أولًا ما إذا كانت تنطبق على الصفقة مدة خاصة.
الإنذار السابق لأمر الأداء المرسَل وفق الأصول يقطع سريان التقادم (المادة 1014 من قانون الإجراءات، بالإحالة إلى المادة 2540 من القانون المدني). والشركة الإسرائيلية التي تنتظر «لترى ما سيحدث» قد تكتشف أن الوقت قد فات، ولا سيما عندما تتراكم فواتير قديمة.
هل يجب المرور بالوساطة قبل رفع الدعوى في رومانيا؟
لا. كان قانون الوساطة (192/2006) يُلزم في الماضي بحضور جلسة إعلامية عن الوساطة قبل رفع دعاوى معينة، لكن المحكمة الدستورية في رومانيا قضت في القرار 266/2014 بعدم دستورية هذا الالتزام، ونُشر القرار في 25 حزيران/يونيو 2014. وتبقى الوساطة خيارًا طوعيًا، ومفيدًا أحيانًا، ولا سيما عند الرغبة في استمرار العلاقة التجارية. ويمكن للعقد نفسه أن ينص على مرحلة تفاوض أو وساطة قبل الإجراءات.
التحكيم أم المحكمة: ما الذي يناسب شركة إسرائيلية؟
يناسب التحكيم أساسًا عندما تكون المبالغ كبيرة، وعند الرغبة في إجراءات بالإنجليزية ومحكَّم ذي خبرة دولية، وعندما قد يلزم التنفيذ في عدة دول. أما المحكمة الرومانية فتناسب الدين البسيط أو أمر الأداء أو النزاع الذي يكون فيه الطرف الآخر وأصوله في رومانيا.
| المحكمة في رومانيا | التحكيم | |
|---|---|---|
| متى ينطبق | دائمًا، ما لم يُتفق على غير ذلك | فقط باتفاق مكتوب؛ والاتفاق غير المكتوب باطل (المادة 548) |
| اللغة | الرومانية | بحسب اتفاق الطرفين |
| المؤسسة المحلية الرئيسية | - | محكمة التحكيم التجاري الدولي لدى غرفة التجارة والصناعة الرومانية (CICA)، بقواعد سارية منذ 1 كانون الثاني/يناير 2018 |
| الرقابة | الاستئناف وفق قواعد الإجراءات | دعوى إبطال أمام محكمة الاستئناف خلال شهر من تبليغ الحكم، لأسباب محدودة |
| التدابير المؤقتة | المحكمة | يمكن للمحكمة المختصة أيضًا منح تدبير مؤقت قبل التحكيم أو خلاله |
| التنفيذ في إسرائيل | قانون تنفيذ الأحكام الأجنبية، بما في ذلك المعاملة بالمثل | اتفاقية نيويورك |
بحسب دليل CMS للتحكيم في رومانيا، يمكن إحالة النزاعات المالية بين أطراف ذوي أهلية إلى التحكيم، لكن لا تُحال نزاعات الإعسار وبعض نزاعات المساهمين ونزاعات العمل الفردية. لذلك فإن بند التحكيم في اتفاق المساهمين لا ينطبق بالضرورة على كل خلاف في الشركة.
ما وضع اتفاقية نيويورك بين إسرائيل ورومانيا؟
الدولتان طرفان في اتفاقية نيويورك لعام 1958 بشأن الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها. وقد صادقت عليها إسرائيل عام 1959، وانضمت إليها رومانيا في 13 أيلول/سبتمبر 1961 ودخلت حيز النفاذ لديها في 12 كانون الأول/ديسمبر 1961. وأعلنت رومانيا أنها لن تطبق الاتفاقية إلا على الأحكام الصادرة في دولة طرف فيها، وعلى النزاعات الناشئة عن علاقات تُعد تجارية وفق القانون الروماني فقط.
وفي النزاع بين شركتين حول عقد توريد أو خدمات أو شراكة، يتحقق الشرط التجاري عادةً. وفي رومانيا يُقدَّم طلب الاعتراف بحكم تحكيم أجنبي إلى المحكمة الابتدائية، ولا تعيد المحكمة النظر في موضوع النزاع، لكنها تتحقق من أن الموضوع قابل للتحكيم وفق القانون الروماني وأن الحكم لا يتعارض مع النظام العام.
كيف يُنفَّذ حكم إسرائيلي في رومانيا؟
لا يُنفَّذ الحكم الإسرائيلي في رومانيا تلقائيًا. فإسرائيل ليست عضوًا في الاتحاد الأوروبي، ولذلك تنطبق قواعد الاعتراف الواردة في قانون الإجراءات الروماني على الأحكام الصادرة في دول ثالثة. وبموجب المادة 1095، يخضع الاعتراف لشروط تراكمية، منها أن يكون الحكم نهائيًا وفق قانون الدولة التي أصدرته، وأن تكون المحكمة التي أصدرته مختصة، وأن توجد معاملة بالمثل بين رومانيا وتلك الدولة. وتعدد المادة 1096 أسباب الرفض، ومنها الاختصاص الحصري للمحاكم الرومانية، مثلًا في النزاعات المتعلقة بالعقارات في رومانيا.
وللتنفيذ الفعلي، كالحجز على حساب مصرفي للمدين، يلزم أيضًا إجراء لإعلان الحكم قابلًا للتنفيذ، ثم التوجه إلى المحضر القضائي (executor judecătoresc). وتضيف هذه العملية وقتًا وتكلفة، ولذلك عندما تكون أصول الطرف الآخر في رومانيا، قد تكون الدعوى المباشرة في رومانيا أو التحكيم أكثر فاعلية.
كيف يُنفَّذ حكم روماني في إسرائيل؟
لا يُنفَّذ الحكم الروماني في إسرائيل إلا بعد أن تعلنه محكمة إسرائيلية قابلًا للتنفيذ، ويُقدَّم الطلب عادةً خلال 5 سنوات من تاريخ صدوره (حتى نوفمبر 2026). بموجب قانون تنفيذ الأحكام الأجنبية الإسرائيلي 5718-1958، يجوز للمحكمة في إسرائيل أن تعلن الحكم الأجنبي قابلًا للتنفيذ إذا صدر عن محكمة مختصة وفق قانون دولتها، ولم يعد قابلًا للاستئناف، ولا يتعارض مضمونه مع النظام العام، وكان قابلًا للتنفيذ في الدولة التي صدر فيها (المادة 3). ولا يُعلن الحكم قابلًا للتنفيذ إذا كانت الدولة التي أصدرته لا تنفذ الأحكام الإسرائيلية (المادة 4، المعاملة بالمثل)، ويُقدَّم الطلب عادةً خلال 5 سنوات من تاريخ صدور الحكم (المادة 5). وتعدد المادة 6 الدفوع، ومنها الغش وانعدام فرصة معقولة للدفاع.
ماذا يُكتب في العقد مع طرف روماني لتجنب المشكلات؟
- بند الاختصاص: المحكمة الرومانية المختارة في العقد ملزمة باحترام الاختيار وفق المادة 25 من لائحة بروكسل 1 المعدَّلة (1215/2012)، التي تنطبق بصرف النظر عن موطن الطرفين. وعند اختيار محكمة إسرائيلية، فكّروا مسبقًا في كيفية تنفيذ الحكم في رومانيا.
- القانون الواجب التطبيق: تطبق المحكمة الرومانية لائحة روما 1 (593/2008)، التي تحترم اختيار الطرفين. وتطبيق قانون أجنبي أمام محكمة رومانية يعني رأي خبير وترجمات.
- بند التحكيم: المؤسسة والمقر واللغة وعدد المحكَّمين، كتابةً وبوضوح.
- لغة العقد: عقد ثنائي اللغة مع نص يحدد النسخة التي تسود.
- الضمانات: كفالة مصرفية أو كفالة من الشركة الأم أو رهن، تسهّل التحصيل بصرف النظر عن جهة النظر.
- القيود: النزاعات المتعلقة بحقوق في العقارات في رومانيا تخضع للاختصاص الحصري للمحاكم الرومانية، وبند العقد لا يغيّر ذلك.
بدأ النزاع: ماذا يُفعل في الأسابيع الأولى؟
- جمع المستندات: العقد وجميع ملاحقه، وأوامر الشراء، والفواتير، وإثباتات التسليم، والمراسلات، وإثباتات التحويلات.
- فحص الطرف الآخر: مستخرج حديث من سجل الشركات (ONRC)، وهل الشركة ناشطة، وهل فُتح ضدها إجراء إعسار، وهل لها أصول.
- قراءة بنود النزاعات: الاختصاص والقانون الواجب التطبيق والتحكيم والإخطارات ومرحلة التفاوض أو الوساطة.
- احتساب التقادم: 3 سنوات كقاعدة، مع فحص ما إذا كانت تنطبق مدة خاصة.
- إرسال إنذار منظم: عند التخطيط لأمر أداء، يكون الإنذار ذو الـ 15 يومًا شرطًا للإجراء، وهو أيضًا يقطع سريان التقادم.
- النظر في تدبير مؤقت: عند وجود خشية من تهريب المدين لأصوله، يُفحص مع محامٍ روماني إمكان الحجز التحفظي.
- اختيار المسار: أمر أداء، أو دعوى ذات قيمة صغيرة، أو دعوى عادية، أو تحكيم، أو تفاوض، بحسب المبلغ ومدى الخلاف ومكان الأصول.
أين توجد أموال الطرف الآخر وأصوله؟ إذا كانت في رومانيا، فإن الإجراء في رومانيا أو التحكيم مع التنفيذ وفق اتفاقية نيويورك يوفّران عادةً مرحلة كاملة من الاعتراف بحكم أجنبي. وللصورة الأوسع انظروا عندما تتعثر صفقة في الخارج.
هذا الدليل معلومات عامة صحيحة حتى تشرين الثاني/نوفمبر 2026، وليس استشارة قانونية؛ ويتولى التمثيل أمام المحاكم في رومانيا محامٍ مرخَّص في رومانيا، وكل حالة تُفحص على حدة.
المزيد عن النشاط التجاري في رومانيا: تأسيس شركة في رومانيا · ضريبة الشركات وتحويل الأرباح إلى إسرائيل في رومانيا · نشاط شركة إسرائيلية في رومانيا · مقارنة بين 8 دول · جميع أدلة الشركات والأعمال
أسئلة شائعة
كيف تُقاضى شركة رومانية لم تدفع؟
كقاعدة عامة أمام المحكمة في رومانيا بحسب قيمة الدعوى: محكمة الدرجة الأولى حتى 200,000 ليو شاملًا، والمحكمة الابتدائية فوق ذلك. وإذا تضمن العقد بند اختصاص أو تحكيم، فهو الذي يحدد عادةً جهة النظر. وعندما تكون أصول المدين في رومانيا، فإن التقاضي هناك يوفّر إجراء الاعتراف بحكم أجنبي.
كيف يُحصَّل دين من شركة في رومانيا من دون دعوى عادية؟
الطريق المعتاد هو أمر الأداء (ordonanța de plată)، وهو إجراء معجَّل لتحصيل دين نقدي محقق ومعلوم المقدار ومستحق الأداء ناشئ عن عقد مكتوب. وقبله يُرسَل إلى المدين إنذار عبر المحضر القضائي أو بالبريد المسجل، مع مهلة 15 يومًا للدفع. وللدين الذي لا يتجاوز 10,000 ليو يوجد أيضًا إجراء الدعوى ذات القيمة الصغيرة.
كم من الوقت لديك لرفع دعوى دين في رومانيا؟
حتى نوفمبر 2026، المدة العامة 3 سنوات وفق المادة 2517 من القانون المدني، ما لم ينص القانون على مدة خاصة. والإنذار المرسَل وفق الأصول قبل أمر الأداء يقطع سريان التقادم. ويُستحسن فحص الموعد مبكرًا وعدم الانتظار.
هل يُنفَّذ الحكم الإسرائيلي في رومانيا؟
ليس تلقائيًا. يلزم إجراء اعتراف وتنفيذ وفق قانون الإجراءات الروماني، وتشمل الشروط النهائية واختصاص المحكمة الإسرائيلية والمعاملة بالمثل بين الدولتين. وفي النزاعات المتعلقة بالعقارات في رومانيا، للمحاكم الرومانية اختصاص حصري.
هل يُنفَّذ حكم التحكيم في رومانيا؟
نعم عادةً، وفق اتفاقية نيويورك التي رومانيا طرف فيها منذ 1961. وتطبقها رومانيا فقط على الأحكام الصادرة في دول أطراف في الاتفاقية وعلى العلاقات التجارية، وإسرائيل طرف في الاتفاقية. ولا تعيد المحكمة الرومانية النظر في موضوع النزاع، لكنها تتحقق من أسباب مثل النظام العام.
هل يجب المرور بالوساطة قبل رفع دعوى في رومانيا؟
لا. أُلغي التزام الجلسة الإعلامية عن الوساطة بقرار المحكمة الدستورية 266/2014. وتبقى الوساطة خيارًا طوعيًا، ويمكن للعقد أن ينص على مرحلة تفاوض أو وساطة قبل الإجراءات.
بأي لغة تُدار المحاكمة في رومانيا؟
بالرومانية. وتُقدَّم المستندات المحررة بلغة أجنبية بترجمة معتمدة، ويستعين من لا يتحدث الرومانية بمترجم. وفي التحكيم يمكن للطرفين الاتفاق على لغة أخرى، كالإنجليزية مثلًا.
كم من الوقت لديك لتنفيذ حكم روماني في إسرائيل؟
يُقدَّم طلب إعلان الحكم قابلًا للتنفيذ عادةً خلال 5 سنوات من تاريخ صدوره، وفق المادة 5 من قانون تنفيذ الأحكام الأجنبية الإسرائيلي 5718-1958. وتتحقق المحكمة، من بين أمور أخرى، من أن الحكم نهائي وصادر عن محكمة مختصة ومن أن رومانيا تنفذ الأحكام الإسرائيلية (المعاملة بالمثل).
اقرأ التالي · 10 دقائق للقراءةتأسيس شركة في رومانيا للإسرائيليين: SRL تشغيلية لدى ONRC، رأس المال، رموز CAEN، نظام الشركات الصغرى، ضريبة القيمة المضافة والبنككيف يؤسِّس الإسرائيلي شركة تشغيلية في رومانيا في 2026: مراحل SRL لدى ONRC، رأس مال 500 لي، المقر المسجَّل، المستفيد الحقيقي، رموز CAEN، نظام الصغرى 1% والبنك.قراءة الدليلالمصادر
- UNCITRAL - Status: Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards (New York, 1958)
- قانون تنفيذ الأحكام الأجنبية الإسرائيلي 5718-1958 (ويكي مصدر)
- EUR-Lex - Regulation (EU) No 1215/2012 (Brussels I bis)
- EUR-Lex - Regulation (EC) No 593/2008 (Rome I)
- EUR-Lex - Regulation (EC) No 1896/2006 (European order for payment)
- Codul de procedură civilă, art. 94 (legeaz.net)
- Codul de procedură civilă, art. 1013-1014 ordonanța de plată (legeaz.net)
- Codul de procedură civilă, art. 1025 cererea cu valoare redusă (legeaz.net)
- Codul civil, art. 2517 termenul general de prescripție (codulcivil.ro)
- Decizia CCR nr. 266/2014 privind Legea 192/2006 (legeaz.net)
- CMS Expert Guide to International Arbitration - Romania (تحديث 26.3.2025)
- Mondaq - New arbitration rules enter into force in Romania (CICA 2018)
