باختصار
يجب أن يحسم بند تسوية النزاعات في العقد الدولي ثلاث مسائل منفصلة: أي قانون يسري على العقد، وأي جهة ستفصل في النزاع، وبأي لغة. وفي الاتحاد الأوروبي تحترم لائحة روما الأولى اختيار الأطراف للقانون، وفي غياب الاختيار يسري كقاعدة عامة قانون البائع أو مقدِّم الخدمة، وتحترم المادة 25 من لائحة بروكسل الأولى المعدَّلة اختيار محكمة دولة عضو بصرف النظر عن موطن الأطراف. ويُختار التحكيم، مثلًا لدى مؤسسات ICC أو VIAC أو محكمة التحكيم الملحقة بغرفة التجارة في رومانيا، أساسًا بسبب التنفيذ وفق اتفاقية نيويورك. ويعرض هذا الدليل القرارات التي يجب اتخاذها قبل صياغة البند، ولا يتضمّن نصًّا جاهزًا للبند في العقد.
أبرز النقاط
- 1القانون الواجب التطبيق والاختصاص القضائي قراران منفصلان؛ واختيار أحدهما لا يحدِّد الآخر.
- 2روما الأولى: يحق للأطراف اختيار القانون، حتى قانون دولة غير عضو مثل إسرائيل (المادتان 2-3)، رهنًا بالقواعد الآمرة.
- 3في غياب الاختيار: يخضع بيع البضائع كقاعدة عامة لقانون محل الإقامة المعتاد للبائع، والخدمات لقانون مقدِّم الخدمة (المادة 4).
- 4بروكسل الأولى المعدَّلة، المادة 25: اختيار محكمة دولة عضو صحيح بصرف النظر عن موطن الأطراف، وهو حصري ما لم يُتفق على خلاف ذلك.
- 5وقَّعت إسرائيل اتفاقية لاهاي 2005 بشأن اتفاقات اختيار المحكمة ولم تصادق عليها، ولذلك لا يحظى اختيار محكمة إسرائيلية بحمايتها في أوروبا.
- 6في بند التحكيم يُحسم على الأقل المؤسسة، والمكان (المقر)، واللغة، وعدد المحكَّمين.
تُوقَّع معظم العقود الدولية للشركات الإسرائيلية عندما تكون العلاقات جيدة، ويُنسخ بند تسوية النزاعات من نموذج جاهز. ولا يتبيَّن إلا عند نشوء النزاع ما إذا كان يقود إلى محكمة يمكن تنفيذ حكمها في الدولة التي توجد فيها الأصول. ويشرح هذا الدليل القواعد في الاتحاد الأوروبي والخيارات الرئيسية للتحكيم، وينتهي بقائمة قرارات استعدادًا للتفاوض. وهو ليس صيغة بند، لأن الصيغة الصحيحة تتوقف على الصفقة والأطراف ومكان الأصول.
ما الفرق بين القانون الواجب التطبيق والاختصاص القضائي والتحكيم؟
يحدِّد القانون الواجب التطبيق القواعد الموضوعية: ما الذي يُعدُّ إخلالًا، وما التعويض، ومتى تتقادم الدعوى. ويحدِّد الاختصاص القضائي أي محكمة ستنظر في النزاع. والتحكيم بديل عن المحكمة، يختار فيه الأطراف المؤسسة والمكان والمحكَّمين. ويمكن الجمع بين أي قانون وأي جهة نظر، مثلًا القانون الإسرائيلي مع التحكيم في فيينا.
| المسألة | ما الذي تحدِّده | الإطار الرئيسي في الاتحاد |
|---|---|---|
| القانون الواجب التطبيق | التفسير، والتنفيذ، ونتائج الإخلال، والتقادم | لائحة روما الأولى (593/2008) |
| الاختصاص القضائي | أي محكمة ستنظر في النزاع | لائحة بروكسل الأولى المعدَّلة (1215/2012) |
| التحكيم | جهة نظر خاصة بدلًا من المحكمة، والتنفيذ وفق اتفاقية نيويورك | قواعد المؤسسة وقانون مكان التحكيم؛ ولا تسري لائحتا بروكسل وروما الأولى على اتفاق التحكيم ذاته |
| اللغة | لغة العقد، والنسخة المرجَّحة، ولغة الإجراء | العقد، وقواعد المؤسسة، وقانون المحكمة |
هل يمكن اختيار القانون الإسرائيلي في عقد مع شركة أوروبية؟
نعم. فوفقًا للمادة 3(1) من لائحة روما الأولى، يخضع العقد للقانون الذي اختاره الأطراف، باختيار صريح أو اختيار يتضح بجلاء من العقد أو من الظروف، ويجوز اختيار قانون لجزء من العقد فقط. ووفقًا للمادة 2، يسري القانون المحدَّد وفق اللائحة حتى لو لم يكن قانون دولة عضو، ولذلك ستطبِّق محكمة في الاتحاد القانونَ الإسرائيلي المختار.
وثمة ثلاثة قيود رئيسية. فعندما تقع جميع عناصر الصفقة في دولة واحدة، لا يمس الاختيار القواعدَ الآمرة لتلك الدولة (المادة 3(3)). وعندما تقع جميع العناصر في دول أعضاء، لا يمس اختيار قانون دولة غير عضو القواعدَ الآمرة لقانون الاتحاد (المادة 3(4)). وفي كل الأحوال، ستطبِّق المحكمة «القواعد الآمرة ذات الأولوية» في دولتها، الرامية إلى حماية مصلحة عامة (المادة 9). وفي العقود مع المستهلكين والعاملين توجد قواعد حمائية إضافية.
المحكمة في رومانيا التي تطبِّق القانون الإسرائيلي ستحتاج عادةً إلى رأي خبير وإلى ترجمات. وأحيانًا يكون من الأفضل مواءمة القانون الواجب التطبيق مع جهة النظر، حتى لا تُدفع تكلفة إثبات قانون أجنبي في كل إجراء.
أي قانون يسري إذا لم ينص العقد على ذلك؟
أمام محكمة في الاتحاد، وفقًا للمادة 4(1) من لائحة روما الأولى، ورهنًا بالاستثناءات، يُحدَّد القانون بحسب نوع العقد:
| نوع العقد | القانون الواجب التطبيق في غياب الاختيار |
|---|---|
| بيع البضائع | قانون محل الإقامة المعتاد للبائع |
| تقديم الخدمات | قانون محل الإقامة المعتاد لمقدِّم الخدمة |
| الحقوق العينية في العقارات أو الإيجار | قانون المكان الذي يقع فيه العقار |
| الامتياز التجاري (فرانشايز) | قانون محل الإقامة المعتاد لصاحب الامتياز الممنوح |
| التوزيع | قانون محل الإقامة المعتاد للموزِّع |
والمعنى بالنسبة للشركة الإسرائيلية: عندما تكون هي البائعة أو مقدِّمة الخدمة، قد يسري القانون الإسرائيلي حتى دون اختيار. وعندما تكون هي المشترية، أو عندما تعيِّن موزِّعًا في أوروبا، يُتوقع أن يسري قانون الطرف الآخر. والمحكمة في إسرائيل لا تطبِّق روما الأولى بل قواعد تنازع القوانين الإسرائيلية، ولذلك قد يُفسَّر العقد نفسه تفسيرًا مختلفًا أمام كل جهة نظر. والاختيار الصريح يمنع حالة عدم اليقين هذه.
كيف تُختار المحكمة في عقد مع طرف من الاتحاد؟
وفقًا للمادة 25 من لائحة بروكسل الأولى المعدَّلة، إذا اتفق الأطراف، بصرف النظر عن موطنهم، على أن تنظر محاكم دولة عضو في النزاعات، فإن الاختصاص يكون لتلك المحاكم. ويكون الاختصاص حصريًا ما لم يتفق الأطراف على خلاف ذلك. ويجب أن يكون الاتفاق مكتوبًا أو موثَّقًا كتابةً، أو وفق عادة جارية بين الأطراف أو عُرف مستقر في التجارة الدولية، والاتصال الإلكتروني الذي يُنشئ سجلًا دائمًا يُعدُّ «مكتوبًا».
- الأولوية للمحكمة المختارة: إذا رُفع النزاع إلى المحكمة المختارة، توقف محاكم الدول الأعضاء الأخرى الإجراءات حتى تبتَّ في اختصاصها (المادة 31(2)).
- استقلالية البند: يُعدُّ بند الاختصاص اتفاقًا منفصلًا، ولا تتأثر صحته لمجرد الادعاء ببطلان العقد بأكمله (المادة 25(5)).
- الاختصاص الحصري: في النزاعات المتعلقة بالحقوق العينية في العقارات، تختص محاكم الدولة التي يقع فيها العقار بصرف النظر عن البند الوارد في العقد (المادتان 24(1) و25(4)).
- المستهلكون والمؤمَّن لهم والعاملون: بند الاختصاص المخالف لقواعد حمايتهم غير صحيح (المادة 25(4)).
واختيار محكمة إسرائيلية ممكن، لكن المادة 25 تتناول فقط محاكم الدول الأعضاء، وإسرائيل لم تصادق على اتفاقية لاهاي 2005 بشأن اتفاقات اختيار المحكمة، التي يُعدُّ الاتحاد طرفًا فيها. ولذلك يُستحسن التحقق مسبقًا من كيفية تعامل محكمة أوروبية مع دعوى رُفعت إليها رغم البند، ومن كيفية تنفيذ الحكم الإسرائيلي في الدولة التي توجد فيها الأصول. انظر تنفيذ حكم إسرائيلي في الخارج.
متى يُفضَّل اختيار التحكيم، وأي مؤسسة؟
يناسب التحكيم أساسًا عند الرغبة في إجراء باللغة الإنجليزية، ومحكَّم محايد، وحكم يُنفَّذ وفق اتفاقية نيويورك، التي تُعدُّ إسرائيل وجميع دول الاتحاد أطرافًا فيها. وهو أقل ملاءمة للديون الصغيرة والبسيطة، التي يكون فيها أمر الدفع المحلي أرخص وأسرع. وهذه ثلاث مؤسسات تصادفها الشركات الإسرائيلية في الصفقات في أوروبا:
| المؤسسة | القواعد النافذة | نقاط تستحق الانتباه |
|---|---|---|
| ICC (غرفة التجارة الدولية، باريس) | قواعد 2021، النافذة منذ 1 كانون الثاني/يناير 2021 | محكَّم واحد أو ثلاثة؛ وإذا لم يُحدَّد المكان، تحدِّده محكمة ICC؛ ويسري الإجراء المعجَّل كقاعدة عامة حتى 3 ملايين دولار للاتفاقات المبرمة منذ 1 كانون الثاني/يناير 2021 |
| VIAC (مركز فيينا للتحكيم الدولي) | قواعد فيينا 2021، النافذة منذ 1 تموز/يوليو 2021 | تسمح القواعد صراحةً بعقد الجلسة الشفوية أيضًا بوسائل عن بُعد، مثل مكالمة الفيديو (المادة 30) |
| محكمة التحكيم التجاري الدولي الملحقة بغرفة التجارة والصناعة في رومانيا (CICA، بوخارست) | قواعد نافذة منذ 1 كانون الثاني/يناير 2018 | المقر في بوخارست؛ ووفقًا لمصادر ثانوية، لغة الإجراء الرومانية ما لم يتفق الأطراف على خلاف ذلك |
وإلى جانب اختيار المؤسسة، يجب أن يكون بند التحكيم واضحًا: مؤسسة موجودة باسمها الدقيق، ومكان (مقر) التحكيم الذي يحدِّد القانون الإجرائي والمحكمة التي تراقب الحكم، واللغة، وعدد المحكَّمين. والبند الذي يذكر المحكمة والتحكيم معًا دون تمييز بينهما، أو يذكر مؤسسة غير موجودة، يؤدي أحيانًا إلى تقاضٍ تمهيدي حول جهة النظر ذاتها. وحول شروط التحكيم في رومانيا انظر النزاع التجاري في رومانيا.
ما الذي يُكتب بشأن اللغة في العقد الدولي؟
ثلاثة قرارات: بأي لغة يكون العقد ملزمًا، وأي نسخة تُرجَّح عند وجود ترجمة، وبأي لغة يُدار الإجراء. وأمام المحكمة يُدار الإجراء بلغة الدولة، مثلًا بالرومانية في رومانيا، وتُقدَّم المستندات بلغة أخرى مع ترجمة معتمدة. وفي التحكيم يمكن للأطراف اختيار اللغة؛ وفي ICC، إذا لم يختاروها، تحدِّدها هيئة التحكيم مع مراعاة لغة العقد.
- العقد الثنائي اللغة دون حكم يحدِّد النسخة المرجَّحة مصدر دائم لنزاعات التفسير.
- الإشعارات بموجب العقد، بما فيها خطاب المطالبة، يُستحسن إرسالها باللغة المحددة وإلى العنوان المحدد.
- عندما يكون الطرف الآخر مستهلكًا أو عندما يوجد اشتراط لغوي محلي، يُتحقق مما إذا كان القانون المحلي يفرض نسخة بلغة الدولة.
قائمة القرارات قبل التوقيع
هذه القائمة مخصصة للتحضير للتفاوض وللحديث مع المحامي الذي يصوغ العقد. وهي ليست بديلًا عن فحص الصفقة المحددة.
| المسألة | ما الذي يُحسم | سؤال الفحص |
|---|---|---|
| القانون الواجب التطبيق | أي قانون، على العقد كله أو على جزء منه | هل توجد قواعد آمرة في دولة الطرف الآخر ستسري في كل الأحوال؟ |
| جهة النظر | محكمة أم تحكيم | أين الأصول، وكيف سيُنفَّذ الحكم هناك؟ |
| المحكمة | في أي دولة، وهل هي حصرية أم لا | هل هي دولة عضو تسري عليها المادة 25 من بروكسل؟ |
| التحكيم | المؤسسة، والمكان، والقواعد، وعدد المحكَّمين | هل اسم المؤسسة دقيق، وهل المكان في دولة طرف في اتفاقية نيويورك؟ |
| اللغة | لغة العقد، والنسخة المرجَّحة، ولغة الإجراء | من سيدفع تكلفة الترجمات في الإجراء؟ |
| المرحلة التمهيدية | تفاوض أو وساطة قبل الإجراء، مع موعد واضح | هل لن تؤخِّر المرحلة الحصول على تدبير عاجل؟ |
| التدبير المؤقت | إمكانية اللجوء إلى المحكمة لتدبير عاجل حتى مع وجود التحكيم | أين يلزم الحجز عند الحاجة؟ |
| الإشعارات | العناوين، والبريد الإلكتروني، وطريقة التسليم | هل يمكن إثبات التسليم؟ |
| التقادم | يحدِّده القانون الواجب التطبيق | هل المدة قصيرة، مثل 3 سنوات في رومانيا؟ |
| الاتساق | البند نفسه في جميع مستندات الصفقة | هل تتعارض الشروط العامة أو أوامر الشراء مع العقد؟ |
ما الأخطاء الشائعة التي يُستحسن تجنبها؟
- بنود متعارضة: عقد ينص على التحكيم وشروط عامة تنص على المحكمة.
- اختيار جهة النظر دون التفكير في التنفيذ: حكم إسرائيلي بينما جميع الأصول في أوروبا.
- بند تحكيم ناقص: دون مكان، أو دون لغة، أو باسم مؤسسة غير دقيق.
- تجاهل الاختصاص الحصري: النزاع على عقار في الاتحاد سينتهي أمام محكمة مكان العقار.
- افتراض أن القانون الإسرائيلي يحل كل شيء: القواعد الآمرة للدولة الأخرى قد تسري في كل الأحوال.
- نسيان التقادم: القانون المختار يحدِّد أيضًا المدة المتاحة لرفع الدعوى.
وللنزاع مع مطوِّر عقاري انظر النزاع مع مطوِّر في الخارج: التحكيم أم المحكمة.
ماذا يُفعل الآن، وكيف نرافق ذلك؟
الوقت المناسب لتحديد القانون وجهة النظر واللغة هو قبل التوقيع، عندما تكون للطرفين مصلحة في إبرام الصفقة. ويساعد مكتبنا في نيس تسيونا الشركات الإسرائيلية على فحص بنود تسوية النزاعات في العقود الدولية، ومواءمتها مع مكان الأصول، وتنسيق الفحص مع محامين مرخَّصين في دولة الطرف الآخر عند الحاجة. والاجتماعات في بوخارست ممكنة بتنسيق مسبق.
هذا الدليل معلومات عامة بحسب الوضع في تشرين الثاني/نوفمبر 2026، وليس استشارة قانونية ولا صيغة عقد. فبند القانون الواجب التطبيق أو الاختصاص أو التحكيم يُصاغ وفق الصفقة والأطراف والقانون ذي الصلة، وكل حالة تُفحص بحسب ظروفها.
أسئلة شائعة
ما الفرق بين بند القانون الواجب التطبيق وبند الاختصاص القضائي؟
يحدِّد بند القانون الواجب التطبيق القواعد التي سيُفصل وفقها في النزاع، ويحدِّد بند الاختصاص القضائي المحكمة التي ستنظر فيه. وهما قراران منفصلان: فيمكن مثلًا اختيار القانون الإسرائيلي ومحكمة في رومانيا، أو القانون الروماني والتحكيم في فيينا.
هل ستطبِّق محكمة في أوروبا القانون الإسرائيلي المختار في العقد؟
عادةً نعم. فوفقًا للمادتين 2 و3 من لائحة روما الأولى، يُحترم اختيار الأطراف حتى عندما يتعلق الأمر بقانون دولة غير عضو. ومع ذلك، قد تسري القواعد الآمرة لدول معيَّنة وللاتحاد، وستحتاج المحكمة عادةً إلى رأي بشأن القانون الإسرائيلي.
أي قانون يسري على عقد دولي لا يتضمن بند القانون الواجب التطبيق؟
أمام محكمة في الاتحاد، وفقًا للمادة 4 من لائحة روما الأولى: يخضع بيع البضائع كقاعدة عامة لقانون محل الإقامة المعتاد للبائع، والخدمات لقانون مقدِّم الخدمة، والتوزيع لقانون الموزِّع. والمحكمة في إسرائيل تطبِّق قواعد تنازع القوانين الإسرائيلية، ولذلك قد تختلف النتيجة.
هل يُلزم بند الاختصاص الذي يختار محكمة في رومانيا حتى لو كانت شركتي إسرائيلية؟
نعم. فوفقًا للمادة 25 من لائحة بروكسل الأولى المعدَّلة، يكون اختيار محكمة دولة عضو صحيحًا بصرف النظر عن موطن الأطراف، وهو حصري ما لم يُتفق على خلاف ذلك. والاستثناءات الرئيسية هي الاختصاص الحصري، مثلًا في العقارات، وقواعد حماية المستهلكين والمؤمَّن لهم والعاملين.
تحكيم ICC أم المحكمة: أيهما أفضل في عقد مع شركة أوروبية؟
يتوقف ذلك على المبلغ واللغة ومكان الأصول. ويُختار التحكيم أساسًا بسبب التنفيذ وفق اتفاقية نيويورك في جميع دول الاتحاد وفي إسرائيل، وإمكانية إجراء باللغة الإنجليزية. وبالنسبة للديون الصغيرة والبسيطة، يكون الإجراء أمام المحكمة في دولة المدين عادةً أرخص وأسرع.
ما الذي يجب أن يتضمنه بند التحكيم الدولي؟
على الأقل الاسم الدقيق للمؤسسة وقواعدها، ومكان (مقر) التحكيم، ولغة الإجراء، وعدد المحكَّمين. ويُستحسن أيضًا تحديد القانون الواجب التطبيق على العقد والتأكد من أن البند لا يتعارض مع بند اختصاص في مستند آخر من مستندات الصفقة.
بأي لغة يُدار التحكيم في بوخارست؟
وفقًا لمصادر ثانوية بشأن قواعد محكمة التحكيم الملحقة بغرفة التجارة والصناعة في رومانيا، يُدار الإجراء بالرومانية ما لم يتفق الأطراف على لغة أخرى. ولذلك يجب على من يختار هذه المؤسسة ويحتاج إلى الإنجليزية أن ينص على ذلك صراحةً في العقد.
هل إسرائيل طرف في اتفاقية لاهاي بشأن اتفاقات اختيار المحكمة؟
وقَّعت إسرائيل اتفاقية لاهاي لعام 2005 في 3 آذار/مارس 2021 لكنها لم تصادق عليها، ولذلك فهي غير نافذة بالنسبة لها بحسب الوضع في تشرين الثاني/نوفمبر 2026. والاتحاد الأوروبي طرف في الاتفاقية منذ 1 تشرين الأول/أكتوبر 2015.
اقرأ التالي · 10 دقائق للقراءةالمنشأة الدائمة والعامل عن بُعد في الخارج: متى تخضع الشركة الإسرائيلية للضريبة في دولة العامل، وماذا عن الأجور والتأمين الوطنيالعامل من المنزل في الخارج قد يُنشئ منشأة دائمة لشركة إسرائيلية: مكان العمل الثابت، والوكيل التابع، وموقع البناء، وتحديث OECD 2025، والأجور والتأمين.قراءة الدليلالمصادر
- EUR-Lex - Regulation (EC) No 593/2008 (Rome I)
- EUR-Lex - Regulation (EU) No 1215/2012 (Brussels I bis)
- HCCH - Status table, Choice of Court Convention (2005)
- ICC - 2021 Arbitration Rules
- VIAC - New VIAC rules in effect as of 1 July 2021
- CMS Expert Guide - International arbitration law and rules in Romania
- Mondaq - New arbitration rules enter into force in Romania (CICA-CCIR 2018)
- UNCITRAL - Status of the New York Convention (1958)
