Коротко
Краткосрочная сдача жилья туристам за границей является регулируемой деятельностью: почти во всех европейских странах она требует регистрации или лицензии, регистрационного номера в каждом объявлении, а иногда и иного налогообложения и НДС, а в центрах таких городов, как Афины, Лиссабон и Порту, новые регистрации заморожены или ограничены. Долгосрочная аренда для проживания проще с точки зрения регулирования, но подпадает под защиту прав арендатора. По состоянию на ноябрь 2026 года выбор между этими вариантами следует делать до покупки, с учетом страны, города и здания, а не только ожидаемой доходности.
Главное
- 1С 20 мая 2026 года применяется Регламент ЕС 2024/1028, который обязывает платформы передавать данные властям и опирается на регистрационный номер каждого объекта. Объявление без действительного номера находится под угрозой.
- 2В Афинах новые регистрации для краткосрочной аренды в муниципальных округах 1, 2 и 3 заморожены, и, согласно заявлению правительства от сентября 2026 года, мораторий продлен до 31 декабря 2027 года.
- 3В Италии с 2026 года краткосрочная сдача более двух квартир считается предпринимательской деятельностью. В Греции с третьего объекта применяется НДС 13%. В Румынии физическое лицо ограничено 7 комнатами и 14 спальными местами.
- 4Краткосрочная аренда с сопутствующими услугами может рассматриваться в Израиле как доход от предпринимательской деятельности, и тогда режим 15% для арендного дохода из-за рубежа не применяется.
- 5«Подтвержденная» доходность Airbnb, представленная при продаже, стоит ровно столько, сколько лицензия: до подписания проверьте, перейдет ли регистрация к вам или можно ли получить новую.
Чем краткосрочная аренда за границей отличается от долгосрочной?
Главное различие заключается в правовом режиме: краткосрочная сдача туристам регулируется законодательством о туризме и особыми обязанностями по регистрации, а долгосрочная аренда для проживания регулируется общим арендным правом. Отсюда вытекают различия в лицензировании, налогообложении, управлении и регуляторном риске.
Само понятие «краткосрочной» аренды также различается от страны к стране. В Греции, согласно разъяснениям налоговой службы (AADE) от сентября 2025 года, краткосрочная аренда - это сдача меблированного объекта на срок до 59 дней по каждому договору без услуг, кроме постельного белья. В Италии «краткосрочная аренда» (locazione breve) - это договор сроком до 30 дней. В Нью-Йорке обязанность регистрации распространяется на проживание менее 30 дней подряд. Поэтому единого ответа на вопрос «что разрешено на Airbnb за границей» не существует: необходимо проверять правила страны, муниципалитета, а иногда и здания.
Долгосрочная аренда, как правило, проще: туристическая лицензия не нужна, доход стабилен, а управление минимально. С другой стороны, арендное законодательство многих стран защищает арендатора, и выселение или повышение арендной платы не всегда происходят быстро. Руководство сравнивает два варианта в семи странах и отсылает к подробным руководствам.
Что изменилось в краткосрочной аренде в Европе в 2026 году?
С 20 мая 2026 года во всех государствах - членах ЕС применяется Регламент (ЕС) 2024/1028 о сборе и обмене данными в сфере услуг краткосрочной аренды жилья. Регламент распространяется на онлайн-платформы и на тех, кто размещает на них объявления, но не на гостиницы. В странах, создавших систему регистрации, каждый объект имеет регистрационный номер, платформы передают властям данные о деятельности, а объявление без действительного номера может быть деактивировано или удалено.
Внедрение идет неравномерно. В Румынии, например, в мае 2026 года код еще нельзя было получить в системе SITUR Министерства туризма, а в Болгарии механизм реализуется в рамках действующего Закона о туризме. Для инвестора это означает, что объект должен соответствовать местным требованиям, а номер должен появиться в объявлении, как только система это позволит.

Сравнительная таблица: лицензирование, налоги и ограничения на краткосрочную и долгосрочную аренду по странам
Таблица обобщает основные правила для частного владельца, не являющегося резидентом соответствующей страны. Указан только налог в стране нахождения объекта, без учета израильского налога. Каждая цифра датирована по источнику, в котором она была проверена.
| Страна | Лицензирование краткосрочной аренды | Основные ограничения | Налог на краткосрочную аренду | Налог на долгосрочную аренду | По состоянию на |
|---|---|---|---|---|---|
| Греция | Регистрация в реестре налоговой службы и номер AMA | Мораторий на новые регистрации в округах 1-3 Афин до 31.12.2027. С третьего объекта деятельность облагается НДС 13% | До двух объектов: доход от недвижимости по шкале для аренды, 15%-45% | Та же шкала: 15%-45% | AADE сентябрь 2025, To Vima сентябрь 2026, PwC 2026 |
| Португалия | Регистрация Alojamento Local (номер RNAL) путем предварительного уведомления муниципалитета | Муниципальные зоны сдерживания. В Лиссабоне и Порту новых регистраций в центре почти нет | Предпринимательский доход: 25% от 35% оборота (50% в зоне сдерживания) | 25% со снижением для длительных договоров или 10% при арендной плате до 2 300 евро в месяц | октябрь 2026 |
| Кипр | Регистрация в реестре объектов самостоятельного проживания Заместителя министра туризма, на 3 года | Страхование от пожара и гражданской ответственности, регистрационный номер в каждом объявлении, штраф до 5 000 евро | Может рассматриваться как предпринимательский доход. Согласно обзору за октябрь 2026, НДС 9% при обороте свыше 15 600 евро | Ставки подоходного налога: 0% до 22 000 евро и до 35%, после вычета 20% | октябрь 2026 |
| Румыния | Свидетельство о классификации от Министерства туризма и европейский регистрационный номер через SITUR | Физическое лицо: до 7 комнат и 14 спальных мест. В многоквартирном доме требуется согласие соседей | 10% после фиксированного вычета 30% | 10% после фиксированного вычета 20% | июль-сентябрь 2026 |
| Болгария | Регистрация в электронном реестре мэра по Закону о туризме или категоризация для гостевого дома | Регистрационный номер в каждом объявлении. Туристический сбор устанавливает муниципалитет | Нерезидент: окончательный налог 10% с валового дохода. Аренда в предпринимательском масштабе может облагаться иначе | Нерезидент: окончательный налог 10% с валового дохода без вычета расходов | июнь-октябрь 2026 |
| Италия | Национальный идентификационный код (CIN) от Министерства туризма | Датчики газа и угарного газа, огнетушители. С 2026 года сдача более двух квартир на короткий срок является предпринимательской деятельностью | cedolare secca: 21% на одну квартиру, 26% на вторую | cedolare secca 21% (10% по договору с согласованной ставкой) или шкала IRPEF | апрель-октябрь 2026 |
| США | Федерального лицензирования нет. Регистрация или разрешение в зависимости от города, округа или штата | Местные постановления, правила здания или ассоциации домовладельцев, местные налоги на проживание | Федеральный налог как на арендный доход, плюс местный налог на проживание, где он действует | Удержание 30% с валового дохода или, по выбору, налогообложение чистого дохода | Качественная оценка, ноябрь 2026 |
Греция: можно ли открыть новый Airbnb в Афинах?
В центре Афин практически нет: новые регистрации в реестре краткосрочной аренды в муниципальных округах 1, 2 и 3 заморожены с 2025 года, и, согласно заявлению правительства от сентября 2026 года, мораторий продлен до 31 декабря 2027 года. Зона включает Плаку, Колонаки, Кукаки, Синтагму и Монастираки. То же заявление касается и первого округа Салоник.
Согласно разъяснениям AADE от сентября 2025 года, объект в этих округах, зарегистрированный до 31 декабря 2024 года, может быть зарегистрирован повторно, например после продажи или наследования. Более поздние сообщения утверждают, что при продаже регистрация аннулируется и покупатель не может получить новый номер. Поэтому вопрос о том, перейдет ли регистрация к вам, проверяется для конкретного объекта до подписания, как мы объясняли в руководстве по краткосрочной аренде в Греции. С налоговой стороны физическое лицо, сдающее на короткий срок не более двух объектов, декларирует доход от недвижимости, который с 2026 года облагается по отдельной шкале 15%, 25%, 35% и 45%. С третьего объекта, считая по номерам AMA, НДС 13% применяется ко всей краткосрочной аренде.
Португалия: что нужно для сдачи жилья в режиме Alojamento Local?
Нужна регистрация Alojamento Local, которая осуществляется путем предварительного уведомления муниципалитета и дает номер RNAL, обязательный для указания в каждом объявлении. Decree-Law 76/2024, вступивший в силу 1 ноября 2024 года, отменил общую приостановку новых регистраций и пятилетнее ограничение и восстановил возможность передачи регистрации при продаже. Одновременно он передал полномочия муниципалитетам, которые вправе устанавливать зоны сдерживания и ограничивать в них новые регистрации и передачу.
На практике в центрах Лиссабона и Порту новых регистраций почти нет, а в Лиссабоне передача регистрации в зоне сдерживания, как правило, ведет к ее прекращению. С налоговой стороны нерезидент платит 25% с арендной платы за жилье, со снижением для длительных договоров, или 10% при умеренной арендной плате, а доход от AL облагается как доход самозанятого. Подробности, включая связь между долгосрочной арендой и возвратом IMT, изложены в руководстве по сдаче недвижимости в Португалии и Alojamento Local.
Кипр: нужна ли лицензия Заместителя министра туризма для сдачи жилья туристам?
Да. Квартира, дом или вилла, сдаваемые туристам целиком, должны быть зарегистрированы в реестре объектов самостоятельного проживания Заместителя министра туризма в соответствии с Законом 34(I)/2019 с изменениями, внесенными Законом 9(I)/2020. Заявление включает подтверждение соответствия здания разрешению на строительство, налоговый идентификационный номер и страхование от пожара и гражданской ответственности перед третьими лицами. Согласно публикации за октябрь 2026 года, сбор составляет 222 евро, а регистрация действует три года. Регистрационный номер должен указываться в каждом объявлении, а деятельность без регистрации может повлечь штраф до 5 000 евро или лишение свободы на срок до одного года.
При долгосрочной аренде физическое лицо облагается по ставкам подоходного налога после условного вычета 20%, а с 2026 года арендные платежи должны осуществляться отслеживаемыми способами. При сдаче туристам доход может рассматриваться как предпринимательский, с последствиями для НДС. Важно помнить, что соглашения об избежании двойного налогообложения между Израилем и Кипром нет, поэтому двойное налогообложение устраняется за счет одностороннего зачета в Израиле, как подробно описано в руководстве по налогообложению арендного дохода на Кипре.
Румыния: что ограничивает краткосрочную аренду в Бухаресте?
Три фактора: свидетельство о классификации от Министерства туризма, согласие соседей в многоквартирном доме и лимит в 7 комнат и 14 спальных мест для физического лица. Лимит установлен Приказом 948/2026, опубликованным в июле 2026 года, и рассчитывается по всем квартирам вместе. Сверх него требуется зарегистрированный бизнес. В Бухаресте действует также муниципальный туристический налог, а с 2026 года обязанность электронного выставления счетов распространяется и на частного арендодателя.
Сам налог относительно невысок в обоих вариантах: по данным PwC (сентябрь 2026 года), при сдаче туристам до 7 комнат налог составляет 10% после фиксированного вычета 30%, а при долгосрочной аренде - 10% после фиксированного вычета 20%. Реальная разница заключается в операционной нагрузке. См. руководство по краткосрочной аренде в Румынии.
Болгария: как зарегистрировать квартиру для сдачи туристам?
Некатегоризированные гостевые комнаты и гостевые квартиры регистрируются в электронном реестре, который ведет мэр в соответствии с Законом о туризме, а регистрационный номер должен указываться в каждом объявлении на платформе. Гостевой дом требует категоризации. Нерезидент, владеющий объектом на свое имя, платит в Болгарии окончательный налог 10% с валовой арендной платы без вычета расходов, поэтому с болгарской стороны разница между краткосрочной и долгосрочной арендой состоит не в ставке, а в обязанностях по регистрации, туристическом сборе и вопросе о том, не превратилась ли деятельность в бизнес. Сравнение личного владения и владения через компанию приведено в руководстве по сдаче недвижимости в Болгарии.
Италия: что такое код CIN и когда краткосрочная аренда становится бизнесом?
CIN - это национальный идентификационный код, который каждая квартира, сдаваемая на короткий срок или в туристических целях, должна получить в Министерстве туризма, разместить снаружи здания и указывать в каждом объявлении. Согласно статье 13-ter Декрета-закона 145/2023, сдача без CIN влечет штраф от 800 до 8 000 евро, а в каждом объекте должны быть датчики газа и угарного газа и огнетушители.
С налоговой стороны cedolare secca при краткосрочной аренде составляет 21% на одну выбранную квартиру и 26% на остальные, а платформы удерживают 21% у источника в качестве аванса. Согласно руководству Налогового агентства Италии от апреля 2026 года, с 2026 года режим краткосрочной аренды применяется не более чем к двум квартирам, а сверх этого деятельность считается предпринимательской. При долгосрочной аренде можно выбрать cedolare secca по ставке 21% или 10% по договору с согласованной ставкой в отдельных муниципалитетах. Полное сравнение приведено в руководстве по сдаче недвижимости в Италии.
США: кто решает, разрешена ли краткосрочная аренда?
В США нет федерального лицензирования краткосрочной аренды, а правила устанавливаются в основном на уровне города, округа или штата, а иногда и правилами здания или ассоциации домовладельцев (HOA). Одни города требуют регистрации или разрешения, другие ограничивают краткосрочную аренду жильем, в котором проживает хозяин, третьи запрещают ее в отдельных районах. Нью-Йорк - показательный пример: согласно Local Law 18, хозяин, предлагающий проживание менее 30 дней, обязан зарегистрироваться в городском Управлении специального надзора (Office of Special Enforcement), а с 5 сентября 2023 года платформы не вправе обрабатывать бронирования объектов, не прошедших проверку.
С налоговой стороны федеральное правило по умолчанию для нерезидента - удержание 30% с валовой арендной платы с возможностью выбрать налогообложение чистого дохода, а при краткосрочной аренде обычно добавляются местные налоги на проживание. Поэтому до подписания следует проверить постановления города и правила здания.
Как в Израиле облагается краткосрочная аренда по сравнению с долгосрочной?
В Израиле доход от сдачи зарубежной недвижимости, не являющийся предпринимательским, может облагаться по ставке 15% согласно статье 122А Указа о подоходном налоге или по предельной ставке с зачетом иностранного налога. Краткосрочная аренда с сопутствующими услугами может рассматриваться как бизнес, и тогда режим 15% не применяется.
В режиме 15% вычитается только амортизация, и зачет налога, уплаченного в стране нахождения объекта, не предоставляется. В обычном режиме облагается чистый доход и предоставляется зачет иностранного налога в пределах израильского налога. Если краткосрочная аренда включает уборку, смену белья, встречу гостей и текущее управление, в Израиле она может рассматриваться как предпринимательский доход, с отчетностью самозанятого и иногда с взносами в Институт национального страхования. В обоих случаях подается годовая декларация.
Как выбрать между краткосрочной и долгосрочной арендой?
- Проверьте правила на уровне улицы, а не только страны. Заморожен ли район, находится ли он в зоне сдерживания или под угрозой ограничений, и что разрешают правила здания.
- Проверьте статус существующей лицензии. Есть ли действующий регистрационный номер, переходит ли он к покупателю или можно получить новый.
- Посчитайте объекты и комнаты. Пороги в два объекта в Греции и Италии и 7 комнат в Румынии меняют ваш статус с частного на предпринимательский.
- Рассчитайте налог в обеих странах. Включая НДС, туристический сбор и то, не будет ли Израиль считать это бизнесом.
- Оцените операционные расходы. Управление, уборка, страхование, регистрация гостей и электронные счета.
- Подготовьте запасной сценарий. Какой будет доходность, если правила изменятся и придется перейти на долгосрочную аренду.
Что сделать до подписания и как мы сопровождаем сделку
Решение о выборе между краткосрочной и долгосрочной арендой следует принимать до покупки, поскольку оно влияет на выбор объекта, структуру владения и налогообложение в обеих странах. До подписания мы проверяем статус регистрации объекта, муниципальные правила и правила здания и рассматриваем сделку с точки зрения израильского инвестора. Местные действия выполняют адвокаты и налоговые консультанты, имеющие лицензию в стране нахождения объекта, а мы координируем их работу с вашим бухгалтером в Израиле.
Приведенные сведения являются общей информацией по состоянию на ноябрь 2026 года и не являются юридической или налоговой консультацией по конкретному делу. Правила краткосрочной аренды быстро меняются на уровне страны, муниципалитета и здания, поэтому перед принятием любого решения следует проверить актуальное положение и получить индивидуальную консультацию.
Частые вопросы
Можно ли сдавать квартиру за границей на Airbnb без лицензии?
В большинстве стран ЕС нельзя. В Греции требуется номер AMA, в Португалии - регистрация Alojamento Local, на Кипре - регистрация у Заместителя министра туризма, в Румынии - свидетельство о классификации, в Болгарии - регистрация у мэра, в Италии - код CIN. С 20 мая 2026 года платформы передают данные властям, и объявление без действительного номера находится под угрозой.
Что выгоднее: краткосрочная или долгосрочная аренда за границей?
Общего ответа нет. Краткосрочная аренда может приносить больше, но связана с лицензированием, операционной нагрузкой, меняющимися местными ограничениями и иногда более высоким налогом. Долгосрочная аренда стабильнее и проще, но подпадает под защиту прав арендатора. Решение зависит от района, здания, количества объектов и налогов в обеих странах.
Переходит ли лицензия Airbnb к покупателю при покупке квартиры за границей?
Зависит от страны и района. В Португалии регистрация передается, но в зоне сдерживания в Лиссабоне передача, как правило, ведет к ее прекращению. В Греции, в центре Афин, существуют противоречивые сведения о повторной регистрации после продажи. Поэтому статус регистрации проверяют до подписания, не полагаясь на объявление.
Какой налог платится со сдачи квартиры за границей?
Налог в стране нахождения объекта сильно различается: например, 10% с валового дохода для нерезидента в Болгарии, 10% после вычета в Румынии, 21% или 26% при краткосрочной аренде в Италии и 25% с арендной платы за жилье в Португалии (по состоянию на октябрь 2026 года). В Израиле выбирают между 15% без зачета и предельной ставкой с зачетом, если доход не является предпринимательским.
Считается ли краткосрочная аренда за границей бизнесом в Израиле?
Она может считаться бизнесом, если включает сопутствующие услуги и текущее управление, например уборку, белье и встречу гостей. В таком случае режим 15% не применяется, могут возникнуть взносы в Институт национального страхования, а отчетность подается как самозанятым. Квалификацию стоит проверить с бухгалтером до начала сдачи.
Можно ли открыть новую краткосрочную аренду в центре Афин в 2026 году?
Как правило, нет. Новые регистрации в муниципальных округах 1, 2 и 3 Афин заморожены, и, согласно заявлению правительства от сентября 2026 года, мораторий продлен до 31 декабря 2027 года. Объекты, зарегистрированные до конца 2024 года, имеют иной статус, и каждый объект нужно проверять отдельно.
Что такое новый европейский регламент о краткосрочной аренде?
Регламент (ЕС) 2024/1028 применяется с 20 мая 2026 года к платформам аренды и тем, кто размещает на них объявления. Он требует передачи данных о деятельности властям и опирается на регистрационный номер каждого объекта в странах, создавших систему регистрации. Внедрение различается от страны к стране.
Читать дальше · 10 мин чтенияВ какой стране стоит купить недвижимость? Юридическое сравнение 8 стран для израильского инвестораНедвижимость за границей: юридическое сравнение Румынии, Греции, Кипра, Болгарии, США, Италии, Португалии, Украины - кто может купить, налоги, финансирование.Читать руководствоИсточники
- Европейская комиссия (Transition Pathways) - Регламент (ЕС) 2024/1028 о сборе и обмене данными в сфере краткосрочной аренды
- CNN Greece - Обновленное руководство AADE по краткосрочной аренде (25.9.2025)
- To Vima - Продление ограничений на краткосрочную аренду в Афинах и Салониках до 2027 года (7.9.2026)
- PwC Worldwide Tax Summaries - Греция, налогообложение физических лиц: шкала для арендного дохода с 2026 года
- PLMJ - Изменения правил Alojamento Local согласно Decree-Law 76/2024
- Elias Neocleous & Co - Закон 9(I)/2020 о регистрации объектов самостоятельного проживания на Кипре (21.2.2020)
- Cyprus Mail - Владельцы недвижимости на Кипре пересматривают краткосрочную аренду (27.10.2026)
- PwC Worldwide Tax Summaries - Румыния, налогообложение физических лиц: арендный доход (сентябрь 2026)
- StartupCafe - Приказ 948/2026: лимит комнат и мест для физических лиц (8.7.2026)
- StartupCafe - Новые правила сдачи через Airbnb и Booking с 20 мая 2026 года (8.5.2026)
- Dimitrov, Petrov & Co - Краткосрочная аренда: европейская рамка и последствия для Болгарии (2.6.2026)
- RSM Bulgaria - Прямое владение недвижимостью в Болгарии и налогообложение аренды
- Normattiva - Декрет-закон 145/2023, статья 13-ter (CIN, требования безопасности и штрафы)
- eDotto - Руководство Налогового агентства Италии по правилам краткосрочной аренды на 2026 год (16.4.2026)
- NYC Mayor's Office of Special Enforcement - Закон о регистрации краткосрочной аренды (Local Law 18)








