Litigiu comercial în Ucraina pentru o societate israeliană: instanțe comerciale, arbitraj, prescripție și executarea hotărârilor în timp de război

Un furnizor care nu a plătit, un partener care a încălcat un acord sau un client care a primit marfa și a dispărut: societățile israeliene care lucrează cu Ucraina trebuie să știe unde se desfășoară un litigiu, cât timp au la dispoziție pentru a acționa și ce se întâmplă apoi cu hotărârea. Ghidul descrie situația din noiembrie 2026, când legea marțială este în vigoare până la 29 ianuarie 2027.

1Unde se desfășoară un litigiu comercial în Ucraina?

Litigiile între profesioniști se judecă la instanțele comerciale, potrivit Codului de procedură comercială. Dacă în contract există o clauză de arbitraj valabilă, litigiul va trece de regulă în arbitraj. Structura instanțelor:

2Funcționează instanțele din Ucraina în timpul războiului?

Da. Potrivit analizei Global Arbitration Review, instanțele locale au primit în 2025 peste 1,9 milioane de acte de procedură, cu 25,1% mai mult decât în 2024, și funcționează la un nivel pe care analiza îl descrie ca apropiat de perioada dinaintea războiului. O mare parte a procedurilor se desfășoară prin sistemul instanței electronice și prin ședințe la distanță.

3Cât costă introducerea unei acțiuni comerciale în Ucraina?

În 2026, o acțiune patrimonială a unei societăți atrage o taxă de 1,5% din valoarea cererii, de cel puțin 3.328 și de cel mult 1.164.800 de grivne, potrivit tabelului taxelor publicat de sistemul judiciar pentru 2026. Taxa este legată de minimul de subzistență pentru persoanele apte de muncă, care în 2026 este de 3.328 de grivne, iar o acțiune nepatrimonială a unei societăți atrage o taxă de 3.328 de grivne.

După o mediere reușită într-un dosar aflat deja pe rolul instanței, potrivit Legii medierii 1875-IX, se restituie 60% din taxa plătită. Medierea însăși este voluntară și nu există obligația de a apela la ea înainte de introducerea unei acțiuni comerciale.

4Cum se recuperează o creanță de la o societate ucraineană?

O creanță necontestată, dovedită prin documente, se recuperează de regulă printr-o ordonanță judecătorească potrivit Codului de procedură comercială, după o somație de plată formală. Dacă debitorul se opune, se trece la o acțiune obișnuită, iar când există riscul sustragerii bunurilor se solicită și o măsură asigurătorie.

• Ordonanța judecătorească (sudovyi nakaz): Codul de procedură comercială (art. 147-160) permite solicitarea unei ordonanțe rapide pentru o creanță dovedită prin înscrisuri, fără o judecată completă. Dacă debitorul formulează opoziție, se trece la o acțiune obișnuită.
• Notificare de plată: este bine să trimiteți o somație în regulă, cu calculul creanței, înaintea oricărei proceduri. Ea documentează totodată data cererii de plată.
• Sechestru asigurator: cererea de măsuri de asigurare a acțiunii se depune odată cu acțiunea sau înaintea ei, când există riscul ascunderii bunurilor.
• Executare silită: hotărârea se execută de executori de stat sau privați. O reformă a procedurii de executare (Legea 4833-IX) urma să intre în vigoare în octombrie 2026.

5Cât timp aveți pentru a introduce acțiunea: ce s-a întâmplat cu prescripția?

Ca regulă, trei ani din ziua în care persoana vătămată a știut sau trebuia să știe de încălcare, iar la noiembrie 2026 termenul curge din nou: Legea 4434-IX a abrogat suspendarea prescripției și este în vigoare de la 4 septembrie 2025. Din aprilie 2020 (pandemia de COVID-19) și apoi în timpul legii marțiale, cursul prescripției fusese suspendat.

• Acțiune a cărei prescripție a început înainte de suspendare: calculul continuă din punctul în care s-a oprit și nu reîncepe de la zero.
• Acțiune născută în perioada de suspendare: prescripția a început să curgă la 4 septembrie 2025.
• Unele acțiuni au termene speciale de prescripție mai scurte, iar instanța poate repune în termen pentru un motiv întemeiat (art. 261 din Codul civil).
• Prescripția care s-a împlinit deja înainte de suspendare nu renaște.

6Arbitraj sau instanță: ce este mai avantajos față de o parte ucraineană?

Arbitrajul internațional este adesea preferabil, mai ales când bunurile celeilalte părți se află în Ucraina și în alte state, deoarece sentința arbitrală se execută în temeiul Convenției de la New York. Principala instituție locală este Curtea de Arbitraj Comercial Internațional de pe lângă Camera de Comerț și Industrie a Ucrainei (ICAC). Potrivit Global Arbitration Review, la aceasta s-au înregistrat 304 dosare noi în 2025, față de 440 în 2024.

• Reforma din 2026: Legea 4856-IX, în vigoare de la 21 mai 2026, extinde definiția litigiului internațional, se aplică și convențiilor arbitrale anterioare și transferă numirea arbitrilor în arbitrajul instituțional către regulile instituției.
• Convenția de la New York: Ucraina a ratificat-o în 1960, iar Israelul în 1959. O sentință arbitrală israeliană sau o sentință pronunțată într-un alt stat parte la convenție poate fi recunoscută și executată în Ucraina.
• Procedura de recunoaștere: cererea de recunoaștere și executare a unei sentințe arbitrale străine se judecă la Curtea de apel din Kiev.
• Sancțiuni și ordinea publică: în ianuarie 2026, Curtea Supremă a anulat recunoașterea unei sentințe arbitrale pronunțate în Anglia, motivând că executarea ei ar ajuta la eludarea sancțiunilor și ar încălca ordinea publică. Instanțele examinează substanța economică a tranzacției.
• Separabilitate: potrivit jurisprudenței din februarie 2026, clauza de arbitraj supraviețuiește și după desființarea contractului.

O comparație generală între arbitraj și instanță în litigiile cu o parte străină găsiți în litigiu cu un dezvoltator în străinătate: arbitraj sau instanță.

7Cum se execută o hotărâre israeliană în Ucraina?

O hotărâre israeliană se execută în Ucraina pe bază de reciprocitate, deoarece nu a fost identificat un tratat bilateral între Israel și Ucraina în această materie. Potrivit art. 462 din Codul de procedură civilă, o hotărâre străină este recunoscută și executată în Ucraina dacă o impune un tratat ratificat de Rada Supremă sau pe bază de reciprocitate, iar reciprocitatea se prezumă că există până când cealaltă parte dovedește contrariul.

• Instanța competentă: instanța locală de la domiciliul sau sediul debitorului ori de la locul bunurilor, dacă sediul nu este cunoscut.
• Motive de refuz (art. 468): hotărâre nedefinitivă, parte care nu a fost citată legal, cauză de competența exclusivă a instanțelor din Ucraina, hotărâre contrară sau procedură anterioară în Ucraina, expirarea termenului ori atingerea adusă intereselor Ucrainei.
• Convenția de la Haga din 2019: în vigoare pentru Ucraina de la 1 septembrie 2023. Israelul a semnat-o la 3 martie 2021, dar la noiembrie 2026 convenția nu este în vigoare pentru Israel, astfel că nu se aplică între cele două state.
• Traducere: cererea și hotărârea se depun în traducere autorizată în ucraineană, cu apostilă.

8Și cum se execută o hotărâre ucraineană în Israel?

O hotărâre ucraineană se execută în Israel printr-o cerere întemeiată pe Legea israeliană privind executarea hotărârilor străine din 1958, depusă, ca regulă, în cinci ani de la pronunțarea hotărârii. Instanța execută o hotărâre străină atunci când a fost pronunțată de o instanță competentă, nu mai este supusă apelului, este executorie în statul în care a fost pronunțată și nu contravine ordinii publice, iar legea cere și reciprocitate.

9Ce lege se va aplica și în ce limbă?

Procedurile în instanțele din Ucraina se desfășoară în limba ucraineană. Într-un contract internațional părțile pot alege, ca regulă, legea aplicabilă și o clauză de competență, sub rezerva normelor imperative și a competenței exclusive a instanțelor ucrainene.

• Fără regulamente europene: Ucraina nu este membră a Uniunii Europene, astfel că regulamentele Uniunii privind competența și legea aplicabilă (Bruxelles I reformat, Roma I) nu se aplică acolo.
• Alegerea legii: un contract internațional poate stabili legea aplicabilă, sub rezerva regulilor de drept internațional privat ale Ucrainei și a normelor imperative.
• Competență exclusivă: litigiile privind imobilele din Ucraina și alte chestiuni sunt rezervate instanțelor ucrainene, iar o altă clauză de alegere a forului nu ajută în aceste cazuri.
• Limba: procedurile în fața instanțelor se desfășoară în ucraineană, iar documentele într-o limbă străină se depun în traducere.
• Contract bilingv: se recomandă să stabiliți ce versiune prevalează în caz de contradicție.

10Cum se alege o cale care poate fi executată efectiv?

Alegerea depinde de locul în care se află bunurile celeilalte părți și de șansa ca hotărârea sau sentința arbitrală să fie recunoscută acolo. Aceasta presupune analiza contractului și a șanselor de executare, coordonarea cu avocați locali din Ucraina, conducerea procedurii în Israel atunci când este potrivit și executarea hotărârilor străine și a sentințelor arbitrale în Israel. Scopul este o cale care are o șansă practică de a se transforma în bani.

11Ce faceți în momentul în care începe un litigiu cu o parte ucraineană?

Mai întâi se identifică clauza de competență și se calculează termenul de prescripție, și abia apoi se alege calea: ordonanță judecătorească, acțiune sau arbitraj.

1. Identificați clauza de alegere a forului: instanță, arbitraj, ce instituție și în ce loc și ce lege se aplică.
2. Calculați prescripția: inclusiv perioada de suspendare încheiată la 4 septembrie 2025.
3. Verificați cealaltă parte: situația în registru, bunurile, amplasarea într-o zonă de luptă și verificarea sancțiunilor.
4. Adunați probele: contract, facturi, documente de livrare, corespondență. Începeți cu traducerea documentelor principale.
5. Trimiteți o somație în regulă și luați în considerare medierea sau negocierea.
6. Luați în considerare măsuri provizorii dacă există riscul ascunderii bunurilor.
7. Alegeți calea: ordonanță judecătorească, acțiune sau arbitraj, în funcție de tipul creanței și de valoare.
8. Gândiți-vă din timp la executare: unde sunt bunurile și dacă hotărârea sau sentința arbitrală va fi recunoscută acolo.

Informațiile de aici sunt generale și valabile la noiembrie 2026, iar fiecare litigiu necesită o analiză individuală.

Mai multe despre activitatea economică în Ucraina: Înființarea unei societăți în Ucraina · Impozitul pe profit și transferul profiturilor în Israel din Ucraina · Activitatea unei societăți israeliene în Ucraina · Comparație între 8 țări · Toate ghidurile pentru societăți și afaceri

Citiți în continuare · 12 min de lecturăSocietate israeliană care activează în Ucraina: filială, reprezentanță sau activitate directă, sediu permanent, angajați și TVA în timpul legii marțialeCum activează o firmă israeliană în Ucraina în 2026: filială, reprezentanță sau activitate directă, sediu permanent, TVA, angajați, limbă, control valutar.Citiți ghidul