בקצרה
סכסוך מסחרי עם חברה אוקראינית נדון בבתי המשפט המסחריים של אוקראינה או בבוררות, לפי מה שנקבע בחוזה. בתי המשפט פועלים גם בזמן המשטר הצבאי, באופן אלקטרוני ברובו, ומאז 4 בספטמבר 2025 תקופת ההתיישנות של שלוש שנים שוב רצה. פסק בוררות זר נאכף באוקראינה לפי אמנת ניו יורק, ופסק דין ישראלי נאכף לפי עקרון ההדדיות, שהקוד האוקראיני מניח שקיים. בישראל, פסק דין אוקראיני נאכף לפי חוק אכיפת פסקי־חוץ, התשי״ח-1958.
הנקודות החשובות
- 1תביעות בין עסקים נדונות בבתי המשפט המסחריים (господарські суди), עם ערעור ובית המשפט העליון כערכאה אחרונה.
- 2אגרת תביעה כספית של חברה ב-2026: 1.5% מסכום התביעה, לפחות 3,328 ולכל היותר 1,164,800 גריבנה.
- 3חוק 4434-IX ביטל את השעיית ההתיישנות בזמן המלחמה. מ-4 בספטמבר 2025 תקופת ההתיישנות הכללית של שלוש שנים ממשיכה לרוץ.
- 4אוקראינה צד לאמנת ניו יורק מ-1960, וחוק 4856-IX, בתוקף מ-21 במאי 2026, קירב את דין הבוררות הבינלאומית לחוק המודל של UNCITRAL.
- 5לא נמצאה אמנה דו-צדדית בין ישראל לאוקראינה לאכיפת פסקי דין. ישראל חתמה על אמנת האג 2019 אך היא לא בתוקף לגביה.
- 6חברה אוקראינית חייבת לפתוח תא אלקטרוני במערכת בתי המשפט; בלי תא כזה בית המשפט לא ייתן לה צו תשלום.
ספק שלא שילם, שותף שהפר הסכם, או לקוח שקיבל סחורה ונעלם: חברות ישראליות שעובדות מול אוקראינה צריכות לדעת איפה מתנהל סכסוך, כמה זמן יש לפעול ומה קורה עם פסק הדין אחר כך. המדריך מתאר את המצב בנובמבר 2026, כשהמשטר הצבאי בתוקף עד 29 בינואר 2027.
איפה מתנהל סכסוך מסחרי באוקראינה?
סכסוכים בין עסקים נדונים בבתי המשפט המסחריים, לפי קוד סדר הדין המסחרי. אם בחוזה יש סעיף בוררות תקף, הסכסוך יעבור בדרך כלל לבוררות. מבנה הערכאות:
| ערכאה | תפקיד | הערה |
|---|---|---|
| בית משפט מסחרי אזורי (господарський суд) | ערכאה ראשונה בתביעות בין עסקים | בתי משפט באזורי לחימה עשויים לפעול ממקום אחר |
| בית משפט מסחרי לערעורים | ערעור על פסק הדין | - |
| בית המשפט העליון, הלשכה המסחרית לעניינים קסציוניים | ערכאה אחרונה | פוסק גם הלכות מחייבות לבתי המשפט הנמוכים |
| בית המשפט לערעורים של קייב | הכרה ואכיפה של פסקי בוררות זרים | לפי קוד סדר הדין האזרחי |
האם בתי המשפט באוקראינה פועלים בזמן המלחמה?
כן. לפי סקירת Global Arbitration Review, בתי המשפט המקומיים קיבלו ב-2025 יותר מ-1.9 מיליון כתבי בי-דין, עלייה של 25.1% לעומת 2024, והם פועלים ברמה שהסקירה מתארת כקרובה לתקופה שלפני המלחמה. חלק גדול מההליכים מתנהל דרך מערכת בית המשפט האלקטרוני ובדיונים מרחוק.
לפי חוק 3200-IX, כל חברה שרשומה באוקראינה חייבת לפתוח תא אלקטרוני במערכת המידע של בתי המשפט. בית המשפט מוסר לה מסמכים באופן אלקטרוני, ואם אין לה תא הוא יסרב לתת לה צו תשלום ועלול להשאיר בקשות שלה בלי טיפול. החובה חלה על ישויות אוקראיניות; חברה ישראלית רשאית להצטרף אך אינה חייבת.
כמה עולה להגיש תביעה מסחרית באוקראינה?
ב-2026 תביעה כספית של חברה כרוכה באגרה של 1.5% מסכום התביעה, לא פחות מ-3,328 ולא יותר מ-1,164,800 גריבנה, לפי טבלת האגרות של מערכת בתי המשפט לשנת 2026. האגרה צמודה לשכר המחיה לבגיר עובד, שעומד ב-2026 על 3,328 גריבנה, ותביעה שאינה כספית של חברה כרוכה באגרה של 3,328 גריבנה.
אחרי גישור מוצלח בתיק שכבר תלוי בבית המשפט, לפי חוק הגישור 1875-IX, מוחזרים 60% מהאגרה שהשתלמה. הגישור עצמו וולונטרי, ואין חובה לפנות אליו לפני הגשת תביעה מסחרית.
איך גובים חוב מחברה אוקראינית?
חוב מבוסס מסמכים שאינו שנוי במחלוקת גובים בדרך כלל בצו תשלום לפי קוד סדר הדין המסחרי, אחרי מכתב דרישה מסודר. אם החייב מתנגד עוברים לתביעה רגילה, וכשיש חשש להברחת נכסים מבקשים גם סעד זמני.
- צו תשלום (судовий наказ): קוד סדר הדין המסחרי (סעיפים 147-160) מאפשר לבקש צו תשלום מהיר על חוב מבוסס מסמכים, בלי דיון מלא. אם החייב מגיש התנגדות, עוברים לתביעה רגילה.
- מכתב התראה: כדאי לשלוח דרישה מסודרת, עם חישוב החוב, לפני כל הליך. היא גם מתעדת את מועד הדרישה.
- עיקול זמני: בקשה לסעד זמני להבטחת התביעה מוגשת עם התביעה או לפניה, כשיש חשש להברחת נכסים.
- הוצאה לפועל: פסק דין נאכף על ידי מוציאים לפועל ממלכתיים או פרטיים. רפורמה בהליכי ההוצאה לפועל (חוק 4833-IX) אמורה להיכנס לתוקף באוקטובר 2026.
מאז 27 ביולי 2022 חל מורטוריום על אכיפה נגד מפעלים ביטחוניים בעלי חשיבות אסטרטגית, והוא עדיין בתוקף לפי GAR. לפני תביעה נגד מפעל תעשייתי גדול, בודקים אם הוא נכלל ברשימה.
כמה זמן יש להגיש תביעה: מה קרה להתיישנות?
שלוש שנים, ככלל, מהיום שבו הנפגע ידע או היה צריך לדעת על הפגיעה, ונכון לנובמבר 2026 התקופה שוב רצה: חוק 4434-IX ביטל את השעיית ההתיישנות, והוא בתוקף מ-4 בספטמבר 2025. מאפריל 2020 (קורונה) ובהמשך בזמן המשטר הצבאי, מרוצת ההתיישנות הייתה מושעית.
- תביעה שההתיישנות שלה התחילה לפני ההשעיה: הספירה ממשיכה מהנקודה שבה נעצרה, ולא מתחילה מחדש.
- תביעה שנולדה בתקופת ההשעיה: ההתיישנות התחילה לרוץ ב-4 בספטמבר 2025.
- לחלק מהתביעות יש תקופות התיישנות מיוחדות קצרות יותר, ובית המשפט רשאי לחדש תקופה שהוחמצה מסיבה מוצדקת (סעיף 261 לקוד האזרחי).
- התיישנות שכבר הסתיימה לפני ההשעיה אינה חוזרת.
עד ספטמבר 2025 זה היה נכון. היום כבר לא. חוב מ-2022 או 2023 עלול להתיישן בתוך פחות משלוש שנים מעכשיו, ולכן בודקים את המועדים מיד.
בוררות או בית משפט: מה עדיף מול צד אוקראיני?
לעיתים קרובות בוררות בינלאומית עדיפה, בעיקר כשהנכסים של הצד השני נמצאים באוקראינה ובמדינות נוספות, כי פסק בוררות נאכף לפי אמנת ניו יורק. המוסד המקומי המרכזי הוא בית הדין לבוררות מסחרית בינלאומית שליד לשכת המסחר והתעשייה של אוקראינה (ICAC). לפי Global Arbitration Review, נרשמו בו 304 תיקים חדשים ב-2025, לעומת 440 ב-2024.
- רפורמה ב-2026: חוק 4856-IX, בתוקף מ-21 במאי 2026, מרחיב את ההגדרה של סכסוך בינלאומי, חל גם על הסכמי בוררות קודמים, ומעביר את מינוי הבוררים בבוררות מוסדית לכללי המוסד.
- אמנת ניו יורק: אוקראינה אשררה אותה ב-1960 וישראל ב-1959. פסק בוררות ישראלי, או פסק שניתן במדינה אחרת שהיא צד לאמנה, ניתן להכרה ולאכיפה באוקראינה.
- הליך ההכרה: בקשה להכרה ולאכיפה של פסק בוררות זר נדונה בבית המשפט לערעורים של קייב.
- סנקציות ותקנת הציבור: בינואר 2026 ביטל בית המשפט העליון הכרה בפסק בוררות שניתן באנגליה, בנימוק שאכיפתו תעזור לעקוף סנקציות ותפגע בתקנת הציבור. בתי המשפט בודקים את המהות הכלכלית של העסקה.
- הפרדה: לפי פסיקה מפברואר 2026, סעיף הבוררות שורד גם אחרי ביטול החוזה.
השוואה כללית בין בוררות לבית משפט בסכסוכים עם צד זר ראו בסכסוך עם יזם בחו״ל: בוררות או בית משפט.
איך אוכפים פסק דין ישראלי באוקראינה?
פסק דין ישראלי נאכף באוקראינה על בסיס הדדיות, כי לא נמצאה אמנה דו-צדדית בין ישראל לאוקראינה בעניין זה. לפי סעיף 462 לקוד סדר הדין האזרחי, פסק דין זר מוכר ונאכף באוקראינה אם אמנה שאשררה הרדה מחייבת זאת, או על בסיס הדדיות, וההדדיות מוחזקת כקיימת עד שהצד השני מוכיח אחרת.
- בית המשפט המוסמך: בית המשפט המקומי במקום מגורי החייב או מושבו, או במקום הנכסים אם המושב אינו ידוע.
- עילות סירוב (סעיף 468): פסק שאינו סופי, צד שלא קיבל הודעה כדין, עניין בסמכות ייחודית של בתי המשפט באוקראינה, פסק סותר או הליך מוקדם באוקראינה, חלוף המועד, או פגיעה באינטרסים של אוקראינה.
- אמנת האג 2019: בתוקף לגבי אוקראינה מ-1 בספטמבר 2023. ישראל חתמה עליה ב-3 במרץ 2021, אבל נכון לנובמבר 2026 האמנה אינה בתוקף לגבי ישראל, ולכן היא לא חלה בין שתי המדינות.
- תרגום: הבקשה והפסק מוגשים בתרגום מאושר לאוקראינית, עם אפוסטיל.
ואיך אוכפים פסק דין אוקראיני בישראל?
פסק דין אוקראיני נאכף בישראל בבקשה לפי חוק אכיפת פסקי־חוץ, התשי״ח-1958, שמוגשת ככלל בתוך חמש שנים מיום מתן הפסק. בית המשפט אוכף פסק חוץ כשהוא ניתן בבית משפט מוסמך, אינו ניתן עוד לערעור, אכיף במדינה שבה ניתן ואינו סותר את תקנת הציבור, והחוק דורש גם הדדיות.
איזה דין יחול ואיזו שפה?
ההליכים בבתי המשפט באוקראינה מתנהלים באוקראינית. בחוזה בינלאומי אפשר ככלל לבחור דין חל וסעיף שיפוט, בכפוף להוראות כופות ולסמכות הייחודית של בתי המשפט האוקראיניים.
- אין תקנות אירופיות: אוקראינה אינה חברה באיחוד האירופי, ולכן תקנות האיחוד בדבר סמכות שיפוט ודין חל (בריסל 1 המחודשת, רומא 1) אינן חלות שם.
- בחירת דין: חוזה בינלאומי יכול לקבוע דין חל, בכפוף לכללי המשפט הבינלאומי הפרטי של אוקראינה ולהוראות כופות.
- סמכות ייחודית: סכסוכים על מקרקעין באוקראינה ועניינים נוספים שמורים לבתי המשפט האוקראיניים, וסעיף שיפוט אחר לא יעזור בהם.
- שפה: ההליכים בבתי המשפט מתנהלים באוקראינית, ומסמכים בשפה זרה מוגשים בתרגום.
- חוזה דו-לשוני: מומלץ לקבוע איזו גרסה גוברת במקרה של סתירה.
איך בוחרים מסלול שאפשר לאכוף בפועל?
בוחרים לפי המקום שבו נמצאים הנכסים של הצד השני והסיכוי שפסק הדין או פסק הבוררות יוכר שם. זה כולל ניתוח של החוזה ושל סיכויי האכיפה, תיאום עם עורכי דין מקומיים באוקראינה, ניהול ההליך בישראל כשהוא מתאים, ואכיפת פסקי חוץ ופסקי בוררות בישראל. המטרה היא מסלול שיש לו סיכוי מעשי להפוך לכסף.
מה עושים ברגע שמתחיל סכסוך עם צד אוקראיני?
קודם כול מאתרים את סעיף השיפוט ומחשבים את ההתיישנות, ורק אחר כך בוחרים מסלול: צו תשלום, תביעה או בוררות.
- מאתרים את סעיף השיפוט: בית משפט, בוררות, איזה מוסד ובאיזה מקום, ואיזה דין חל.
- מחשבים התיישנות: כולל תקופת ההשעיה שהסתיימה ב-4 בספטמבר 2025.
- בודקים את הצד השני: מצב במרשם, נכסים, מיקום באזור לחימה, ובדיקת סנקציות.
- אוספים ראיות: חוזה, חשבוניות, תעודות משלוח, התכתבויות. מתחילים בתרגום של המסמכים העיקריים.
- שולחים דרישה מסודרת ושוקלים גישור או משא ומתן.
- שוקלים סעד זמני אם יש חשש להברחת נכסים.
- בוחרים מסלול: צו תשלום, תביעה או בוררות, לפי סוג החוב והסכום.
- חושבים על האכיפה מראש: איפה הנכסים, והאם פסק הדין או פסק הבוררות יוכר שם.
המידע כאן כללי ונכון לנובמבר 2026, וכל סכסוך דורש בדיקה פרטנית.
עוד על פעילות עסקית באוקראינה: הקמת חברה באוקראינה · מס חברות והעברת רווחים לישראל באוקראינה · פעילות של חברה ישראלית באוקראינה · השוואה בין 8 מדינות · כל המדריכים לחברות ועסקים
שאלות נפוצות
אפשר לתבוע חברה אוקראינית בזמן המלחמה?
כן. בתי המשפט המסחריים באוקראינה פועלים, ורוב ההליכים מתנהלים באופן אלקטרוני. בתי משפט באזורי לחימה עשויים לפעול ממקום אחר, ולכן בודקים מראש לאיזה בית משפט מגישים.
כמה זמן יש לתבוע חוב באוקראינה?
נכון לנובמבר 2026, ההתיישנות רצה: ככלל שלוש שנים מהיום שבו ידעתם או הייתם צריכים לדעת על ההפרה. ההשעיה בזמן המלחמה בוטלה בחוק 4434-IX מ-4 בספטמבר 2025, והספירה ממשיכה מהנקודה שבה נעצרה.
כמה עולה להגיש תביעה באוקראינה?
לפי טבלת האגרות לשנת 2026, תביעה כספית של חברה כרוכה ב-1.5% מסכום התביעה, לפחות 3,328 ולכל היותר 1,164,800 גריבנה. אחרי גישור מוצלח בתיק תלוי מוחזרים 60% מהאגרה.
איך גובים חוב מחברה באוקראינה?
בדרך כלל שולחים קודם מכתב דרישה מסודר, ואז מבקשים צו תשלום לפי קוד סדר הדין המסחרי על חוב מבוסס מסמכים, בלי דיון מלא. אם החייב מגיש התנגדות עוברים לתביעה רגילה, וכשיש חשש להברחת נכסים מבקשים סעד זמני.
האם פסק דין ישראלי נאכף באוקראינה?
יכול להיאכף. בלי אמנה דו-צדדית, בית המשפט האוקראיני פועל לפי עקרון ההדדיות, שמוחזק כקיים עד שהחייב מוכיח אחרת. בית המשפט בודק עילות סירוב, כמו פסק שאינו סופי או עניין בסמכות ייחודית של אוקראינה.
האם פסק בוררות ישראלי נאכף באוקראינה?
כן, בכפוף לעילות הסירוב. ישראל ואוקראינה הן צדדים לאמנת ניו יורק, ולכן פסק בוררות ישראלי ניתן להכרה ולאכיפה באוקראינה. הבקשה נדונה בבית המשפט לערעורים של קייב, שבודק את עילות הסירוב שבאמנה ובקוד, כולל תקנת הציבור וסנקציות.
האם כדאי לבחור בוררות בחוזה עם חברה אוקראינית?
לעיתים קרובות כן, בעיקר כשלצד השני יש נכסים בכמה מדינות. פסק בוררות נהנה מאמנת ניו יורק, שחלה על שתי המדינות. הבחירה בין ICAC בקייב למוסד בחו״ל תלויה בעלויות, בשפה ובמקום הנכסים.
באיזו שפה מתנהל משפט באוקראינה?
באוקראינית. חוזים, התכתבויות וראיות בשפה אחרת מוגשים בתרגום, ולכן כדאי להתחיל לתרגם את המסמכים העיקריים כבר בשלב הראשון.
הקריאה הבאה · 12 דק׳ קריאהחברה ישראלית שפועלת באוקראינה: חברה בת, נציגות או פעילות ישירה, מוסד קבע, עובדים ומע״מ בזמן משטר צבאיאיך חברה ישראלית פועלת באוקראינה ב-2026: חברה בת מול נציגות או פעילות ישירה, מוסד קבע ורישום למס, מע״מ, העסקת עובדים, שפה, מגבלות מטבע ולוח ציות.לקריאת המדריךמקורות
- Global Arbitration Review - The European Arbitration Review 2027: Ukraine (Law 4856-IX, ICAC caseload, case law, Law 4434-IX)
- CMS - Ukraine restores statutes of limitation suspended during martial law (Law 4434-IX)
- CMS Expert Guide - Recognition and enforcement of foreign judgments in Ukraine (CPC Arts. 462, 468, 474-478)
- New York Convention - Contracting States
- HCCH - Status table, 2019 Judgments Convention
- Судова влада України / DTKT - Ставки судового збору з 1 січня 2026 року
- PwC Ukraine - Registration of legal entities in the Electronic Court system becomes mandatory (Law 3200-IX)
- Avellum - Ukraine adopts Mediation Law (1875-IX)
- חוק אכיפת פסקי־חוץ, התשי״ח-1958 - ויקיטקסט
- Ukrainian News - The Rada extended martial law until January 29, 2027
