פתיחת חברה ברומניה לישראלים: הקמת SRL תפעולית ב-ONRC, הון, קודי CAEN, משטר מיקרו, מע״מ ובנק

המדריך עוסק בחברה רומנית שמפעילה עסק: שירותים, מסחר, תוכנה, ייבוא, קבלנות או פעילות אחרת שמוכרת ללקוחות. מי שמקים חברה כדי להחזיק נכס או לפתח פרויקט נדל״ן ימצא את ההיבטים הייחודיים לכך במדריך להקמת SRL להחזקת נדל״ן, וחברה ישראלית קיימת שמתלבטת בין סניף, נציגות וחברה בת תמצא את ההשוואה במדריך לחברה ישראלית שפועלת ברומניה. המידע נכון לנובמבר 2026.

1האם ישראלי יכול לפתוח חברה ברומניה?

כן. דיני החברות הרומניים אינם מגבילים בעלות זרה ב-SRL, ואינם דורשים מנהל רומני או תושב רומניה. בעל המניות יכול להיות יחיד ישראלי או חברה ישראלית, והמנהל (administrator) יכול להיות ישראלי. הצורה המקובלת לעסק קטן ובינוני היא SRL, חברה בערבון מוגבל שבה אחריות בעלי המניות מוגבלת להון שהשקיעו.

2חברה בת, סניף או נציגות: מה פותחים?

יחיד ישראלי שפותח עסק ברומניה מקים חברה רומנית, כלומר SRL. חברה ישראלית קיימת יכולה לבחור גם בסניף (sucursală), שאינו ישות נפרדת, או בנציגות (reprezentanță), שמוגבלת לפעילות עזר ושיווק ומשלמת מס שנתי קבוע. משטר המיקרו והגבלת האחריות זמינים רק בחברה רומנית.

3מהם שלבי הקמת SRL ב-ONRC?

ההקמה נעשית מול לשכת מרשם המסחר (ONRC) במחוז שבו נמצא המשרד הרשום. כשהתיק שלם, ההחלטה ניתנת בדרך כלל בתוך ימים ספורים, ובסופה מתקבלות תעודת רישום עם מספר הזיהוי לצורכי מס של החברה (CUI) ותמצית רישום.

1. שמירת שם: בודקים ושומרים את שם החברה במרשם. השמירה בתוקף לזמן מוגבל, ולכן מגישים את התיק זמן קצר אחריה.
2. משרד רשום (sediu social): מסמך שמוכיח זכות שימוש בכתובת - חוזה שכירות, הסכם שימוש חינם (comodat) או נסח בעלות, ובדירה בבניין משותף לעיתים גם הסכמת ועד הבית. אפשר להשתמש בשירות משרד רשום מסחרי.
3. קודי CAEN: בוחרים קוד פעילות עיקרי וקודים משניים לפי סיווג CAEN Rev. 3 שבתוקף מ-2025.
4. תקנון (act constitutiv): בעלי המניות, ההון וחלוקתו, המנהל וסמכויותיו, תחום הפעילות וכללי העברת מניות. בבעל מניות יחיד הוא נקרא statut. בשותפות כדאי להוסיף הסכם בעלי מניות נפרד.
5. הפקדת ההון: לפחות 500 לֵיי, שמופקדים בחשבון בנק על שם החברה בהקמה לפני הגשת הבקשה למרשם. אישור הבנק על ההפקדה מצורף לתיק.
6. הצהרות: הצהרה על עמידה בתנאי הפעילות, נספח לרישום לצורכי מס (בחירת משטר מס, מע״מ ושנת כספים), דוגמת חתימה של המנהל והצהרת נהנה סופי.
7. הגשה: עם האישור החברה קיימת, ויכולה לפתוח חשבון בנק, להירשם למע״מ לפי הצורך ולהעסיק עובדים.

4כמה הון צריך כדי לפתוח חברה ברומניה?

500 לֵיי לפחות לחברה חדשה, לפי חוק 239/2025 שתיקן את חוק החברות. את ההון מפקידים לפני הגשת הבקשה לרישום, ולתיק מצרפים הוכחה על ההפקדה, ולכן פותחים חשבון בנק לחברה בהקמה כבר בשלב הזה. חברה שהמחזור הנקי שלה בשנה הקודמת עלה על 400,000 לֵיי חייבת בהון של 5,000 לֵיי לפחות, ונדרשת להגדיל את ההון בהתאם. ההון נשאר בחברה ומשמש אותה; זו לא אגרה.

5מה זו הצהרת הנהנה הסופי?

זו הצהרה על היחיד או היחידים שבסוף שרשרת הבעלות ומחזיקים או שולטים בחברה (beneficiar real), שמוגשת למרשם המסחר בהקמה ומתעדכנת בכל שינוי. כשבעלת המניות היא חברה ישראלית, מצהירים על בעלי השליטה בה. אותה שרשרת בעלות תיבדק שוב בבנק, ולכן כדאי שתהיה מתועדת ועקבית מהיום הראשון.

6איך בוחרים קודי CAEN, ולמה זה חשוב?

קודי CAEN הם הסיווג הרשמי של הפעילות, והם קובעים מה החברה רשאית לעשות לפי הרישום. בחירה צרה מדי מחייבת תיקון רישום לפני כל פעילות חדשה. הקמת החברה עצמה אינה דורשת אישור מרשות כלשהי, גם כשהפעילות מפוקחת, כמו בנייה או מזון. קודים מסוימים מוציאים את החברה ממשטר המיקרו, למשל בנקאות, ביטוח, שוק ההון והימורים. חברה חדשה נרשמת ישירות לפי CAEN Rev. 3; חברות ותיקות נדרשות לעדכן את הקודים לפי הסיווג החדש, ומועד העדכון הוארך במהלך 2026.

7מה התנאים למשטר המיקרו ב-2026?

חברת מיקרו משלמת 1% מההכנסות במקום 16% מהרווח. לפי PwC (נבדק בספטמבר 2026), מ-1 בינואר 2026 התקרה ירדה ל-100,000 אירו, לעומת 250,000 אירו ב-2025, ושיעור של 1% חל על כל חברות המיקרו.

המשטר משתלם בעיקר לעסק עם שולי רווח גבוהים והוצאות נמוכות, למשל שירותים. בעסק עם הוצאות גבוהות או בהפסד, מס של 1% על המחזור עלול להיות יקר יותר מ-16% על רווח נמוך. החשבון הזה, וההשוואה לחלוקת דיבידנד, מפורטים במדריך מס חברות והעברת רווחים לישראל ברומניה.

8מתי חברה רומנית צריכה להירשם למע״מ?

כשהמחזור השנתי עובר 395,000 לֵיי, לפי PwC, נכון לנובמבר 2026. אפשר להירשם מרצון כבר בהקמה, וזה מקובל כשהלקוחות הם עסקים או כשהחברה מייבאת וקונה שירותים מחו״ל. השיעור הכללי 21%, ושיעור מופחת של 11% חל על רשימה סגורה של מוצרים ושירותים. עוסק רשום מנפיק חשבוניות דרך מערכת e-Factura ומגיש דוחות מע״מ תקופתיים. גם חברה שאינה רשומה חייבת לדווח ולשלם מע״מ על שירותים מסוימים שהיא קונה מחו״ל.

9אפשר לפתוח חברה ברומניה מרחוק?

כן. בעלי המניות והמנהל נותנים ייפוי כוח נוטריוני לעורך דין או למיופה כוח ברומניה, שמגיש את התיק בשמם. ישראל ורומניה חברות שתיהן באמנת האג לביטול דרישת האימות, ולכן מסמך ישראלי נושא אפוסטיל ומוגש בתרגום מוסמך לרומנית.

על נוסח ייפוי הכוח ראו ייפוי כוח לרומניה, ועל האפוסטיל אפוסטיל ומסמכים לרומניה. בעל מניות או מנהל זר צריך גם מספר זיהוי לצורכי מס ברומניה, ראו מספר זיהוי מס ברומניה.

10איך פותחים חשבון בנק לחברה?

הבנק יבקש את מסמכי הרישום, את התקנון, את פרטי הנהנה הסופי ואת זיהוי המנהל, ויבדוק את מקור הכספים ואת הפעילות המתוכננת. בפועל רבים מהבנקים מבקשים שהמנהל יגיע לפגישה, וכשבעלת המניות היא חברה ישראלית יבקשו גם את מסמכיה באפוסטיל ובתרגום. כדאי לתאם את הבנק לפני ההקמה, כי חשבון נדרש גם להפקדת ההון. פירוט בחשבון בנק ברומניה לתושב חוץ.

11אילו חובות שוטפות יש לחברה אחרי ההקמה?

• רואה חשבון רומני: הנהלת חשבונות, דוחות מס רבעוניים וחיבור למערכות הדיווח של רשות המסים (ANAF).
• דוחות כספיים שנתיים: מ-2026, חברה שלא הגישה אותם בתוך חמישה חודשים מהמועד עלולה להיות מוכרזת כלא פעילה לצורכי מס.
• e-Factura: חשבוניות בין עסקים מועלות למערכת הממשלתית.
• עדכון רישום: שינוי מנהל, כתובת, בעלי מניות או נהנה סופי מדווח למרשם המסחר.
• העסקה: חוזי עבודה נרשמים במרשם העובדים הממוחשב, והמעסיק מנכה ומעביר מס ודמי ביטוח.

לוח הדיווחים המלא נמצא במדריך לחברה ישראלית שפועלת ברומניה, ועל סכסוכים עם לקוחות וספקים במדריך לסכסוכים מסחריים ברומניה.

12מה לבדוק לפני שמתחילים, ואיך אנחנו מלווים את זה

לפני ההגשה כדאי להחליט מי יחזיק במניות - יחיד או חברה ישראלית - ומי ינהל את החברה בפועל, אילו קודי CAEN נדרשים והאם הפעילות מפוקחת, האם החברה תעמוד בתנאי משטר המיקרו או תשלם 16%, האם להירשם למע״מ מההתחלה, ואיפה יהיה המשרד הרשום. בליווי שלנו אנחנו עוברים על השאלות האלה עם הלקוח ועם רואה החשבון שלו בישראל, מכינים בישראל את ייפוי הכוח, ההחלטות והמסמכים לאפוסטיל ולתרגום, ומתאמים עם עורך דין ורואה חשבון בעלי רישיון ברומניה את הרישום, פתיחת החשבון והדיווח השוטף. פגישות בבוקרשט מתקיימות בתיאום מראש.

עוד על פעילות עסקית ברומניה: חברה ישראלית שפועלת ברומניה · מס חברות והעברת רווחים לישראל · SRL להחזקת נדל״ן · השוואה בין מדינות · כל המדריכים לחברות ועסקים

הקריאה הבאה · 8 דק׳ קריאהחברות ישראליות ברומניה במספרים: מה אומרים נתוני הבנק המרכזי, מרשם המסחר ואיך לקרוא אותםכמה השקיעו ישראלים ברומניה: יתרת ההשקעות הישירות של ישראל לפי הבנק המרכזי הרומני, 2019-2024, נתוני מרשם המסחר על חברות בבעלות ישראלית ואיך לקרוא אותם נכון.לקריאת המדריך