רילוקיישן לפורטוגל לישראלים: כל מסלולי התושבות ב-2026, D7, נוודים דיגיטליים, עבודה, יזמות, משפחה ואזרחות

המדריך הזה מיועד למשפחה, לפנסיונר, לעובד מרחוק או ליזם ישראלי שמתכננים לגור בפורטוגל בפועל. הוא מרחיב את המדריך על גולדן ויזה, IFICI ואזרחות בפורטוגל, שעוסק בעיקר במסלולי ההשקעה, במשטר המס ובחוק האזרחות, ומתמקד בשאלה המעשית: באיזה מסלול נכנסים, מה מגישים, איפה, וכמה זמן לוקח עד תושבות קבע ואזרחות. המידע נכון לנובמבר 2026.

1האם ישראלי צריך אשרה כדי לעבור לגור בפורטוגל?

כן, אם יש לו דרכון ישראלי בלבד. ישראלים פטורים מאשרה לביקור קצר באזור שנגן, עד 90 יום בכל תקופה של 180 יום, אבל הפטור הזה אינו מתיר מגורים או עבודה. כדי לגור בפורטוגל צריך אשרה לאומית שמתאימה למטרת השהייה, ואחר כך היתר שהייה. מי שיש לו גם דרכון של מדינה באיחוד האירופי, למשל רומניה, פולין, גרמניה או פורטוגל עצמה, נהנה מחופש תנועה. הוא אינו צריך אשרה, ואם הוא נשאר יותר משלושה חודשים, הוא מבקש תעודת רישום של אזרח האיחוד (Certificado de Registo de Cidadão da UE) בעירייה (Câmara Municipal) של מקום המגורים, תוך 30 יום מתום שלושת החודשים הראשונים, לפי חוק 37/2006. כשאחד מבני הזוג אזרח האיחוד והשני ישראלי בלבד, בן הזוג הישראלי יכול בדרך כלל לגור בפורטוגל מכוח קרבתו לאזרח האיחוד, לפי אותו חוק 37/2006, ולא דרך מסלול אשרה עצמאי. זה בדרך כלל פשוט יותר מאיחוד משפחות רגיל, אבל יש לבדוק את המסמכים הנדרשים מראש.

2מה ההבדל בין אשרת שהייה זמנית, אשרת תושבות והיתר שהייה?

אלה שלושה שלבים או כלים שונים, והבלבול ביניהם הוא מקור לטעויות רבות. האשרה מתקבלת בנציגות פורטוגל בחו״ל ומאפשרת להיכנס; ההיתר מתקבל בפורטוגל מ-AIMA, רשות ההגירה, ומאפשר לגור. לפי משרד החוץ הפורטוגלי, ההחלטה על בקשה לאשרת תושבות ניתנת תוך 60 יום, ועל אשרת שהייה זמנית תוך 30 יום, אלא אם החוק קובע אחרת. אחרי הכניסה מתחיל השלב של AIMA, שבשנים האחרונות היה איטי בהרבה.

3אילו מסלולי תושבות פתוחים לישראלים ב-2026?

4מה צריך כדי לקבל אשרת D7?

D7 מיועדת למי שחי מהכנסה שאינה עבודה בפורטוגל: פנסיה, שכירות, דיבידנדים, ריבית או תמלוגים. לפי משרד החוץ הפורטוגלי, מגישים מסמך שמאשר את גובה הפנסיה, או מסמכים שמאשרים הכנסה מנכסי מקרקעין, מקניין רוחני או מנכסים פיננסיים, וכן ראיה לאמצעי קיום יציבים וסדירים.

• רף ההכנסה: נגזר משכר המינימום הפורטוגלי, 920 אירו לחודש ב-2026. למבקש העיקרי נדרשת הכנסה ברמה הזו לפחות, ולבני משפחה מתווספת תוספת לפי Portaria 1563/2007. בפועל, נציגויות בוחנות גם יציבות ולא רק סכום.
• מגורים: נהוג להציג חוזה שכירות או רכישה בפורטוגל. דירה שבבעלותכם יכולה לשמש לכך, אבל היא אינה העילה למעמד.
• ביטוח רפואי: ביטוח נסיעות שמכסה הוצאות רפואיות נדרשות.
• תעודת יושר: מישראל, ומכל מדינה שבה גרתם יותר משנה, עם אפוסטיל. לא נדרשת לילדים מתחת לגיל 16.
• NIF וחשבון בנק פורטוגלי: בפועל נדרשים כבר בשלב הבקשה כדי להוכיח קשר כספי לפורטוגל, ואפשר להסדיר אותם מישראל באמצעות ייפוי כוח.

5מה צריך כדי לקבל אשרת נוודים דיגיטליים?

אשרת הנוודים מיועדת למי שעובד מרחוק, כשכיר או כעצמאי, עבור מעסיק או לקוחות מחוץ לפורטוגל. לפי משרד החוץ הפורטוגלי, נדרשת הכנסה חודשית ממוצעת בשלושת החודשים האחרונים בגובה ארבעה שכרי מינימום לפחות, כלומר 3,680 אירו לפי שכר המינימום של 2026. נקודה שכדאי לשים לב אליה: עבודה מרחוק למעסיק ישראלי, כשאתם גרים בפורטוגל, עשויה ליצור שאלות מס גם למעסיק, למשל חובות ניכוי, ביטוח לאומי בשתי המדינות וסיכון של מוסד קבע. את זה כדאי לתאם עם המעסיק ועם רואה החשבון לפני המעבר. על פעילות של חברה ישראלית בפורטוגל ראו חברה ישראלית שפועלת בפורטוגל.

• שכיר: חוזה עבודה או הצהרה מהמעסיק שמאשרת את קשר העבודה.
• עצמאי: הסכם חברה או חוזי שירות, או מסמכים שמוכיחים שירותים ללקוח אחד או יותר.
• תושבות מס: אישור על תושבות המס הנוכחית שלכם, בדרך כלל מרשות המסים בישראל.
• שתי גרסאות: אשרת שהייה זמנית, עד שנה, למי שבודק את פורטוגל לתקופה מוגבלת; ואשרת תושבות, שמובילה להיתר שהייה מ-AIMA ולספירת שנים לתושבות קבע ולאזרחות.

6האם אפשר להגיע לפורטוגל כדי לחפש עבודה?

נכון לנובמבר 2026, לא במסלול הכללי. Lei 61/2025, שתיקן את חוק הזרים באוקטובר 2025, ביטל את אשרת חיפוש העבודה הכללית. במקומה נקבעה אשרה לחיפוש עבודה מוסמכת, רק למי שעוסק בפעילויות טכניות מתמחות שיוגדרו בצו שר (portaria). גם מסלול ״הבעת העניין״ (manifestação de interesse), שבו אפשר היה להיכנס כתייר, למצוא עבודה ולהסדיר מעמד בפורטוגל, בוטל, ובקשות לפי הסדר המעבר היה צריך להגיש עד 31 בדצמבר 2025. כיום הכלל הוא שמגישים אשרה מהמדינה שבה גרים, לפני הכניסה.

• האשרה החדשה תקפה רק בפורטוגל, עד 120 יום, וכוללת תור ל-AIMA בתקופת תוקפה.
• מי שלא התחיל לעבוד והסדיר את מעמדו עד תום התוקף צריך לצאת, ויכול להגיש בקשה חדשה לאותה מטרה רק אחרי שנה.
• באתר משרד החוץ הפורטוגלי האשרה מסומנת כ״מושעית״, ולפי מקורות מקצועיים היא ממתינה לצו שיגדיר את המקצועות. לפני תכנון מסלול כזה יש לבדוק שהצו פורסם.

7איך עובר יזם או עצמאי ישראלי לפורטוגל?

יש שלוש דרכים עיקריות. עצמאי בעל מקצוע חופשי מגיש חוזה או הצעת שירות בכתב, ובמקצוע מוסדר גם אישור כשירות. יזם מגיש הוכחה לפעולות השקעה, לכספים זמינים בפורטוגל ולכוונה להשקיע. מייסד סטארט-אפ יכול להגיש Startup Visa, עם הצהרה של IAPMEI על חוזה עם חממה מוסמכת. לפי Lei 61/2025 אפשר לקבל היתר שהייה גם לפרויקט יזמי, כולל חברות חדשניות בחממות מוסמכות, בלי חוזה עבודה, בכפוף לדרישות הכלליות. בפועל, מסלול היזם כרוך כמעט תמיד בהקמת ישות מקומית. על השלבים ראו הקמת חברה בפורטוגל, ועל המיסוי ראו מס חברות בפורטוגל והעברת רווחים לישראל.

8איך מביאים בן או בת זוג וילדים לפורטוגל?

התשובה תלויה בתזמון. אם המשפחה עוברת יחד, בני המשפחה מגישים בדרך כלל אשרה של בן משפחה מלווה, יחד עם המבקש העיקרי, ומראים אמצעי קיום יציבים לכל המשפחה. אם המבקש העיקרי כבר גר בפורטוגל, המסלול הוא איחוד משפחות (reagrupamento familiar), שמחייב אישור מוקדם של AIMA ואשרה תוך 90 יום מהאישור. Lei 61/2025 החמיר את איחוד המשפחות. כיום, ככלל, בעל ההיתר צריך שנתיים של תושבות חוקית לפני שיוכל להביא את משפחתו. לפי ניתוח של משרד Cuatrecasas, החריגים העיקריים הם:

• ילדים קטינים, או אנשים עם מוגבלות, שנמצאים בחזקת בעל ההיתר.
• בן או בת זוג שהם הורה של קטין שנמצא בחזקת בעל ההיתר.
• בני משפחה של בעלי היתר להוראה, לפעילות מוסמכת במיוחד או לתרבות (סעיף 90), של בעלי היתר השקעה (סעיף 90-A) ושל בעלי הכרטיס הכחול של האיחוד (סעיף 121-A).

נוסף על כך נדרשים דיור הולם, אמצעי קיום בלי הסתמכות על סיוע סוציאלי, ועמידה באמצעי שילוב, כמו לימוד פורטוגזית ולימודי חובה לקטינים. AIMA צריכה להחליט תוך תשעה חודשים, עם אפשרות הארכה אחת במקרים מורכבים. המסקנה המעשית: משפחה שיכולה לעבור יחד, עדיף שתגיש יחד.

9אילו מסמכים מישראל צריך להכין?

• תעודת יושר: ממשטרת ישראל, עם אפוסטיל. AIMA דורשת בדרך כלל תעודה עדכנית, ולכן מזמינים אותה סמוך להגשה.
• תעודות לידה ונישואין: להוכחת קשר משפחתי, עם אפוסטיל ותרגום. בנישואים אזרחיים או בחו״ל, את המסמך המקורי.
• הסכמת הורה: כשאחד ההורים לא עובר עם הילד, נדרשת בדרך כלל הסכמה בכתב או החלטה שיפוטית. ראו את הרשימה המלאה ברשימת המסמכים לרילוקיישן.
• אסמכתאות הכנסה: אישורי פנסיה, דוחות בנק, חוזי שכירות, חוזי עבודה או חשבוניות, בהתאם למסלול.
• אישור תושבות מס: לאשרת נוודים דיגיטליים, מרשות המסים בישראל.
• ביטוח רפואי: פוליסה שמכסה הוצאות רפואיות בפורטוגל.

10שלב אחר שלב: איך מתבצע המעבר?

1. בוחרים מסלול: לפי מקור ההכנסה, הרכב המשפחה ובדיקה אם למישהו מכם יש דרכון אירופי.
2. מוציאים NIF: מספר זיהוי מס פורטוגלי, בדרך כלל מרחוק באמצעות מיופה כוח. בלעדיו קשה לשכור דירה או לפתוח חשבון.
3. פותחים חשבון בנק פורטוגלי ומעבירים אליו את הכספים שמשמשים הוכחת אמצעים.
4. מסדירים מגורים: חוזה שכירות או רכישה. על רכישה ראו רכישת דירה בפורטו.
5. מכינים מסמכים מישראל: תעודות, אפוסטיל ותרגומים.
6. מגישים את האשרה בנציגות פורטוגל בישראל: ההחלטה תוך 60 יום לאשרת תושבות. מומלץ לבדוק מראש אם קבלת הבקשות נעשית דרך ספק חיצוני ומה זמני התורים.
7. נכנסים לפורטוגל בתוך ארבעת חודשי תוקף האשרה ומגיעים לפגישה ב-AIMA, עם מסמכים ונתונים ביומטריים.
8. נרשמים לשירותים: שינוי כתובת ברשות המסים, מספר ביטוח לאומי (NISS) ורישום במערכת הבריאות.
9. מתעדים שהייה: כרטיסי טיסה ומסמכים, לצורך חידוש, תושבות קבע וספירת השנים לאזרחות.

11כמה זמן תקף היתר השהייה ומתי מחדשים?

ככלל, היתר שהייה זמני תקף לשנתיים מיום הנפקתו, ומחודש לתקופות של שלוש שנים, אלא אם חוק מיוחד קובע אחרת. בחידוש בודקים שהתנאים המקוריים עדיין מתקיימים: הכנסה, מגורים, מצב תקין מול רשות המסים והביטוח הלאומי, והיעדר הרשעות. בשנים האחרונות זמני הטיפול של AIMA היו ארוכים, ו-Lei 61/2025 קבע שאפשר לתקוף בבית משפט מנהלי מעשים או מחדלים של AIMA, כשהם פוגעים באופן ממשי וישיר בזכויות. כדאי להגיש בקשת חידוש מוקדם, לשמור אישורי הגשה, ולפנות לייעוץ אם ההיתר עומד לפוג בלי מענה.

12מתי אפשר לקבל תושבות קבע בפורטוגל?

אחרי חמש שנים לפחות כבעלי היתר שהייה זמני. הבקשה מוגשת ל-AIMA בטופס ייעודי, בפגישה פרונטלית, בכל אחת מחנויות AIMA. לפי מקורות מקצועיים, החמש שנים נספרות מהנפקת ההיתר הזמני הראשון ולא מיום ההגעה, ונבדקים גם אמצעי קיום, מגורים, היעדר רישום פלילי וידיעת פורטוגזית בסיסית. תושבות קבע אינה אזרחות: היא לא מקנה דרכון פורטוגלי וזכות לעבוד במדינות אחרות באיחוד, אבל היא פוטרת מהצורך לחדש את מעמד המגורים לפי המסלול המקורי.

13אחרי כמה שנים ישראלי יכול לקבל אזרחות פורטוגלית?

לפי סעיף 6(1) לחוק האזרחות, בנוסח Lei Orgânica 1/2026 שבתוקף מ-19 במאי 2026, ישראלי שאינו אזרח האיחוד צריך עשר שנות תושבות חוקית, וישראלי שהוא גם אזרח האיחוד צריך שבע שנים. החוק דורש גם ידיעה מספקת של השפה, התרבות, ההיסטוריה והסמלים הלאומיים, הצהרה על מחויבות לעקרונות המדינה הדמוקרטית ויכולת קיום.

• ספירת התקופה: לפי סעיף 15(3) בנוסח החדש, סוכמים את כל תקופות התושבות החוקית, רצופות או לא, בתנאי שהן נכללות בחלון של 12 שנים לכל היותר לאזרחי רוב המדינות, ו-9 שנים לאזרחי האיחוד ומדינות דוברות פורטוגזית.
• ילדים שנולדים בפורטוגל: לפי סעיף 1(1)(f) בנוסח החדש, ילד שנולד בפורטוגל להורים זרים יכול להיות אזרח בהצהרה, אם אחד ההורים גר בה כחוק חמש שנים לפחות ביום הלידה.
• בקשות תלויות: על בקשות שהיו בטיפול ב-19 במאי 2026 חל הנוסח הקודם של החוק.
• מסלול הספרדים: בוטל לבקשות חדשות. ראו המדריך על גולדן ויזה, IFICI ואזרחות בפורטוגל.

14אילו טעויות נפוצות כדאי להכיר?

• להיכנס כתייר ולנסות להסדיר מעמד אחרי הכניסה. המסלול הזה בוטל, ושהייה מעבר ל-90 יום עלולה לפגוע בבקשות עתידיות.
• לבנות על דירה כמסלול מעמד. רכישת נדל״ן אינה מקנה תושבות מאז 2023.
• להביא את המשפחה אחר כך. המתנה של שנתיים לאיחוד משפחות יכולה להפריד בין בני זוג, אם לא עוברים יחד.
• להתעלם מהמס. מגורים בפורטוגל הופכים בדרך כלל לתושבות מס בה, אבל לא מסיימים אוטומטית את התושבות בישראל.
• לא לתעד שנים. ספירת השנים לאזרחות דורשת תיעוד רציף של היתרים תקפים.

עוד על רילוקיישן לפורטוגל: תושבות מס בפורטוגל · ניתוק תושבות מס בישראל · מעבר לחו״ל עם חברה או עסק ישראלי · הצ׳קליסט המשפטי למשפחה

הקריאה הבאה · 9 דק׳ קריאהתושבות, מס ואזרחות בפורטוגל לישראלים: מה נשאר מהגולדן ויזה (Golden Visa), מה החליף את NHR ומה השתנה בחוק האזרחות ובמסלול הספרדיםרכישת דירה בפורטוגל כבר לא מקנה גולדן ויזה (ויזת זהב). מה נשאר ממסלולי ההשקעה, D7 ונוודים דיגיטליים, IFICI במקום NHR, חוק האזרחות של 2026 ומסלול הספרדים.לקריאת המדריך