בקצרה
סכסוך מסחרי בפורטוגל נדון בדרך כלל בבתי המשפט האזרחיים, תביעה של יותר מ-50,000 אירו בערכאה המרכזית האזרחית (juízo central cível), וענייני חדלות פירעון וחברות בבתי משפט מסחריים (juízos de comércio), או בבוררות לפי חוק הבוררות 63/2011. פורטוגל וישראל שתיהן צד לאמנת ניו יורק, ולכן פסק בוררות שניתן בישראל ניתן בדרך כלל לאכיפה בפורטוגל. פסק דין של בית משפט ישראלי צריך לעבור בפורטוגל הליך של אישור (revisão e confirmação) בבית המשפט לערעורים (Tribunal da Relação), ופסק דין פורטוגלי נאכף בישראל לפי חוק אכיפת פסקי-חוץ, התשי״ח-1958. לגביית חוב כספי מעסקה מסחרית קיים הליך צו תשלום (injunção), בלי תקרת סכום.
הנקודות החשובות
- 1בתי משפט: תביעה אזרחית של יותר מ-50,000 אירו נדונה בערכאה המרכזית האזרחית; חדלות פירעון וענייני חברות בבתי המשפט המסחריים. ההליכים מתנהלים בפורטוגזית.
- 2בוררות: חוק הבוררות הוולונטרית 63/2011, שמבוסס על חוק המודל של UNCITRAL. המוסד המרכזי הוא מרכז הבוררות המסחרית של לשכת המסחר והתעשייה הפורטוגלית (CAC).
- 3אמנת ניו יורק: פורטוגל הצטרפה ב-18 באוקטובר 1994 (בתוקף מ-16 בינואר 1995), ומחילה אותה רק על פסקים שניתנו במדינה אחרת שהיא צד. ישראל אשררה ב-1959.
- 4injunção: הליך לצו תשלום בלי דיון, לחובות חוזיים של עד 15,000 אירו, ולחובות מעסקאות מסחריות בכל סכום. לפי פורטל e-Justice של האיחוד, לחייב יש 15 יום להתנגד.
- 5פסק דין ישראלי בפורטוגל: אישור בבית המשפט לערעורים (Tribunal da Relação), בבדיקה פורמלית בלי דיון מחדש בגוף הסכסוך (סעיפים 978-985 לקוד סדר הדין האזרחי).
- 6התיישנות: התקופה הכללית בקוד האזרחי הפורטוגלי היא 20 שנה (סעיף 309), עם תקופות קצרות יותר לסוגי חובות מסוימים, למשל 5 שנים (סעיף 310) ו-2 שנים (סעיף 317).
חברה ישראלית שעובדת עם לקוח, ספק או שותף בפורטוגל צריכה לדעת מראש איפה יתנהל סכסוך, לפי איזה חוק, ואיך גובים בסוף. המדריך מסביר את מבנה בתי המשפט, את האפשרות לבוררות, את כלי גביית החובות, את אכיפת פסקי הדין בין ישראל לפורטוגל ואת הצעדים הראשונים כשמתחיל סכסוך. הייצוג בבתי המשפט בפורטוגל נעשה על ידי עורך דין בעל רישיון שם.
איזה בית משפט בפורטוגל דן בסכסוך מסחרי?
זה תלוי בסוג הסכסוך ובסכום. לפי חוק ארגון מערכת המשפט (Lei 62/2013, LOSJ), תביעה אזרחית של יותר מ-50,000 אירו נדונה בערכאה המרכזית האזרחית (juízo central cível), ותביעה קטנה יותר בערכאה המקומית. חדלות פירעון ותביעות בדיני חברות נדונות בבתי המשפט המסחריים (juízos de comércio), במחוזות שבהם הם קיימים.
| ערכאה | מה נדון בה | הערות |
|---|---|---|
| Juízo local cível | תביעות אזרחיות של עד 50,000 אירו | ערכאה ראשונה |
| Juízo central cível | תביעות אזרחיות של יותר מ-50,000 אירו | ערכאה ראשונה; לרוב המקום לסכסוך חוזי גדול בין חברות |
| Juízo de comércio | חדלות פירעון, הבראה וענייני חברות | יש מחלוקת בפסיקה על הסמכות במחוזות שאין בהם בית משפט מסחרי |
| Tribunal da Relação | ערעורים; אישור פסקי דין זרים | יש כמה בתי משפט כאלה, לפי אזור (למשל ליסבון, פורטו, קוימברה) |
| Supremo Tribunal de Justiça | ערעור בשאלות משפטיות, בתנאים | ערכאה עליונה בענייני אזרח |
ההליך מתנהל בפורטוגזית, ומסמכים בשפה אחרת מוגשים בדרך כלל עם תרגום. כשהחוזה, ההתכתבות והחשבוניות באנגלית או בעברית, עלות התרגום והזמן הנדרש לו הם חלק מהשיקולים כבר בשלב בחירת מקום הדיון.
האם חייבים לנסות גישור לפני תביעה בפורטוגל?
לא. ככלל, גישור בסכסוכים אזרחיים ומסחריים בפורטוגל הוא וולונטרי, והחוק המרכזי בנושא הוא חוק הגישור (Lei 29/2013). חוזה יכול לקבוע שלב הידברות או גישור לפני הליך, ואז כדאי לעמוד בו כדי לא לתת לצד השני טענה מקדמית. כשהיחסים העסקיים חשובים, גישור של CAC או של גורם אחר יכול לחסוך זמן.
איך גובים חוב מלקוח פורטוגלי בלי משפט ארוך?
הכלי המרכזי הוא הליך צו תשלום (procedimento de injunção). זהו הליך כתוב, בלי דיון, שבו הנושה מגיש בקשה ואם החייב לא מגיש התנגדות, הבקשה מקבלת תוקף של פסק דין לביצוע. ההליך זמין לחובות כספיים מחוזים של עד 15,000 אירו (Decreto-Lei 269/98), ולחובות מאיחור בתשלום בעסקאות מסחריות בכל סכום (Decreto-Lei 62/2013).
- בדיקת מסמכים: חוזה או הזמנה, חשבוניות, אישורי משלוח או ביצוע, והתכתבות שמראה שהחוב לא שולם.
- מכתב דרישה: דרישה בכתב לפני הליך, עם מועד לתשלום.
- הגשת בקשה לצו תשלום: דרך עורך דין או solicitador בפורטוגל.
- המצאה לחייב: לפי פורטל e-Justice של האיחוד האירופי, לחייב יש 15 יום להגיש התנגדות.
- אין התנגדות: הבקשה מקבלת נוסחה לביצוע (fórmula executória), ואפשר לעבור להליכי הוצאה לפועל.
- יש התנגדות: חוב מסחרי של יותר מ-15,000 אירו עובר להליך אזרחי רגיל, וחוב קטן יותר להליך מיוחד לפי Decreto-Lei 269/98.
צו התשלום האירופי (תקנה 1896/2006) מיועד לתיקים חוצי גבולות, כלומר כשלפחות צד אחד נמצא במדינה חברה באיחוד שאינה מדינת בית המשפט. כשחברה ישראלית תובעת חייב פורטוגלי בפורטוגל, התנאי הזה בדרך כלל לא מתקיים, וההליך הפורטוגלי (injunção) הוא הכלי הרלוונטי. אם הנושה הוא חברה בת של הקבוצה במדינה אחרת באיחוד, כדאי לבדוק את האפשרות.
מהם מועדי ההתיישנות בתביעה חוזית בפורטוגל?
לפי סעיף 309 לקוד האזרחי הפורטוגלי, תקופת ההתיישנות הכללית היא 20 שנה, נכון לנובמבר 2026. לסוגי חובות מסוימים יש תקופות קצרות יותר: 5 שנים, בין היתר, לחובות תקופתיים כמו דמי שכירות וריבית (סעיף 310), ו-2 שנים כחזקת תשלום לחובות מסוימים, למשל של סוחרים על סחורה שנמכרה למי שאינו סוחר (סעיף 317). בפסיקה נקבע שהסעיף האחרון לא חל על חוב בין שתי חברות. סיווג החוב קובע את התקופה, ולכן לא כדאי להמתין.
האם בוררות היא חלופה טובה לבית משפט בפורטוגל?
לעיתים קרובות כן, בעיקר כשהצדדים ממדינות שונות, כשהסכום גבוה וכשחשוב לנהל את ההליך באנגלית. חוק הבוררות הוולונטרית (Lei 63/2011), שנכנס לתוקף ב-14 במרץ 2012, מבוסס על חוק המודל של UNCITRAL. מרכז הבוררות המסחרית של לשכת המסחר והתעשייה הפורטוגלית (Centro de Arbitragem Comercial, CAC) הוא המוסד הוותיק והמוכר בתחום, ויש לו כללי בוררות, בוררות מזורזת וגישור.
- יתרונות: בחירת שפה ובוררים, גמישות בסדרי הדין, ואכיפה בינלאומית לפי אמנת ניו יורק.
- חסרונות: שכר הבוררים ודמי המוסד על חשבון הצדדים, ואפשרויות ערעור מוגבלות מאוד.
- הסכם בכתב: בוררות קיימת רק אם הצדדים הסכימו עליה. סעיף בוררות טוב מציין מוסד, מקום, כללים, שפה ומספר בוררים.
האם פסק בוררות ישראלי נאכף בפורטוגל?
בדרך כלל כן. פורטוגל הצטרפה לאמנת ניו יורק בדבר הכרה ואכיפה של פסקי בוררות זרים ב-18 באוקטובר 1994, והאמנה בתוקף לגביה מ-16 בינואר 1995. פורטוגל הצהירה שתחיל את האמנה רק על פסקים שניתנו בשטח של מדינה אחרת שהיא צד, וישראל היא צד לאמנה מאז 1959. האמנה מונה רשימה סגורה של עילות לסירוב, ובהן הסכם בוררות שאינו תקף, פגיעה בזכות הטיעון ותקנת הציבור. בישראל, סעיף 29א לחוק הבוררות, התשכ״ח-1968, מפנה להוראות האמנה.
איך אוכפים פסק דין ישראלי בפורטוגל?
לא באופן אוטומטי: מגישים בקשה לאישור פסק החוץ בבית המשפט לערעורים (Tribunal da Relação). פסק דין ממדינה שאינה חברה באיחוד, כמו ישראל, צריך לעבור בפורטוגל הליך של אישור (revisão e confirmação de sentença estrangeira) לפי סעיפים 978-985 לקוד סדר הדין האזרחי. הבקשה מוגשת לבית המשפט לערעורים (Tribunal da Relação), והבדיקה היא פורמלית: בית המשפט לא דן מחדש בגוף הסכסוך, אלא בודק את התנאים שבסעיף 980.
- אותנטיות המסמך והבנתו.
- הפסק סופי לפי דין המדינה שנתנה אותו.
- בית המשפט הזר היה מוסמך, והעניין אינו בסמכות הייחודית של בתי המשפט בפורטוגל.
- אין הליך תלוי או פסק דין סותר בפורטוגל.
- הנתבע הוזמן כדין, ונשמרו עקרונות שמיעת הצדדים והשוויון ביניהם.
- התוצאה אינה סותרת את תקנת הציבור הבינלאומית של פורטוגל.
לפי הפסיקה הפורטוגלית, לגבי חלק מהתנאים חלה חזקה שהם מתקיימים, והצד שמתנגד צריך להוכיח שלא. גם כך, ההליך מוסיף זמן ועלות, ולכן כשהנכסים של הצד השני בפורטוגל, כדאי לשקול כבר בחוזה בוררות או שיפוט בפורטוגל.
איך אוכפים פסק דין פורטוגלי בישראל?
לפי חוק אכיפת פסקי-חוץ, התשי״ח-1958, בית משפט בישראל רשאי להכריז על פסק חוץ כאכיף אם הוא ניתן בבית משפט מוסמך, אינו ניתן עוד לערעור, אכיף במדינה שנתנה אותו ואינו סותר את תקנת הציבור. החוק דורש גם הדדיות, והבקשה מוגשת בדרך כלל בתוך חמש שנים מיום מתן הפסק. לא איתרנו אמנה דו-צדדית בין ישראל לפורטוגל בעניין הכרה ואכיפה של פסקי דין. ישראל חתמה על אמנת האג מ-2019 בדבר פסקי חוץ, שהאיחוד האירופי ופורטוגל מחויבים בה מספטמבר 2023, אבל לפי טבלת המעמד של ועידת האג היא לא נכנסה לתוקף לגבי ישראל. ראו גם בוררות או בית משפט בסכסוך בחו״ל.
מה לכתוב בחוזה על שיפוט ודין חל?
כדאי לכלול בחוזה גם סעיף שיפוט או בוררות וגם סעיף דין חל, ולבחור את מקום הדיון לפי המקום שבו נמצאים נכסי הצד השני. בפורטוגל, כמו בכל האיחוד, חלות תקנה 1215/2012 (בריסל I המתוקנת) לעניין סמכות שיפוט, ותקנה 593/2008 (רומא I) לעניין הדין החל על חוזים. רומא I מאפשרת לצדדים לבחור את הדין החל, ובית משפט פורטוגלי יחיל את הדין שנבחר, בכפוף להוראות חובה. סעיף 25 לבריסל I המתוקנת מכבד הסכם שיפוט לטובת בתי משפט של מדינה חברה, בלי קשר למקום מושבם של הצדדים. הסכם שיפוט לטובת בתי המשפט בישראל אינו כפוף לכללים האלה, ונבחן לפי הדין הפורטוגלי.
| בחירה בחוזה | יתרון | מה לבדוק |
|---|---|---|
| שיפוט בישראל ודין ישראלי | נוח לחברה הישראלית | פסק הדין יצטרך אישור ב-Tribunal da Relação אם הנכסים בפורטוגל |
| שיפוט בפורטוגל ודין פורטוגלי | אכיפה ישירה נגד נכסים בפורטוגל | הליך בפורטוגזית, תרגומים, עורך דין מקומי |
| בוררות (למשל CAC או מוסד בינלאומי) באנגלית | שפה ובוררים לפי בחירה; אכיפה לפי אמנת ניו יורק | עלויות הבוררים והמוסד; ניסוח סעיף מלא |
| סעיפים לא מתואמים (שיפוט במקום אחד, בוררות בנספח) | אין | הליך מקדמי על מקום הדיון לפני הדיון לגופו |
מה עושים בשבועות הראשונים של סכסוך?
בשבועות הראשונים אוספים מסמכים, קוראים את סעיפי הסכסוכים בחוזה ובודקים מועדים, ורק אחר כך בוחרים מסלול: injunção, תביעה, בוררות או גישור. הסדר המעשי:
- אוספים את כל המסמכים: חוזה, נספחים, הזמנות, חשבוניות, הוכחות ביצוע והתכתבות.
- קוראים את סעיפי הסכסוכים: שיפוט, בוררות, דין חל, הודעות ושלב גישור אם נקבע.
- בודקים מועדים: התיישנות, מועדים חוזיים להודעה על פגם או הפרה, ומועדי התנגדות אם התקבל הליך.
- בודקים את הצד השני: תעודת רישום מסחרי עדכנית (certidão permanente), כתובת רשומה, מנהלים, ואם יש סימנים לחדלות פירעון.
- שולחים התראה בכתב: לכתובת שנקבעה בחוזה, בצורה שאפשר להוכיח.
- שוקלים סעד זמני: כשיש חשש להברחת נכסים, דרך עורך דין בפורטוגל.
- בוחרים מסלול: injunção, תביעה רגילה, בוררות או גישור, לפי הסכום, החוזה ומקום הנכסים.
לתמונה רחבה יותר של מה עושים כשעסקה בחו״ל משתבשת, ראו כשעסקה בחו״ל משתבשת.
המדריך הוא מידע כללי נכון לנובמבר 2026 ואינו ייעוץ משפטי, וכל מקרה נבדק לגופו מול עורך דין בפורטוגל.
עוד על פעילות עסקית בפורטוגל: הקמת חברה בפורטוגל · מס חברות והעברת רווחים לישראל בפורטוגל · פעילות של חברה ישראלית בפורטוגל · השוואה בין 8 מדינות · כל המדריכים לחברות ועסקים
שאלות נפוצות
איך גובים חוב מחברה בפורטוגל?
בחוב מעסקה מסחרית אפשר להגיש בקשה לצו תשלום (injunção) בכל סכום. אם החייב לא מגיש התנגדות, הבקשה מקבלת תוקף של פסק דין לביצוע. אם הוגשה התנגדות, התיק עובר להליך אזרחי.
כמה זמן לוקחת תביעה בפורטוגל?
אין משך קבוע, והמדריך אינו נוקב במספר כי לא נמצא נתון רשמי עדכני. המסלול המהיר יחסית הוא צו תשלום (injunção): הליך כתוב בלי דיון, שבו לחייב יש 15 יום להתנגד, ואם אינו מתנגד הבקשה מקבלת תוקף של פסק דין לביצוע. התנגדות, תביעה רגילה, ערעורים ואישור פסק דין זר מאריכים את ההליך.
האם פסק דין ישראלי תקף בפורטוגל?
לא באופן אוטומטי. צריך להגיש בקשה לאישור פסק החוץ (revisão e confirmação) לבית המשפט לערעורים בפורטוגל. הבדיקה פורמלית: בית המשפט בודק סופיות, סמכות, זכות טיעון ותקנת ציבור, ולא דן מחדש בגוף הסכסוך.
האם פסק בוררות ישראלי נאכף בפורטוגל?
בדרך כלל כן, כי שתי המדינות הן צד לאמנת ניו יורק. פורטוגל מחילה את האמנה על פסקים שניתנו במדינה אחרת שהיא צד, וישראל היא צד. הסירוב אפשרי רק בעילות שבאמנה.
מה תקופת ההתיישנות של חוב בפורטוגל?
התקופה הכללית בקוד האזרחי היא 20 שנה. לחובות מסוימים יש תקופות קצרות יותר, למשל 5 שנים לחובות תקופתיים ו-2 שנים לחובות מסוימים של סוחרים. כדאי לבדוק את סיווג החוב מוקדם. הנתונים נכונים לנובמבר 2026.
חייבים גישור לפני תביעה בפורטוגל?
לא. ככלל, גישור בסכסוכים אזרחיים ומסחריים בפורטוגל הוא וולונטרי, לפי חוק הגישור (Lei 29/2013). אם החוזה קובע שלב הידברות או גישור לפני הליך, כדאי לעמוד בו כדי לא לתת לצד השני טענה מקדמית.
באיזו שפה מתנהל משפט בפורטוגל?
בפורטוגזית. מסמכים בשפה אחרת מוגשים בדרך כלל עם תרגום. בבוררות הצדדים יכולים להסכים על שפה אחרת, למשל אנגלית.
האם אפשר לקבוע בחוזה שסכסוך עם חברה פורטוגלית יידון בישראל?
אפשר לכתוב סעיף כזה, ותוקפו נבחן לפי הדין הפורטוגלי. אבל אם הנכסים של הצד השני בפורטוגל, פסק הדין הישראלי יצטרך לעבור הליך אישור שם. לכן חשוב לחשוב קודם איפה תצטרכו לגבות.
הקריאה הבאה · 11 דק׳ קריאהחברה ישראלית שפועלת בפורטוגל: סניף, חברה בת או פעילות ישירה, מוסד קבע, מע״מ, העסקת עובדים ודיווחים שנתייםחברה ישראלית בפורטוגל: מתי חובה לרשום נציגות קבועה (סעיף 4 לקוד החברות), סניף מול Lda, מוסד קבע לפי האמנה, נציג מס למע״מ, שכר מינימום 920 אירו ולוח דיווחים.לקריאת המדריךמקורות
- UNCITRAL - Status: Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards (New York, 1958)
- HCCH - Status table: Convention of 2 July 2019 on Recognition and Enforcement of Foreign Judgments
- Diário da República - Lei n.º 63/2011 (Lei da Arbitragem Voluntária)
- Tribunal da Relação de Coimbra - Injunção: âmbito, transação comercial (DL 269/98 e DL 62/2013)
- Tribunal da Relação de Coimbra - Revisão de sentença estrangeira: requisitos (art. 980.º CPC)
- Tribunal da Relação de Évora - prescrição: art. 309.º e 317.º Código Civil (crédito entre sociedades)
- חוק אכיפת פסקי-חוץ, התשי״ח-1958 - ויקיטקסט
- חוק הבוררות, התשכ״ח-1968 - ויקיטקסט
- Regulation (EU) No 1215/2012 (Brussels I bis), Article 25
- Regulation (EC) No 593/2008 (Rome I)
