בקצרה
כשעסקה בחו״ל משתבשת, מה שקובע את האפשרויות שלכם הוא בעיקר מה שנקבע בחוזה ומה שנרשם לטובתכם לפני הבעיה: חוזה רשום במרשם, ערבות בנקאית, כספים בחשבון נאמנות או ביטוח. הצעד הראשון כמעט תמיד הוא התראה בכתב לפי הדין המקומי, והסכסוך עצמו מתנהל בדרך כלל במדינת הנכס, בבית משפט או בבוררות אם הוסכם עליה. אין דרך להבטיח תוצאה, אבל אפשר לשפר מאוד את נקודת הפתיחה כבר ביום החתימה.
הנקודות החשובות
- 1ההגנות של חוק המכר הישראלי, כמו ערבות חוק מכר, אינן חלות על פרויקט בחו״ל. ההגנה נבנית בחוזה ובמנגנונים של מדינת הנכס.
- 2הצעד הראשון כמעט בכל מדינה הוא התראה רשמית בכתב עם מועד לביצוע, שנשלחת בדרך שמוכיחה מסירה.
- 3סכסוך על זכויות בנכס במדינה חברה באיחוד האירופי נדון ככלל בבתי המשפט של המדינה שבה נמצא הנכס.
- 4חוזה שנרשם במרשם המקרקעין, ערבות בנקאית או חשבון נאמנות שווים יותר מכל סעיף פיצוי, כי הם קיימים גם כשהצד השני כבר לא משלם.
- 5ליקויים מתעדים ומודיעים עליהם בכתב מיד: בחלק מהמדינות הודעה מאוחרת פוגעת בזכויות.
מה עושים ברגע שמשהו בעסקה בחו״ל משתבש?
עוצרים, מתעדים ושולחים התראה בכתב, לפני כל צעד אחר. ברוב שיטות המשפט האזרחי באירופה, כמו ברומניה, הזכות לבטל חוזה או לתבוע פיצוי נשענת על כך שהצד השני קיבל הודעה רשמית ומועד לתקן. מי שמפסיק לשלם, מפרסם ברשתות או פונה לבית משפט בלי התראה מסודרת, עלול להחליש את עמדתו.
- מרכזים את המסמכים: החוזה וכל נספחיו, אישורי התשלום, ההתכתבות, נסח עדכני ממרשם המקרקעין, תמונות ופרוטוקולים.
- בודקים מה החוזה קובע: מועדים, פיצוי מוסכם, סעיף כוח עליון, ברירת דין ושיפוט, ובוררות.
- מוציאים נסח עדכני: כדי לראות אם נרשם שעבוד, עיקול או הליך חדלות פירעון.
- שולחים התראה רשמית: בשפה המקומית, לפי הדרך שהדין והחוזה קובעים, עם מועד לביצוע.
- מעריכים את האפשרויות: משא ומתן, מימוש בטוחה, הליך משפטי או בוררות, לפי הנכס והסכומים.
למה ההגנות של חוק המכר הישראלי לא עוזרות כאן?
כי הן חלות על דירות בישראל. חוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) מחייב יזם בישראל לתת לרוכש בטוחה, למשל ערבות בנקאית, על הכספים ששילם. בפרויקט ברומניה, ביוון או בבולגריה אין חובה כזו מכוח הדין הישראלי, והשאלה היא רק מה הדין המקומי מחייב ומה הוסכם בחוזה.
המדינות שונות מאוד. באיטליה, למשל, הדין המקומי מחייב קבלן שמוכר ליחיד נכס שעוד לא נבנה לתת ערבות על הסכומים ששולמו מראש ולהוציא פוליסת ביטוח לעשר שנים על ליקויים חמורים. ברומניה, לעומת זאת, החוק מחייב חשבון ייעודי עם תקרות הוצאה לפי שלבי הבנייה, אבל לא ערבות בנקאית. בבולגריה אין חובת נאמנות כללית ליזמים, ואת ההגנה בונים בחוזה.

מה קורה כשיזם מאחר במסירה?
האפשרויות תלויות בעיקר בחוזה. ברוב המדינות שאנחנו עוסקים בהן אין פיצוי קבוע בחוק על איחור במסירת דירה חדשה, ולכן סעיף פיצוי מוסכם, מועד ברור וזכות ביטול מוגדרת הם הכלים העיקריים. ברומניה, לדוגמה, פיצוי מוסכם נגבה בלי להוכיח נזק, והתראה רשמית היא הצעד הראשון.
לפני שמבטלים, שוקלים מה מפסידים. ביטול מחזיר את הזכות לדרוש את הכסף, אבל לא את הכסף עצמו, ויזם שמתקשה כלכלית לא תמיד יכול להחזיר. לעיתים עדיף להמשיך בחוזה, לגבות פיצוי ולעכב תשלומים לפי מה שהחוזה מאפשר. אם יזם מסרב לחתום על החוזה הסופי, בחלק מהמדינות אפשר לבקש פסק דין שיבוא במקום החוזה.
ומה אם היזם נעלם או נכנס לחדלות פירעון?
אז השאלה המרכזית היא מה רשום על שמכם ומה מוחזק בנפרד מהיזם. רוכש שיש לו רק זכות חוזית הופך בדרך כלל לנושה בהליך חדלות הפירעון, לצד הבנק והספקים. רוכש שהחוזה שלו נרשם במרשם, שיש לו ערבות בנקאית, או שכספו מוחזק בחשבון נאמנות או בחשבון ייעודי, עומד בעמדה טובה יותר.
| מנגנון | מה הוא נותן | דוגמאות |
|---|---|---|
| רישום החוזה במרשם המקרקעין | מודיע לכל צד שלישי על הזכות שלכם, ובחלק מהמדינות יוצר שעבוד על הנכס | בקפריסין, הפקדת החוזה בלשכת המקרקעין בתוך שישה חודשים מהחתימה מאפשרת לתבוע אכיפה בעין; ברומניה הנוטריון מבקש לרשום את החוזה המקדים מיד |
| ערבות בנקאית | בנק מתחייב להחזיר את הכסף בתנאים שנקבעו, גם כשהיזם לא משלם | חובה באיטליה ברכישה מקבלן של נכס שעוד לא נבנה; במדינות אחרות רק אם הוסכם |
| חשבון נאמנות או חשבון ייעודי | הכסף מוחזק בנפרד ומשתחרר רק בתנאים | בארה״ב escrow הוא חלק רגיל מהעסקה; ברומניה חשבון ייעודי עם תקרות הוצאה; בבולגריה נוטריון יכול לשמש כנאמן |
| משכנתא או שעבוד לטובת הרוכש | זכות קניינית בנכס או בקרקע להבטחת הכספים | אפשרי בחלק מהמדינות בהסכמת היזם והבנק המממן; דורש בדיקה מקומית |
| פיקדון כפול | מי שקיבל פיקדון ומפר מחזיר אותו בכפל | באיטליה caparra confirmatoria; בפורטוגל sinal במסגרת CPCV |
שעבוד חדש לטובת בנק או ספק, עיקול, הערה על הליך משפטי, או רישום של הליך חדלות פירעון. ברומניה, למשל, ניתן לבדוק גם את המרשם של הליכי חדלות פירעון. רישום כזה משנה את סדר הפעולות ואת המועדים להגשת תביעת חוב.
מה עושים כשמוכר בעסקת יד שנייה מפר את החוזה?
מתחילים מהתראה, ואחריה בוחרים בין שלוש דרכים: אכיפת החוזה, ביטול עם פיצוי, או הסדר. במדינות שבהן נהוג פיקדון בחוזה המקדים, כמו איטליה ופורטוגל, מוכר שמפר בדרך כלל חייב להחזיר את הפיקדון בכפל, והרוכש יכול לבחור לדרוש אכיפה ופיצוי לפי הכללים הרגילים במקום זה.
בעסקת יד שנייה ההגנה החשובה היא שהכסף לא עובר למוכר לפני שהבעלות עוברת: תשלום דרך נוטריון, חשבון נאמנות או escrow, במקום העברה ישירה לחשבון של המוכר. מי ששילם את מלוא המחיר לפני הרישום עלול לגלות שהנכס נמכר פעמיים או שוכן עליו עיקול.
מה עושים כשמתגלים ליקויים בנכס?
מתעדים ומודיעים בכתב מיד. בחלק מהמדינות הודעה מאוחרת פוגעת בזכויות. ברומניה, למשל, המוכר אחראי לליקוי נסתר שמופיע בתוך 3 שנים מהמסירה, והבונים אחראים לליקויים נסתרים שמתגלים בתוך 10 שנים מקבלת המבנה.
- צלמו ותעדו כל ליקוי, עם תאריך ומיקום.
- בקשו חוות דעת של מהנדס מקומי, לפני שמתקנים על חשבונכם.
- שלחו הודעה בכתב למוכר או ליזם, ובנכס חדש גם לקבלן, לפי מה שהדין המקומי קובע.
- בדקו אם קיים ביטוח אחריות של הקבלן, כמו הפוליסה לעשר שנים באיטליה, ומי רשאי לתבוע לפיו.
- שימו לב לתקופת ההתיישנות להגשת תביעה במדינת הנכס, שבדרך כלל קצרה מזו שבישראל.
ומה אם מתגלה בעיה בבעלות?
בעיית בעלות היא כל מצב שבו הזכות שלכם בנכס מוטלת בספק: מוכר שאינו הבעלים היחיד, יורש שלא חתם, שעבוד שלא הוסר, טעות ברישום הקדסטרי או תביעת השבה על קרקע. ההגנה העיקרית היא בדיקה לפני החתימה, וההגנה השנייה היא ביטוח או התחייבות של המוכר.
בארה״ב נהוג ביטוח טייטל לבעלים, שמכסה הפסדים מפגמים בבעלות שהיו קיימים ביום הקנייה ולא התגלו. במדינות אחרות, כמו רומניה, המוכר אחראי בדין כלפי הקונה אם צד שלישי מוציא ממנו את הנכס, אבל האחריות הזו שווה רק כשהמוכר קיים ויכול לשלם. טעויות ברישום קדסטרי אפשר בדרך כלל לתקן בהליך מקומי, בזמן ובעלות שתלויים במדינה.
איפה מתנהל הסכסוך: בית משפט מקומי, בוררות או ישראל?
ברוב המקרים במדינת הנכס. לפי תקנה 1215/2012 של האיחוד האירופי, בתביעות שעניינן זכויות קנייניות במקרקעין לבתי המשפט של המדינה החברה שבה נמצא הנכס יש סמכות ייחודית. בתביעה כספית לפי חוזה, למשל החזר כספים מיזם, יש יותר גמישות, וסעיף שיפוט או בוררות בחוזה משפיע עליה.
בוררות אפשרית רק אם הוסכם עליה, ובחוזה אחיד של יזם ברומניה, למשל, סעיף בוררות תקף רק בהסכמה מפורשת בכתב. פסק דין ישראלי אינו נאכף אוטומטית במדינה אחרת, ולכן תביעה בישראל נגד יזם זר אינה בהכרח קיצור דרך. ההחלטה איפה ואיך לפעול מתקבלת יחד עם עורך דין מקומי, לפי הסכומים, הנכסים של הצד השני והזמן הצפוי.
מה מכינים כבר ביום החתימה?
את רוב ההגנה בונים לפני שמשהו משתבש. החוזה הוא המקום שבו קובעים מה יקרה ביום הרע, והרישום והבטוחות הם מה שיעמוד לרשותכם כשהצד השני כבר לא משתף פעולה.
- לוח תשלומים שקשור לשלבי בנייה מאושרים ולא לתאריכים בלבד.
- רישום החוזה במרשם המקרקעין, כשהדין המקומי מאפשר זאת, מיד אחרי החתימה.
- ערבות בנקאית, חשבון נאמנות או חשבון ייעודי, ובדיקה מי חותם על שחרור הכספים.
- פיצוי מוסכם על איחור, זכות ביטול מוגדרת ומועד אחרון שאחריו אפשר לבטל.
- סעיף כוח עליון מצומצם, וסעיפי ברירת דין, שיפוט ובוררות שנקראו והובנו.
- ביטוח מתאים: ביטוח טייטל בארה״ב, ובדיקת ביטוח האחריות של הקבלן במדינות שבהן הוא קיים.
- תיק מסמכים מסודר ושמור מחוץ למדינת הנכס, כולל אישורי תשלום.
מה לעשות לפני החתימה ואיך אנחנו מלווים
לפני החתימה אנחנו עוברים על החוזה מנקודת המבט של ״מה קורה אם״, ובודקים אילו בטוחות קיימות במדינה ובפרויקט, מה נרשם ומתי. כשמתעוררת בעיה, אנחנו מסייעים לרכז את המסמכים, לנסח את ההתראה ולתאם עם עורך דין מקומי את ההליך המתאים במדינת הנכס. אין דרך להבטיח את תוצאת הליך משפטי או את יכולתו של צד שני לשלם, ולכן העבודה המקדימה היא החלק שאפשר לשלוט בו.
האמור כאן הוא מידע כללי נכון לאוקטובר 2026, ואינו ייעוץ משפטי למקרה מסוים. הכלים, המועדים וההתיישנות שונים בין המדינות ומשתנים, ותוצאה של הליך משפטי או בוררות אינה ניתנת להבטחה. לפני כל צעד יש להתייעץ עם עורך דין במדינת הנכס.
שאלות נפוצות
היזם בחו״ל מאחר במסירה. מה הצעד הראשון?
התראה רשמית בכתב, בשפה המקומית ובדרך שמוכיחה מסירה, עם מועד לביצוע. לפני כן מרכזים את החוזה ואת אישורי התשלום ומוציאים נסח עדכני, כדי לדעת מה רשום על הנכס.
האם ערבות חוק מכר חלה על דירה שקניתי בחו״ל?
לא. חוק המכר (הבטחת השקעות) חל על דירות בישראל. בחו״ל ההגנה תלויה בדין המקומי ובחוזה, למשל ערבות בנקאית שהיא חובה באיטליה בתנאים מסוימים, או חשבון ייעודי ברומניה.
אפשר לתבוע יזם זר בבית משפט בישראל?
לפעמים אפשר להגיש תביעה, אבל פסק דין ישראלי אינו נאכף אוטומטית במדינה אחרת, ובסכסוך על זכויות בנכס במדינה באיחוד האירופי הסמכות שייכת לבתי המשפט של המדינה שבה נמצא הנכס. את הדרך בוחרים עם עורך דין מקומי.
מה קורה לכסף שלי אם היזם נכנס לחדלות פירעון?
זה תלוי במה שרשום ומוחזק לטובתכם. רוכש עם זכות חוזית בלבד הוא בדרך כלל נושה בהליך, ואילו רוכש עם חוזה רשום, ערבות בנקאית או כספים בחשבון נפרד נמצא בעמדה טובה יותר.
גיליתי ליקוי בדירה חדשה בחו״ל. כמה זמן יש לי?
זה תלוי במדינה. ברומניה, למשל, המוכר אחראי לליקוי נסתר שמופיע בתוך 3 שנים מהמסירה, והבונים לליקויים נסתרים בתוך 10 שנים מקבלת המבנה. בכל מקרה מתעדים ומודיעים בכתב מיד.
הקריאה הבאה · 7 דק׳ קריאהלמה עסקת נדל״ן בחו״ל צריכה עורך דין שמכיר עסקאות בין-לאומיות: מה הוא בודק, ומה קורה בלעדיולמה רכישת נכס בחו״ל שונה מעסקה בישראל: הדין של מדינת הנכס, נוטריון ניטרלי, מגבלות על זרים, מס ודיווח בישראל, ומה בודק עורך דין שמחבר בין שתי המדינות.לקריאת המדריךמקורות
- חוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התשל״ה-1974 - נוסח בוויקיטקסט
- Regulation (EU) No 1215/2012 (Brussels I recast), EUR-Lex
- Romania - Codul civil (Legea 287/2009), portal legislativ
- Cyprus - Sale of Land (Specific Performance) Law 81(I)/2011
- Italy - D.Lgs. 20 giugno 2005, n. 122 (Consap)
- Italy - Codice civile, art. 1385 (caparra confirmatoria), Brocardi
- Portugal - Supremo Tribunal de Justiça, jurisprudence on art. 442 Código Civil (PGD Lisboa)
- CFPB - What is owner’s title insurance?
- The Legal 500 - The notary public as escrow agent in Bulgarian real estate transactions







