בקצרה
ישראלי או חברה ישראלית יכולים להקים חברה באיטליה, ובדרך כלל בוחרים בחברה בערבון מוגבל (S.R.L.). את מסמך ההתאגדות חותמים כמסמך רשמי (atto pubblico) מול notaio, שגם רושם את החברה במרשם החברות (Registro delle Imprese). ההון המינימלי של S.R.L. יכול לרדת עד אירו אחד, אבל מתחת ל-10,000 אירו ההון משולם במזומן ויש להפריש חמישית מהרווח לקרן עד שמגיעים ל-10,000 אירו. אפשר לחתום מישראל בייפוי כוח נוטריוני עם אפוסטיל ותרגום, וחשבון הבנק ובדיקות ההכרת לקוח הם לרוב השלב האיטי.
הנקודות החשובות
- 1S.R.L.: הון מינימלי של אירו אחד. מתחת ל-10,000 אירו ההון משולם במזומן בלבד, ומפרישים לפחות חמישית מהרווח הנקי לקרן עד שהקרן וההון מגיעים יחד ל-10,000 אירו (סעיף 2463 לקוד האזרחי).
- 2S.R.L. פשוטה (S.R.L.S.) פתוחה ליחידים בלבד, בהון של 1 עד פחות מ-10,000 אירו ובתקנון סטנדרטי שאי אפשר לשנות, ולכן היא אינה מתאימה לחברה ישראלית שמחזיקה במניות.
- 3S.p.A. מחייבת הון של 50,000 אירו לפחות (סעיף 2327), ומתאימה בעיקר לפעילות גדולה או לגיוס משקיעים.
- 4מסמך ההתאגדות נחתם מול notaio כמסמך רשמי. מס הרישום הקבוע הוא 200 אירו, ושכר ה-notaio משתנה ממשרד למשרד.
- 5מאז חוק התקציב לשנת 2025, כל מנהל בחברה צריך כתובת דואר אלקטרוני רשום (PEC) אישית, נפרדת מזו של החברה.
- 6אחרי הרישום: הנהלת חשבונות, אישור דוחות כספיים בתוך 120 יום מסוף השנה והפקדתם בתוך 30 יום מהאישור, ודוחות מס IRES ו-IRAP עד סוף החודש העשירי שאחרי סוף השנה.
איטליה היא אחד השווקים הגדולים באיחוד האירופי, וחברות ישראליות רבות מגיעות אליה דרך מפיץ, שותף מקומי או חברה בת. המדריך הזה מיועד לבעלי עסקים ויזמים ישראלים שרוצים להקים חברה איטלקית: איזו צורה משפטית לבחור, איך נראה הרישום, אילו מסמכים מכינים בישראל ומה מחכה אחרי שהחברה רשומה. את המיסוי והוצאת הרווחים לישראל, ואת האפשרות לפעול בלי חברה בת, אנחנו מפרטים במדריכים נפרדים באשכול איטליה.
האם ישראלי יכול להקים חברה באיטליה?
כן. אין דרישה לתושבות או לאזרחות איטלקית של בעלי המניות, ובעל המניות יכול להיות יחיד ישראלי או חברה ישראלית. ההקמה עוברת דרך notaio, נוטריון ציבורי איטלקי, שבודק את זהות הצדדים, את המסמכים ואת תנאי החוק לפני החתימה.
לפי סעיף 16 להוראות המקדמיות לקוד האזרחי האיטלקי, זר נהנה מזכויות אזרחיות בתנאי של הדדיות, כלומר בתנאי שאיטלקי נהנה מזכות דומה במדינתו. אזרחי האיחוד האירופי פטורים מהבדיקה. לגבי ישראלים, ה-notaio בודק את התנאי לפי המידע שמשרד החוץ האיטלקי מפרסם על ישראל. ברכישת נדל״ן התנאי מתקיים, כפי שהסברנו במדריך לתהליך הרכישה באיטליה, וכדאי לבקש מה-notaio לאשר מראש שאין מניעה גם בהקמת חברה. ישראלי שהוא גם אזרח מדינה באיחוד מקים חברה כאזרח אירופי.
איזו צורה משפטית מתאימה לבעלים ישראלים?
לרוב העסקים הקטנים והבינוניים, וכמעט לכל חברה בת של חברה ישראלית, הבחירה היא S.R.L. (società a responsabilità limitata), חברה בערבון מוגבל. S.p.A. (società per azioni) מתאימה לפעילות גדולה, לגיוס הון ממשקיעים ולחברות שמתכננות הנפקה. הטבלה מסכמת את ההבדלים העיקריים.
| צורה | הון מינימלי | מי יכול להקים | אחריות | שימוש אופייני |
|---|---|---|---|---|
| S.R.L. | אירו אחד. מתחת ל-10,000 אירו: הון במזומן בלבד והפרשה של חמישית מהרווח לקרן | יחידים וחברות, ישראלים וזרים | מוגבלת להון שהושקע | חברה בת של חברה ישראלית, עסק בינוני, מיזם משותף |
| S.R.L.S. (semplificata) | בין אירו אחד לפחות מ-10,000 אירו | יחידים בלבד | מוגבלת | עסק קטן של יזמים פרטיים, בתקנון סטנדרטי |
| S.p.A. | 50,000 אירו | יחידים וחברות | מוגבלת | פעילות גדולה, משקיעים רבים, הנפקה |
| סניף (sede secondaria) | אין הון נפרד | החברה הישראלית עצמה | החברה הישראלית אחראית לחובות הסניף | פעילות שמנוהלת ישירות מהחברה בישראל |
ב-S.R.L.S. התקנון חייב להיות לפי מודל סטנדרטי שקבע שר המשפטים, וסעיפיו אינם ניתנים לשינוי. לפי ההוראות שמלוות את המודל, לא משולם שכר notaio על התקנון הסטנדרטי, אבל מס הרישום ואגרות לשכת המסחר נשארים. המגבלה החשובה לישראלים: רק יחידים יכולים להקים S.R.L.S., ולכן חברה ישראלית שרוצה חברה בת תקים S.R.L. רגילה. לסניף ולאפשרויות פעילות בלי חברה בת נקדיש מדריך נפרד.
החוק מתיר הון סמלי, אבל בנקים, ספקים ומשכירים בוחנים את ההון העצמי של החברה. חברה בת עם הון זניח תתבקש לא פעם להציג ערבות של החברה האם. כדאי לקבוע הון שמתאים לפעילות המתוכננת, ולתכנן מראש מה יוזרם כהון ומה כהלוואת בעלים.
מהם שלבי הקמת S.R.L. באיטליה?
בקצרה: מכינים את המסמכים ואת ה-codice fiscale, חותמים מול notaio על מסמך ההתאגדות, משלמים את ההון, וה-notaio רושם את החברה במרשם החברות. ההקמה נשענת על ה-notaio: הוא מנסח או בודק את מסמך ההתאגדות (atto costitutivo) והתקנון (statuto), מחתים את הצדדים ומגיש את הרישום. כשהמסמכים מוכנים, השלבים הם בדרך כלל אלה:
- תכנון מבנה: מי מחזיק במניות (יחיד או החברה הישראלית), מי המנהל וממנו מתקבלות ההחלטות, וכמה הון מזרימים. ההחלטה משפיעה על המס בשתי המדינות, ולכן מתאמים אותה מראש עם רואה חשבון ישראלי.
- מספר מס איטלקי (codice fiscale): בעלי מניות ומנהלים זרים צריכים codice fiscale. אפשר לבקש אותו דרך נציג באיטליה, וה-notaio או רואה החשבון המקומי מסייעים בכך בדרך כלל.
- בדיקת שם ומשרד רשום: בוחרים שם וכתובת רשומה באיטליה (sede legale). חברה שאין לה עדיין משרד נעזרת לעיתים בשירות כתובת או במשרד רואה החשבון.
- הכנת מסמכים בישראל: דרכונים, ובבעל מניות שהוא חברה גם תעודת התאגדות, נסח חברה עדכני והחלטת דירקטוריון שמאשרת את ההשקעה וממנה מורשה חתימה. המסמכים נדרשים עם אפוסטיל ובתרגום לאיטלקית.
- ייפוי כוח, אם לא מגיעים: מי שלא חותם בעצמו באיטליה חותם בישראל על ייפוי כוח נוטריוני עם אפוסטיל, בנוסח שה-notaio האיטלקי אישר מראש.
- חתימה מול ה-notaio: על מסמך ההתאגדות והתקנון, כמסמך רשמי. אם צד אינו מבין איטלקית, ה-notaio ידרוש מתורגמן או מסמך דו-לשוני.
- תשלום ההון: בהון שמתחת ל-10,000 אירו כל ההון משולם במזומן. ה-notaio מסביר מה משולם בחתימה ובאיזה אופן.
- רישום במרשם החברות: ה-notaio מגיש את המסמכים ל-Registro delle Imprese של לשכת המסחר (Camera di Commercio). בהגשה המאוחדת (ComUnica) מבקשים גם מספר מע״מ (partita IVA) ורישום במוסדות הביטוח הסוציאלי, אם יש עובדים.
- PEC: לחברה נדרשת כתובת דואר אלקטרוני רשום, וגם לכל מנהל נדרשת PEC אישית.
- אחרי הרישום: פתיחת חשבון בנק, מינוי רואה חשבון מקומי (commercialista) והגדרת לוח דיווחים.
אילו מסמכים מישראל צריך להכין?
צריך בדרך כלל דרכונים, ובבעל מניות שהוא חברה גם תעודת התאגדות, נסח חברה עדכני והחלטת דירקטוריון, כולם עם אפוסטיל ובתרגום לאיטלקית. ישראל ואיטליה חברות שתיהן באמנת האפוסטיל של האג, ולכן מסמך ציבורי ישראלי מאומת באפוסטיל ולא בנוסף בקונסוליה. אפוסטיל ניתן בישראל על ידי משרד החוץ ועל ידי רשמי בתי משפט השלום. תרגום לאיטלקית נדרש כמעט תמיד, וכדאי לשאול את ה-notaio מראש איזה תרגום הוא מקבל ובאיזה נוסח.
- יחיד ישראלי: דרכון בתוקף, codice fiscale, ופרטי כתובת. לפעמים מבקשים גם הוכחת כתובת.
- חברה ישראלית כבעלת מניות: תעודת התאגדות, נסח חברה עדכני מרשם החברות, תקנון לפי הצורך, והחלטת דירקטוריון על ההשקעה ועל מינוי מורשה החתימה.
- נהנה סופי: פרטי היחידים שמחזיקים או שולטים בסוף השרשרת, לצורך בדיקות הלבנת הון של ה-notaio ושל הבנק.
- מקור הכספים: תיעוד מאיפה מגיע ההון. בנקים איטלקיים וישראליים כאחד שואלים על כך, ראו גם עיכוב העברות לחו״ל בבנק הישראלי.
האם אפשר לפתוח חברה באיטליה בלי להגיע לשם?
בדרך כלל כן. מי שאינו מגיע חותם בישראל על ייפוי כוח נוטריוני עם אפוסטיל, ונציג באיטליה חותם בשמו מול ה-notaio. הנוסח צריך לכסות את כל הפעולות: חתימה על מסמך ההתאגדות, תשלום ההון, מינוי מנהלים ובקשת codice fiscale אם עוד אין. ייפוי כוח כללי מדי, או כזה שלא הותאם לדרישות ה-notaio, הוא סיבה שכיחה לעיכוב.
השלב שבו לעיתים קרובות נדרשת נוכחות הוא פתיחת חשבון הבנק. חלק מהבנקים מבקשים פגישה עם המנהל או עם הנהנה הסופי, גם כשהחברה עצמה כבר רשומה.
כמה עולה להקים חברה באיטליה וכמה זמן זה לוקח?
אין סכום כולל קבוע. נכון לנובמבר 2026, לפי NotaiOnline, מס הרישום על מסמך ההתאגדות הוא סכום קבוע של 200 אירו. נוספים עליו מס בולים, אגרות של לשכת המסחר, אגרה שנתית (diritto annuale) ושכר ה-notaio, שהוא הרכיב הגדול והמשתנה. ב-S.R.L.S. בתקנון הסטנדרטי חלק מהעלויות אינו נגבה. אנחנו לא מציינים כאן סכום כולל, כי הוא תלוי ב-notaio, בהון ובמורכבות התקנון. כדאי לבקש הצעת מחיר כתובה מראש.
לגבי זמנים: כשהמסמכים מישראל מוכנים וה-codice fiscale קיים, החתימה והרישום עצמם קצרים יחסית. רוב הזמן הולך על הכנת המסמכים, אפוסטיל ותרגום, ועל פתיחת חשבון הבנק.
מי יכול להיות מנהל, ומה זה PEC למנהל?
ב-S.R.L. יכולים לכהן מנהל יחיד (amministratore unico) או מועצת מנהלים, והחוק אינו דורש שהמנהל יהיה איטלקי או תושב איטליה. מינוי מנהל אינו מקנה לו זכות לגור או לעבוד באיטליה. מי שיעבוד בפועל באיטליה צריך לבדוק בנפרד את מעמדו בהגירה.
חוק התקציב לשנת 2025 (חוק 207/2024, סעיף 1, פסקה 860) חייב מנהלי חברות לרשום במרשם החברות כתובת דואר אלקטרוני רשום (PEC) אישית. לפי הבהרת משרד העסקים האיטלקי (MIMIT), החובה חלה על כל מנהל בנפרד, והכתובת צריכה להיות נפרדת מזו של החברה.
אם כל ההחלטות המהותיות מתקבלות בישראל, רשות המסים בישראל עלולה לטעון שהחברה האיטלקית מנוהלת מישראל ולכן תושבת ישראל לצורכי מס. גם לאיטליה יש כללים משלה לתושבות חברות. במדריך לצד הישראלי הסברנו את הסיכון. בפועל ממנים לעיתים מנהל מקומי, או לפחות מקפידים לקבל ולתעד באיטליה את ההחלטות שנוגעות לפעילות שם.
איך פותחים חשבון בנק לחברה האיטלקית?
כמעט כל בנק איטלקי יבקש את מסמכי החברה, את פרטי המנהלים והנהנים הסופיים, הסבר על הפעילות הצפויה ותיעוד של מקור ההון. כשבעל המניות הוא חברה ישראלית, הבנק בודק גם את מבנה הבעלות שלה. כדאי להכין מראש תיק אחד מסודר, בתרגום, ולצפות שהבנק ישאל שאלות המשך.
חשבון בנק נדרש כבר מוקדם: כדי לקבל תשלומים, לשלם מסים בטופס F24 ולשלם משכורות. ההון משולם בדרך כלל לפני שהחשבון נפתח, וה-notaio מסביר איך לבצע את התשלום בשלב החתימה.
מה צריך לעשות אחרי שהחברה רשומה?
נכון ל-2026, הדוחות הכספיים מאושרים בתוך 120 יום מסוף שנת הכספים, ולפי PwC Tax Summaries דוחות IRES ו-IRAP מוגשים עד סוף החודש העשירי שאחרי סוף שנת המס. חברה איטלקית חייבת בהנהלת חשבונות, בדיווחי מע״מ ובדוחות שנתיים, ולכן רואה חשבון מקומי נדרש מהיום הראשון. החובות העיקריות:
- דוחות כספיים: אישור על ידי בעלי המניות בתוך 120 יום מסוף שנת הכספים (180 יום רק במקרים שהתקנון והחוק מתירים), והפקדה במרשם החברות בתוך 30 יום מהאישור.
- מס חברות: דוחות IRES ו-IRAP מוגשים עד סוף החודש העשירי שאחרי סוף שנת המס, כלומר 31 באוקטובר בחברה ששנת המס שלה קלנדרית. היתרה משולמת עד סוף החודש השישי, והמקדמות בשני תשלומים.
- מע״מ: שיעור בסיסי של 22%. חברה איטלקית מנפיקה חשבוניות אלקטרוניות ומגישה דיווחים תקופתיים ודוח שנתי.
- לשכת המסחר: אגרה שנתית ועדכון כל שינוי במנהלים, בכתובת או בהון.
- PEC: לשמור על כתובות פעילות לחברה ולמנהלים. הודעות רשמיות נשלחות אליהן.
- נהנים סופיים: לעדכן את המידע על הנהנים הסופיים לפי הנחיות לשכת המסחר. המרשם האיטלקי עבר שינויים ובדיקות משפטיות, ולכן בודקים עם רואה החשבון מה חל במועד הרישום.
המיסוי עצמו, כולל שיעורי IRES ו-IRAP, ניכוי במקור על דיבידנד לבעל מניות ישראלי ומה קורה בישראל, מופיע במדריך המס שלנו לאיטליה. בסקירת אמנות המס של ישראל אפשר לראות את מקומה של אמנת ישראל ואיטליה בין שאר האמנות.
מה צריך לדווח בישראל על חברה איטלקית?
תושב ישראל שמחזיק בחברה זרה חייב לדווח על כך בדוח השנתי, ולעיתים קיימות חובות נוספות: דיווח על עסקאות עם צד קשור כשיש הלוואת בעלים או שירותים בין החברות, ובדיקה של כללי חברה נשלטת זרה כשהחברה מפיקה בעיקר הכנסה פסיבית. חברה ישראלית שמחזיקה בחברה האיטלקית מדווחת על ההחזקה ועל הדיבידנדים בדוחות שלה. את כל זה מתאמים עם רואה חשבון ישראלי כבר בשלב התכנון.
מה לבדוק לפני שחותמים מול ה-notaio?
לפני החתימה מוודאים שהצורה המשפטית, ייפוי הכוח, התקנון, ההחלטות ותיק הבנק מוכנים ומתואמים בין איטליה לישראל. אלה הנקודות לבדיקה:
- שהצורה המשפטית מתאימה לבעלי המניות: חברה ישראלית אינה יכולה להקים S.R.L.S.
- שה-notaio אישר מראש את נוסח ייפוי הכוח ואת רשימת המסמכים מישראל.
- שהתקנון כולל כללים להעברת מניות, למינוי ולפיטורי מנהלים ולקבלת החלטות, ולא רק את המינימום.
- שיש הסכם בעלי מניות נפרד אם יש יותר משותף אחד. לנושא הזה ראו הסכם מייסדים.
- שנקבע מי המנהל, מאיפה הוא פועל ואיך מתועדות ההחלטות, מבחינת תושבות המס בשתי המדינות.
- שיש רואה חשבון איטלקי שמוכן לקבל את החברה מהיום הראשון.
- שתיק הבנק מוכן: מסמכים, מקור הכספים והסבר על הפעילות.
המדריך הוא מידע כללי נכון לנובמבר 2026 ואינו ייעוץ משפטי או מיסויי, וכל מקרה צריך בדיקה פרטנית באיטליה ובישראל.
עוד על פעילות עסקית באיטליה: מס חברות והעברת רווחים לישראל באיטליה · פעילות של חברה ישראלית באיטליה · סכסוכים מסחריים וליטיגציה באיטליה · השוואה בין 8 מדינות · כל המדריכים לחברות ועסקים
שאלות נפוצות
האם ישראלי יכול לפתוח חברה באיטליה?
כן. אין דרישה לאזרחות או לתושבות איטלקית של בעלי המניות או של המנהל. ה-notaio בודק את תנאי ההדדיות לפי סעיף 16 להוראות המקדמיות לקוד האזרחי ואת המסמכים, ומבצע את הרישום.
כמה עולה לפתוח חברה באיטליה?
אין סכום כולל קבוע. נכון לנובמבר 2026, מס הרישום על מסמך ההתאגדות הוא 200 אירו, ונוספים עליו מס בולים, אגרות לשכת המסחר, אגרה שנתית ושכר notaio, שמשתנה לפי המשרד ולפי מורכבות התקנון. כדאי לקבל הצעת מחיר כתובה מראש.
כמה זמן לוקח לפתוח חברה באיטליה?
אין זמן טיפול רשמי קבוע. כשהמסמכים מישראל מוכנים וה-codice fiscale קיים, החתימה מול ה-notaio והרישום קצרים יחסית. רוב הזמן הולך על אפוסטיל ותרגום של המסמכים ועל פתיחת חשבון הבנק.
אפשר לפתוח חברה באיטליה מרחוק?
בדרך כלל כן, בייפוי כוח נוטריוני שנחתם בישראל, עם אפוסטיל ותרגום, בנוסח שה-notaio אישר מראש. פתיחת חשבון בנק עשויה לדרוש פגישה אישית עם המנהל או עם הנהנה הסופי.
מה ההון המינימלי לפתיחת חברה באיטליה?
נכון לנובמבר 2026, לפי סעיף 2463 לקוד האזרחי, ההון המינימלי של S.R.L. הוא אירו אחד. אם ההון נמוך מ-10,000 אירו, הוא משולם במזומן בלבד, ומפרישים לפחות חמישית מהרווח הנקי לקרן עד שהקרן וההון מגיעים יחד ל-10,000 אירו. ב-S.p.A. המינימום הוא 50,000 אירו.
האם חברה ישראלית יכולה לפתוח S.R.L.S. באיטליה?
לא. S.R.L. פשוטה פתוחה רק ליחידים, ותקנונה הוא מודל סטנדרטי שאי אפשר לשנות. חברה ישראלית שרוצה חברה בת באיטליה תקים S.R.L. רגילה.
האם מנהל חברה באיטליה חייב להיות איטלקי?
לא. המנהל יכול להיות ישראלי שאינו גר באיטליה. עם זאת, מאיפה מתקבלות ההחלטות משפיע על תושבות המס של החברה, וכל מנהל צריך כתובת PEC אישית רשומה.
מה החובות השנתיות של חברה באיטליה?
אישור דוחות כספיים בתוך 120 יום מסוף השנה והפקדתם בתוך 30 יום מהאישור, דוחות IRES ו-IRAP עד סוף החודש העשירי שאחרי סוף השנה, דיווחי מע״מ ותשלום האגרה השנתית ללשכת המסחר. רואה חשבון מקומי מטפל בזה בדרך כלל.
הקריאה הבאה · 11 דק׳ קריאהחברה ישראלית שפועלת באיטליה: סניף, חברה בת או משרד נציגות, מוסד קבע, מע״מ, עובדים ולוח דיווחיםאיך חברה ישראלית פועלת באיטליה: השוואה בין מכירה ישירה, משרד נציגות, סניף וחברה בת, סיכון מוסד קבע, נציג מע״מ, העסקת עובדים, חוזים ולוח דיווחים שנתי.לקריאת המדריךמקורות
- Codice civile, art. 2463 - Costituzione della S.R.L. (Brocardi, updated text)
- Codice civile, art. 2463-bis - S.R.L. semplificata (Brocardi)
- Codice civile, art. 2327 - Minimum capital of S.p.A. (Brocardi)
- Disposizioni preliminari al codice civile, art. 16 - Trattamento dello straniero (Brocardi)
- Registro delle Imprese - Camere di Commercio italiane
- PwC Worldwide Tax Summaries - Italy, Corporate: Tax administration (last reviewed 13 July 2026)
- PwC Worldwide Tax Summaries - Italy, Corporate: Other taxes (VAT 22%)
- HCCH - Apostille Convention status table
- NotaiOnline - Costo costituzione S.R.L. dal notaio (registration tax EUR 200)
- Informazione Fiscale - Amministratori di società: obbligo di domicilio digitale (PEC) e indicazioni MIMIT
