Pe scurt
Un israelian care nu este rezident fiscal al Ucrainei și vinde acolo un imobil plătește, de regulă, 18% impozit pe venit plus o taxă militară de 5% din prețul de vânzare, înainte ca notarul să autentifice contractul. Potrivit poziției autorității fiscale ucrainene, prima vânzare dintr-un an a unei locuințe deținute mai mult de trei ani sau primite prin moștenire este scutită și pentru un nerezident. Un nerezident poate închiria un imobil doar printr-un agent fiscal local, iar pe lângă acestea se aplică un impozit anual pe imobile și un impozit pe teren stabilite de autoritățile locale. În Israel sunteți impozitați pentru aceleași venituri și primiți un credit pentru impozitul ucrainean, în anumite limite.
Ce este important de reținut
- 1Vânzarea de către un nerezident: 18% impozit pe venit și 5% taxă militară, aplicate prețului din contract, nu câștigului (valabil la octombrie 2026).
- 2Prima vânzare dintr-un an calendaristic a unui apartament sau a unei case deținute mai mult de trei ani sau primite prin moștenire este scutită de impozit, iar potrivit poziției autorității fiscale ucrainene scutirea se aplică și unui nerezident. Imobilele comerciale nu beneficiază de scutire.
- 3Impozitul se plătește înainte ca notarul să autentifice contractul. Cumpărătorul plătește suplimentar 1% către Fondul de Pensii, cu excepția cazului în care are dreptul la scutire.
- 4Un nerezident poate închiria un imobil în Ucraina doar printr-un întreprinzător individual (ФОП) sau o societate ucraineană care acționează ca agent fiscal și reține impozitul la sursă.
- 5În Israel: vânzarea se raportează în 30 de zile și este supusă impozitului pe câștigul de capital de până la 25% din câștigul real, minus creditul pentru impozitul ucrainean. Pentru chirie puteți alege regimul de 15% fără credit sau impozitul marginal cu credit.
Ce impozite se aplică unui israelian care deține un imobil în Ucraina?
Patru impozite principale: impozitul pe venit și taxa militară la vânzare și la închiriere, impozitul anual pe imobile (clădiri) și impozitul pe teren. Pe partea cumpărătorului se aplică și o taxă de 1% către Fondul de Pensii. Ucraina nu are un impozit separat pe moștenire sau pe donație, însă moștenirea și donația sunt considerate venit al beneficiarului și sunt supuse impozitului pe venit. În paralel, ca rezidenți israelieni datorați impozit în Israel pentru veniturile din întreaga lume, astfel că orice venit din imobilul din Ucraina intră în două sisteme fiscale.
| Impozit | Cotă (valabilă la octombrie 2026) | Cine plătește | Când |
|---|---|---|---|
| Impozit pe venit la vânzare (ПДФО) | 18% pentru un nerezident, dacă nu există scutire | Vânzătorul | Înainte ca notarul să autentifice contractul |
| Taxa militară la vânzare | 5%, doar când se aplică impozitul pe venit | Vânzătorul | Împreună cu impozitul pe venit |
| Taxa către Fondul de Pensii | 1% din prețul din contract | Cumpărătorul | Înainte de autentificarea contractului |
| Taxa de stat la vânzarea unui imobil | 1% potrivit PwC | Conform înțelegerii dintre părți | La semnare |
| Impozit pe venit și taxă militară pe chirie | În general 18% și 5% | Agentul fiscal reține din chirie | La plata chiriei |
| Impozit anual pe imobile (clădiri) | Până la 1,5% din salariul minim pe mp peste suprafața scutită (până la 129,71 UAH pe mp în 2026) | Proprietarul | În 60 de zile de la primirea deciziei de impunere |
| Impozit pe teren | În funcție de evaluarea normativă a terenului și de decizia autorității locale | Proprietarul sau utilizatorul terenului | Anual |
| Impozit pe venit pentru moștenire sau donație când una dintre părți este nerezidentă | 18%, plus taxa militară | Moștenitorul sau beneficiarul donației | În cadrul procedurii de moștenire sau de donație |
Surse: PwC Worldwide Tax Summaries pentru Ucraina (actualizat în iunie 2026) și surse profesionale ucrainene. Cota taxei militare a fost majorată de la 1,5% la 5% prin Legea 4015-IX, intrată în vigoare la 1 decembrie 2024. Potrivit PwC, cota pentru persoanele fizice va reveni la 1,5% de la 1 ianuarie al anului următor încetării legii marțiale.
Cât impozit plătește un nerezident care vinde un apartament în Ucraina?
Dacă nu există scutire, un nerezident plătește 18% impozit pe venit plus 5% taxă militară, adică 23%, din venitul din vânzare. Potrivit articolului 172.9 din Codul fiscal ucrainean, așa cum este citat de surse profesionale, venitul unui nerezident din vânzarea unui imobil se impozitează după regulile aplicabile rezidenților, dar cu o cotă de 18% în loc de 5%. Un aspect care îi surprinde pe investitorii israelieni: baza de impozitare este prețul din contract, dar nu mai puțin decât valoarea estimată a imobilului, și nu câștigul. Costul de achiziție nu se deduce.
Scutirea pentru prima vânzare din an. Venitul din vânzarea, o dată într-un an calendaristic, a unei case de locuit, a unui apartament sau a unei părți din acestea, a unei camere, a unei case de vacanță sau a unui teren în limitele normei legale este scutit de impozit dacă vânzătorul deține imobilul de mai mult de trei ani. Condiția celor trei ani nu se aplică imobilului primit prin moștenire. Potrivit unui articol de specialitate din noiembrie 2025, care se bazează pe poziția autorității fiscale ucrainene, această scutire se aplică și nerezidenților. Când se aplică scutirea, nu se aplică nici taxa militară, deoarece taxa se aplică doar venitului supus impozitului pe venit.
| Situație | Nerezident (israelian) | Rezident al Ucrainei, pentru comparație |
|---|---|---|
| Prima vânzare din an a unui apartament sau a unei case, deținute mai mult de trei ani sau primite prin moștenire | Scutit, potrivit poziției autorității fiscale | Scutit |
| Apartament sau casă deținute trei ani sau mai puțin (nu prin moștenire) | 18% plus 5% taxă militară | 5% plus 5% taxă militară |
| A doua vânzare și următoarele din același an | 18% plus 5% taxă militară | 5% plus 5% taxă militară |
| Imobil comercial, de exemplu un birou sau un magazin | 18% plus 5% taxă militară | 5% plus 5% taxă militară |
Un exemplu ilustrativ: un israelian vinde un apartament în Kiev la un preț din contract de 3.000.000 UAH, la un an și jumătate după ce l-a cumpărat. Scutirea nu se aplică, așa că va plăti 540.000 UAH impozit pe venit (18%) plus 150.000 UAH taxă militară (5%), în total 690.000 UAH, chiar dacă câștigul său real este mult mai mic. Dacă ar fi deținut apartamentul mai mult de trei ani și nu ar fi vândut alt imobil în același an, vânzarea ar fi fost scutită.
Potrivit PwC, autoritățile fiscale pot contesta aplicarea anumitor scutiri în cazul nerezidenților, de aceea este recomandat să obțineți o confirmare de la un notar sau de la un consultant fiscal ucrainean înainte de a stabili prețul tranzacției pe baza unei scutiri. Chiar și atunci când vânzarea este scutită în Ucraina, ea este impozabilă în Israel.

Când se plătește impozitul și care este rolul notarului?
Vânzătorul calculează impozitul și îl plătește printr-o bancă înainte ca notarul să autentifice contractul de vânzare. Așa prevede articolul 172.5 din Codul fiscal, potrivit PwC și surselor profesionale. În practică, notarul nu va autentifica contractul fără dovada plății impozitului și a taxei sau fără un temei pentru scutire. Întrucât orice tranzacție la notar necesită un număr de identificare fiscală ucrainean, și vânzătorul israelian are nevoie de un РНОКПП, care poate fi obținut prin mandatar.
Când acționați din Israel, procura pentru reprezentantul din Ucraina trebuie să includă în mod expres și plata impozitelor și a taxelor în numele dumneavoastră. Procura se semnează în Israel, se apostilează și se traduce în limba ucraineană. Este important să păstrați toate dovezile de plată, deoarece acestea sunt documentele pe care le veți prezenta Autorității Fiscale din Israel pentru a obține creditul.
Cine plătește taxa de 1% către Fondul de Pensii?
Cumpărătorul. Potrivit PwC (iunie 2026), cel care dobândește un imobil în Ucraina, persoană fizică sau societate, plătește o taxă de 1% către Fondul de Pensii de Stat. Potrivit unor articole din presa de specialitate din august 2026, taxa este în vigoare și în 2026, se calculează la prețul din contract și se plătește înainte de autentificarea notarială. Există anumite scutiri, de exemplu pentru o parte dintre cei care cumpără prima locuință. Dacă sunteți vânzătorii, taxa nu vă revine, dar face parte din costul cumpărătorului și influențează astfel negocierea. În plus, potrivit PwC, la vânzarea unui imobil se aplică o taxă de stat de 1%, iar împărțirea ei între părți este recomandat să fie stabilită în contract.
Cum se impozitează veniturile din chirie ale unui israelian în Ucraina?
Un nerezident poate închiria un imobil în Ucraina doar printr-un întreprinzător individual ucrainean (ФОП) sau printr-o societate rezidentă în Ucraina, care acționează în numele său pe baza unui contract scris și îi servește drept agent fiscal. Așa prevede articolul 170.1.3 din Codul fiscal, iar PwC confirmă regula în sinteza sa din iunie 2026. Agentul fiscal reține impozitul din chirie și îl virează la buget. Un nerezident care închiriază direct, fără un astfel de agent, este considerat că se sustrage de la plata impozitului.
- Cota generală: 18% impozit pe venit și 5% taxă militară, reținute la sursă de agentul fiscal.
- Chiriaș care este o societate sau un întreprinzător individual: chiriașul însuși este agentul fiscal, reține impozitul și îl virează.
- O modificare nouă, Legea 4903-IX: legea, adoptată la 9 iunie 2026, prevede că, atunci când chiriașul este o persoană fizică, venitul din închirierea unui imobil rezidențial sau nerezidențial se impozitează cu 5% în loc de 18%, iar proprietarul depune o declarație anuală în locul plăților trimestriale. Potrivit unei publicații de specialitate, modificarea se aplică de la 23 octombrie 2026, iar taxa militară pe chiria obișnuită rămâne 5%.
- Se aplică noua cotă și nerezidenților? Legea nu a modificat obligația nerezidentului de a închiria printr-un agent fiscal. Prin urmare, nu este încă clar dacă un israelian poate beneficia de cota de 5%. Este recomandat să verificați acest aspect cu un consultant fiscal ucrainean înainte de a semna un nou contract de închiriere.
Potrivit PwC, reducerea de suprafață din impozitul anual pe imobile nu se aplică imobilului folosit pentru obținerea de venit. Cu alte cuvinte, un apartament închiriat poate fi impozitat pe întreaga suprafață, nu doar pe partea care depășește suprafața scutită.
Cât impozit pe imobile și impozit pe teren se plătește anual în Ucraina?
Impozitul anual pe clădiri se stabilește în funcție de suprafața imobilului, iar cota sa este fixată de autoritatea locală, până la un plafon de 1,5% din salariul minim pe mp. Potrivit PwC, plafonul în 2026 este de 129,71 UAH pe mp. Fiecare proprietar beneficiază de o reducere de suprafață: 60 mp pentru un apartament, 120 mp pentru o casă și 180 mp când deține imobile de ambele tipuri. Autoritățile locale pot adăuga reduceri suplimentare.
- Imobile mari: reducerea nu se aplică unui imobil a cărui suprafață este de cel puțin cinci ori mai mare decât suprafața reducerii. Pentru un apartament de peste 300 mp sau o casă de peste 500 mp se adaugă 25.000 UAH pe an pentru fiecare astfel de imobil.
- Exemplu: un apartament de 80 mp, într-un oraș care a stabilit cota maximă, este impozitat doar pentru 20 mp, adică aproximativ 2.594 UAH pe an. Dacă apartamentul este închiriat și reducerea nu se aplică, impozitul se calculează pentru toți cei 80 mp.
- Plata: autoritatea fiscală calculează impozitul pentru persoanele fizice și trimite o decizie de impunere, care trebuie achitată în 60 de zile de la primire. Când locuiți în Israel, asigurați-vă că cineva primește corespondența în Ucraina, pentru ca o decizie de impunere să nu se piardă și să genereze penalități.
- Zone de luptă: potrivit PwC, nu se percepe impozit pe imobilele din zonele în care au avut loc lupte sau care au fost ocupate, nici pe imobilele distruse. Un imobil avariat poate beneficia de scutire în anumite condiții.
Impozitul pe teren este un impozit local anual, a cărui cotă depinde de destinația terenului, de amplasarea și de evaluarea sa normativă, și se aplică proprietarilor sau utilizatorilor terenului. Proprietarii unei case cu teren trebuie să îl verifice și pe acesta. Potrivit PwC, nu se percepe impozit pe teren pentru parcelele din zonele de luptă sau ocupate, însă de la 1 ianuarie 2026 a încetat scutirea pentru parcelele ale căror clădiri au fost distruse. Amintim că străinii nu pot deține teren agricol.
Ce se întâmplă cu moștenirea și donația?
Când defunctul sau moștenitorul nu este rezident al Ucrainei, moștenirea se impozitează cu 18% impozit pe venit, indiferent de gradul de rudenie, și se aplică în plus taxa militară. Potrivit PwC, cota redusă de 0% pentru rudele apropiate se aplică doar rezidenților Ucrainei. Aceleași reguli se aplică donației. Am detaliat subiectul, inclusiv termenele și înregistrarea, în ghidul nostru despre moștenirea unui imobil din Ucraina de către moștenitori israelieni.
Ce prevede tratatul fiscal dintre Israel și Ucraina?
Israelul și Ucraina au un tratat pentru evitarea dublei impuneri aflat în vigoare, iar PwC îl include în listele de tratate ale ambelor state. Ca în majoritatea tratatelor fiscale, statul în care se află imobilul, Ucraina, poate impozita venitul din închirierea acestuia și câștigul din vânzarea lui. Israelul, ca stat de rezidență, impozitează același venit și acordă un credit pentru impozitul plătit în Ucraina. Semnificația practică: tratatul nu reduce impozitul ucrainean pe imobile, ci previne plata dublă în Israel.
Pentru a obține creditul în Israel trebuie să dovediți impozitul plătit în Ucraina: chitanțele plății efectuate înainte de notar sau o adeverință de la agentul fiscal privind impozitul reținut din chirie. Pentru alte tipuri de venituri din Ucraina, plătitorul poate solicita un certificat de rezidență de la Autoritatea Fiscală din Israel pentru a aplica tratatul.
Cum se raportează în Israel chiria și vânzarea unui imobil din Ucraina?
Un rezident israelian care are venituri din chirii din străinătate trebuie să depună o declarație anuală și poate alege între două regimuri de impozitare.
| Regimul de 15% (secțiunea 122A) | Regimul obișnuit (cotă marginală) | |
|---|---|---|
| Baza de impozitare | Chiria brută, fără deducerea cheltuielilor | Chiria netă, după cheltuieli și amortizare |
| Credit pentru impozitul ucrainean | Nu | Da, până la nivelul impozitului israelian pe același venit |
| Cota de impozitare | 15% | Conform tranșelor personale de impozitare |
| Când se potrivește | Când impozitul din străinătate este mic sau zero | Când în Ucraina s-a reținut un impozit semnificativ |
În Ucraina, chiria unui nerezident se impozitează în general cu 18% plus 5% taxă militară. Într-o astfel de situație, regimul de 15% fără credit va duce la dublă impunere, iar regimul obișnuit cu credit va fi de regulă mai potrivit. Verificați cu contabilul dacă taxa militară este recunoscută ca impozit străin în scopul creditului.
Vânzarea unui imobil din străinătate de către un rezident israelian nu este supusă Legii privind impozitarea imobilelor, ci Ordonanței privind impozitul pe venit, ca impozit pe câștigul de capital. Câștigul real, după ajustarea la inflație, se impozitează cu până la 25%, iar vânzarea trebuie raportată în 30 de zile de la data vânzării. Din impozitul israelian se scade impozitul plătit în Ucraina, până la nivelul impozitului israelian pe același câștig, iar surplusul de impozit străin nu se rambursează. Deoarece Ucraina impozitează prețul de vânzare și nu câștigul, impozitul ucrainean poate depăși impozitul israelian, iar atunci surplusul este pur și simplu pierdut. Invers, când vânzarea este scutită în Ucraina, întregul impozit se va plăti în Israel. Persoanele cu venituri mari trebuie să verifice și impozitul suplimentar (surtax).
Listă de verificare înainte de vânzare sau închiriere
- Verificați avertismentul de călătorie actualizat al Ministerului Afacerilor Externe al Israelului și planificați să acționați prin procură, fără să mergeți în Ucraina.
- Asigurați-vă că aveți un РНОКПП și pregătiți o procură apostilată și tradusă, care să vă autorizeze reprezentantul și pentru plata impozitelor.
- Strângeți documentele de proprietate și verificați data înregistrării dreptului, pentru a ști dacă au trecut trei ani.
- Verificați dacă ați vândut un alt imobil în Ucraina în același an calendaristic și dacă imobilul este clasificat ca rezidențial sau comercial.
- Obțineți de la un notar sau de la un consultant fiscal ucrainean un calcul scris al impozitului, al taxei militare și al valorii estimate.
- La închiriere: semnați un contract scris cu un întreprinzător individual sau cu o societate care va acționa ca agent fiscal și obțineți de la aceștia adeverințe anuale privind impozitul reținut.
- Verificați că nu există datorii la impozitul pe imobile și la impozitul pe teren și că cineva primește deciziile de impunere în Ucraina.
- Verificați din timp posibilitatea de a transfera fondurile în Israel, separat de chestiunea fiscală.
- În Israel: raportați vânzarea în 30 de zile și alegeți în fiecare an, împreună cu contabilul, regimul de impozitare a chiriei.
Ce trebuie făcut înainte de a vinde sau a închiria un imobil în Ucraina și cum vă însoțim
Impozitul în Ucraina se stabilește înainte de semnare și se plătește înainte ca notarul să autentifice contractul, de aceea calculul se face din timp, nu în ziua tranzacției. Actele prevăzute de dreptul ucrainean sunt îndeplinite de notari și avocați locali autorizați. Noi le coordonăm din Israel, verificăm documentele și calculul impozitului, pregătim procura și analizăm tranzacția din perspectiva unui investitor israelian: ce se va întâmpla la raportarea în Israel și cum va fi recunoscut ca credit impozitul plătit în Ucraina. Nu recomandăm investiții în Ucraina și nu evaluăm situația de securitate. Rolul nostru este să vă prezentăm situația juridică și fiscală așa cum este.
Informațiile de aici sunt generale, valabile la octombrie 2026, și nu constituie consultanță juridică sau fiscală pentru un caz concret. Legislația fiscală a Ucrainei se modifică frecvent în perioada legii marțiale, inclusiv cota taxei militare și regulile de impozitare a chiriilor, de aceea cotele trebuie verificate cu un notar sau un consultant fiscal ucrainean cât mai aproape de data tranzacției.
Întrebări frecvente
Cât impozit plătește un israelian care vinde un apartament în Ucraina?
Dacă nu există scutire, 18% impozit pe venit plus 5% taxă militară din prețul din contract, dar nu mai puțin decât valoarea estimată (valabil la octombrie 2026). Prima vânzare din an a unui apartament deținut mai mult de trei ani sau primit prin moștenire este scutită, potrivit poziției autorității fiscale ucrainene, și pentru un nerezident.
Impozitul din Ucraina se calculează pe câștig sau pe prețul de vânzare?
Pe prețul de vânzare din contract, dar nu mai puțin decât valoarea estimată a imobilului. Costul de achiziție nu se deduce. Prin urmare, chiar și o vânzare cu un câștig mic sau în pierdere poate genera un impozit semnificativ, dacă scutirea nu se aplică.
Poate un israelian să închirieze direct un apartament în Ucraina unui chiriaș?
Potrivit articolului 170.1.3 din Codul fiscal, un nerezident poate închiria doar printr-un întreprinzător individual ucrainean sau printr-o societate ucraineană care îi servește drept agent fiscal, pe baza unui contract scris. Închirierea directă este considerată evaziune fiscală.
Există un tratat fiscal între Israel și Ucraina?
Da, există un tratat în vigoare. Ucraina poate impozita chiria și vânzarea unui imobil aflat pe teritoriul său, iar Israelul acordă un credit pentru impozitul plătit acolo, până la nivelul impozitului israelian pe același venit.
Merită să aleg regimul de 15% pentru chiria din Ucraina?
De regulă nu, atunci când în Ucraina s-a reținut un impozit de 18% plus taxa militară, deoarece regimul de 15% nu acordă credit pentru impozitul străin, iar rezultatul este dubla impunere. Regimul obișnuit, cu deducerea cheltuielilor și credit, este mai potrivit în majoritatea cazurilor. Alegerea se face în fiecare an, împreună cu contabilul.
Citiți în continuare · 10 min de lecturăVânzarea unei proprietăți în Ucraina sub legea marțială și transferul banilor în Israel: ce este posibil, ce este restricționat și care sunt riscurileVânzarea unui apartament în Ucraina sub legea marțială: registrul, zonele ocupate, procura din Israel și limitele BNU la transferul în străinătate al prețului.Citiți ghidulSurse
- PwC Worldwide Tax Summaries - Ukraine, Individual: Income determination (sale of real estate)
- PwC Worldwide Tax Summaries - Ukraine, Individual: Other taxes (real estate tax, inheritance and gifts)
- PwC Worldwide Tax Summaries - Ukraine, Individual: Significant developments (military levy, Law 4015-IX)
- PwC Worldwide Tax Summaries - Ukraine, Corporate: Other taxes (land tax, pension fund charge, stamp duty)
- Buhplatforma - Sale of real estate by a non-resident: which PIT rate applies (14 November 2025)
- Debet-Kredit - 5% PIT on individuals' rental income instead of 18%: Law No. 4903 (October 2026)
- Dray & Dray - Taxation of foreign real estate for Israelis (November 2025)







