Ilan Leibovitch & AsociațiiAvocat și dezvoltator imobiliar
RomâniaÎnchiriere

Închirierea pe termen scurt (Airbnb) în București și în România: autorizare, clasificare, impozitare și regulamentul clădirii

Airbnb în București și România în 2026: certificat de clasificare, număr de înregistrare european, impozit pe venit, e-Factura, taxa turistică și acordul vecinilor.

De Av. Ilan LeibovitchActualizat: 9 min de lectură
BucureștiPl. I

Pe scurt

În România este permisă închirierea unui apartament turiștilor pe termen scurt, dar este o activitate reglementată. Este nevoie de un certificat de clasificare (certificat de clasificare) de la ministerul turismului și, din 2026, și de un număr de înregistrare conform reglementării europene 2024/1028. Într-o clădire cu mai multe apartamente este necesar și acordul vecinilor. O persoană fizică poate închiria singură până la 7 camere și 14 locuri de cazare. Pentru veniturile din 2026 plătește un impozit de 10% pe venitul net, după o deducere forfetară de 30%. În plus se aplică obligația de facturare electronică, contribuția de sănătate, iar în București o taxă turistică de 10 lei pe noapte pentru fiecare oaspete.

Ce este important de reținut

  1. 1Închirierea către turiști impune un certificat de clasificare de la ministerul turismului. O persoană fizică poate obține clasificare cel mult pentru 7 camere și 14 locuri de cazare, în toate apartamentele pe care le deține împreună.
  2. 2Din 20 mai 2026 se aplică în România Reglementarea europeană 2024/1028, iar anunțurile fără un număr de înregistrare valabil sunt de așteptat să fie eliminate de pe platforme.
  3. 3Pentru veniturile din 2026, o persoană fizică plătește un impozit de 10% pe venitul rămas după o deducere forfetară de 30%. Se aplică și obligația e-Factura din 1 iunie 2026 și contribuția de sănătate (CASS) pe trepte.
  4. 4Când închiriați printr-o platformă străină, trebuie să raportați și să plătiți TVA de 21% pe comisionul perceput de platformă, chiar dacă proprietarul însuși nu este înregistrat ca plătitor.
  5. 5În București se percepe din 2026 o taxă turistică de 10 lei pe noapte pentru fiecare oaspete.

Este permis să închiriați un apartament pe Airbnb în România?

Da, dar nu fără autorizare. În România, găzduirea turiștilor într-un apartament este o activitate de cazare turistică și este reglementată. O persoană fizică sau o societate care închiriază un apartament pe nopți are nevoie de un certificat de clasificare de la ministerul turismului. Din 2026 se adaugă un număr de înregistrare european, factura electronică și o taxă turistică locală în București. Un investitor care analizează un apartament pentru închiriere de scurtă durată trebuie să verifice toate aceste componente înainte de achiziție, nu după.

Mai departe vom parcurge componentele în ordinea în care influențează decizia: ce este permis să închiriați și în ce amploare, ce cer vecinii și clădirea, ce cere înregistrarea, cât impozit se plătește și ce înseamnă aceasta pentru structura pe care merită să o alegeți, personal sau printr-o societate.

Din 20 mai 2026 se aplică în România Reglementarea europeană 2024/1028, iar anunțurile fără un număr de înregistrare valabil sunt de așteptat să fie eliminate de pe platforme.

Ce este important de reținut

Ce autorizație este necesară pentru a închiria turiștilor?

Este necesar un certificat de clasificare (certificat de clasificare) de la ministerul responsabil de turism. Acesta se acordă conform normelor de clasificare a structurilor de primire turistice: Ordinul 65/2013, modificat cel mai recent prin Ordinul 948/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 559 din 8 iulie 2026. Certificatul clasifică unitatea după standard și stabilește dacă apartamentul îndeplinește condițiile minime de cazare.

În privința proprietarilor persoane fizice, noul ordin stabilește că o persoană fizică poate solicita clasificare pentru cel mult 7 camere și 14 locuri de cazare. Clasificarea se aplică apartamentelor sau camerelor de închiriat din locuințe aflate în proprietatea sa privată, iar limita se calculează pentru toate apartamentele împreună. Înainte de ordin, plafonul era de doar 7 camere, fără limită la numărul de locuri de cazare. Cine dorește o activitate mai amplă are nevoie de o entitate înregistrată, precum o persoană fizică autorizată (PFA) sau o societate (SRL).

București

Este necesar acordul vecinilor sau al asociației de proprietari?

În majoritatea cazurilor, da. Modificarea normelor de clasificare, care a permis persoanelor fizice să obțină un certificat de clasificare, a stabilit că, atunci când unitatea se află într-o clădire cu mai multe apartamente, cererea trebuie să includă acordul vecinilor, cu detalierea activității care se va desfășura în apartament. Fără acest acord este foarte greu să finalizați clasificarea.

Dincolo de cerința formală, merită să verificați încă trei lucruri înainte de cumpărare:

  • Regulamentul asociației de proprietari și hotărârile adoptate: dacă există reguli privind intrarea oaspeților, folosirea liftului, gunoiul și orele de liniște. Există clădiri în care asociația este activă și ostilă cazării pe termen scurt.
  • Cheltuielile de administrare: în unele clădiri cheltuielile se împart după numărul de persoane care locuiesc, iar atunci oaspeții măresc factura.
  • Relația cu vecinii: un acord dat la început nu previne plângerile ulterioare. Într-un apartament împotriva căruia luptă vecinii, venitul estimat nu valorează mult.

Ce este numărul european de înregistrare și când este obligatoriu?

Reglementarea europeană 2024/1028 privind închirierea pe termen scurt se aplică în România din 20 mai 2026. Ea obligă statul să opereze un sistem de înregistrare, cu un număr de înregistrare unic pentru fiecare unitate sau gazdă, și un punct digital unic de înregistrare. În România, codul urmează să fie primit prin sistemul SITUR al ministerului turismului, cu identificare digitală. Conform estimărilor, când conexiunea dintre sistem și platforme va fi finalizată, anunțurile fără un cod valabil vor fi eliminate automat.

În mai 2026, sistemul se afla încă în etape de implementare. De aceea, înainte de publicare, trebuie să verificați care este situația înregistrării în practică și să vă asigurați că numărul de înregistrare apare în anunț din momentul în care sistemul permite aceasta.

Cum se impozitează venitul de pe Airbnb în România în 2026?

O persoană fizică care închiriază până la 7 camere plătește pentru veniturile din 2026 un impozit de 10% pe venitul net. Venitul net este venitul brut minus o deducere forfetară de 30%. Metoda anterioară, în care impozitul se stabilea pe baza unei sume fixe pentru fiecare cameră (normă de venit), a fost eliminată. Comisioanele platformei nu sunt incluse în venitul brut. De exemplu, cine a încasat 10.100 de lei, din care 100 de lei comision, deduce 3.000 de lei (30% din 10.000) și plătește 10% pe 7.000 de lei, adică 700 de lei.

  • Raportare: veniturile din 2026 se raportează în Declarația unică anuală (Declarația unică) până la 25 mai 2027.
  • Asigurări sociale de sănătate (CASS): pentru până la 7 camere, contribuția se stabilește pe trepte de 6, 12 sau 24 de salarii minime brute, în funcție de venit.
  • Factura electronică: din 1 iunie 2026, și o persoană fizică care închiriază singură are obligația de a emite facturi prin sistemul RO e-Factura și de a le transmite în 5 zile lucrătoare. Trebuie să vă înregistrați din timp prin formularul 082 și să păstrați fișierele XML și confirmările de recepție. Pentru întârzierea transmiterii există o amendă de până la 15% din valoarea facturii.
  • Evidență digitală a cazării: conform art. 85 alin. (8) din Codul fiscal se ține o evidență a perioadelor de cazare pentru fiecare cameră și a identității oaspeților. Autoritatea fiscală o verifică în controale.
  • TVA pe comisionul platformei: când închiriați printr-o platformă străină, factura pentru comision vine fără TVA, iar proprietarul trebuie să raporteze și să plătească singur TVA de 21% pe comision, prin formularul 301 și formularul 390. Mulți proprietari persoane fizice nu cunosc această obligație.
Peste 7 camere este deja o activitate comercială

Cine închiriază mai mult de 7 camere nu poate raporta ca persoană fizică și trebuie să deschidă o PFA sau o societate. În acest caz venitul este considerat venit din activitate comercială, cu contribuție la asigurările sociale (CAS) și contribuție de sănătate în funcție de venitul real. Decizia privind structura trebuie luată înainte de cumpărarea celui de-al doilea sau al treilea apartament, nu după.

Persoană fizică sau societate: care este diferența?

SubiectPersoană fizică (până la 7 camere)Societate românească (SRL)
Amploarepână la 7 camere și 14 locuri de cazarefără acest plafon, sub rezerva clasificării
Impozit pe venit10% după o deducere forfetară de 30% (venituri 2026)impozit pe profit conform regimului fiscal al societății și, în plus, impozit pe dividend de 16% la distribuirea profitului (din 2026)
TVA la cazarede regulă nu, sub pragul de înregistrare (395.000 de lei)o societate înregistrată în scopuri de TVA percepe TVA redusă de 11% la cazare
Deducerea cheltuielilor realenu. Deducerea este forfetarăda, conform regulilor fiscale
Costuri de administrareredusecontabilitate și raportări curente

Cât costă taxa turistică din București?

Din 2026, Primăria București percepe o taxă turistică de 10 lei (aproximativ 2 euro) pe noapte pentru fiecare oaspete. Consiliul General al Capitalei a aprobat-o la 23 decembrie 2025. Taxa este fixă și nu depinde de prețul cazării. Taxa se percepe de la operatorii de cazare, de la platformele de rezervări sau de la agențiile de turism. Amenda pentru nerespectare ajunge la 1.500 de lei pentru o persoană fizică și la 4.000 de lei pentru o firmă. Cine închiriază în București trebuie să verifice exact cine percepe taxa în rezervările sale, el sau platforma, și să includă taxa în preț.

Și cum stau lucrurile cu impozitul în Israel?

Un rezident israelian este impozitat în Israel pe veniturile sale din întreaga lume, de aceea și venitul din chirii din România trebuie raportat în Israel. Conform convenției fiscale dintre Israel și România, dreptul inițial de a impozita venitul din bunuri imobile este rezervat statului în care se află imobilul, iar Israelul acordă credit pentru impozitul plătit în România, sub rezerva regulilor de credit. În legea israeliană există mai multe căi de impozitare a venitului din chirii din străinătate, iar merită să alegeți între ele împreună cu contabilul, după ce comparați impozitul din România cu impozitul pe fiecare cale. Un proprietar care nu este rezident în România trebuie să se asigure și că are un număr de identificare în scopuri fiscale în România și o reprezentare locală pentru primirea corespondenței de la instituțiile guvernamentale.

Ce verificați înainte de a cumpăra un apartament pentru închiriere pe termen scurt?

  1. Regulamentul asociației de proprietari și poziția vecinilor, și dacă se poate obține acordul pentru clasificare.
  2. Dacă apartamentul îndeplinește condițiile de clasificare și ce este necesar pentru a le îndeplini.
  3. Câte apartamente și camere dețineți deja, din cauza plafonului de 7 camere și 14 locuri de cazare pentru o persoană fizică.
  4. Structura de deținere: personal sau printr-o societate, inclusiv consecințele în Israel.
  5. Situația actualizată a înregistrării SITUR și a numărului european de înregistrare.
  6. Costurile de exploatare: administrare, curățenie, contabilitate, e-Factura, TVA pe comisioane, taxa turistică.
  7. Scenariul alternativ: care este randamentul dacă trebuie să treceți la închiriere pe termen lung.

Înainte de semnare: cum însoțim o achiziție pentru închiriere pe termen scurt

Înainte de achiziție verificăm documentele clădirii și poziția asociației de proprietari, precum și posibilitatea de a obține clasificarea. Vă ajutăm să alegeți între deținerea personală și deținerea printr-o societate, împreună cu consultanții dumneavoastră din Israel, și însoțim înregistrarea și clasificarea în fața autorităților din România. Raportările curente le conectăm la specialiști locali. Scopul nostru este ca dumneavoastră să investiți într-un apartament pe care este permis să îl închiriați și a cărui economie este realistă, nu într-un apartament care arată bine în anunț.

Informații generale

Articolul conține informații generale, la octombrie 2026, și nu constituie consultanță juridică sau fiscală pentru un caz concret. Reglementarea închirierii pe termen scurt în România se schimbă rapid, iar o parte din sisteme sunt încă în curs de implementare. Înainte de investiție este indicat să solicitați consultanță individuală.

Întrebări frecvente

Este necesară o autorizație pentru a închiria un apartament pe Airbnb în România?

Da. Este necesar un certificat de clasificare (certificat de clasificare) de la ministerul turismului. Din 20 mai 2026 este necesar și un număr de înregistrare conform Reglementării europene 2024/1028, primit prin sistemul SITUR. Într-o clădire cu mai multe apartamente este de regulă necesar și acordul vecinilor, ca parte a cererii de clasificare.

Cât impozit se plătește pe venitul de pe Airbnb în România?

Pentru veniturile din 2026, o persoană fizică care închiriază până la 7 camere plătește un impozit de 10% pe venitul rămas după o deducere forfetară de 30%, astfel încât impozitul efectiv este de aproximativ 7% din venitul brut. În plus se plătește contribuția de sănătate pe trepte și se aplică obligația e-Factura și obligația de a plăti TVA pe comisioanele platformelor străine.

Câte apartamente se pot închiria pe Airbnb în România ca persoană fizică?

Conform Ordinului 948/2026, o persoană fizică poate solicita clasificare cel mult pentru 7 camere și 14 locuri de cazare, în toate apartamentele pe care le deține împreună. Peste această limită trebuie să deschideți o PFA sau o societate (SRL).

Există taxă turistică în București?

Da. Din 2026 se percepe în București o taxă turistică de 10 lei pe noapte pentru fiecare oaspete, indiferent de prețul cazării. Taxa se percepe de la operatorii de cazare sau de la platforme, iar amenda pentru nerespectare pentru o persoană fizică ajunge la 1.500 de lei.

Plătește un israelian care închiriază un apartament în România impozit și în Israel?

Un rezident israelian trebuie să raporteze în Israel venitul din chirii din România. Conform convenției fiscale, România are dreptul inițial de a impozita venitul, iar Israelul acordă credit pentru impozitul românesc, sub rezerva regulilor. Calea de impozitare în Israel merită aleasă împreună cu un contabil.

Citiți în continuare · 7 min de lecturăTestamentul unui israelian care are o proprietate în România: alegerea legii, forma testamentului și coordonarea cu testamentul din IsraelCum redactați un testament pentru o proprietate din România: Regulamentul 650/2012, testament autentic sau olograf, rezerva și testamentul din Israel.Citiți ghidul

Surse

  1. StartupCafe - Noi reguli pentru proprietarii care închiriază prin Airbnb și Booking din 20 mai 2026 (8.5.2026)
  2. StartupCafe - S-au schimbat normele de clasificare în turism: limită la Airbnb pe persoană fizică (Ordinul 948/2026)
  3. Antena 3 CNN - Persoanele fizice care închiriază locuințe turiștilor: certificat condiționat de acordul vecinilor
  4. Euronews - Bucharest's new tourist tax will come into effect next year (29.12.2025)
  5. EY Tax News - Romanian tax changes introduced by new fiscal and budgetary measures (VAT 21%/11%, dividend tax 16%)

Informațiile din acest ghid au caracter general și nu constituie consultanță juridică sau fiscală pentru o anumită tranzacție. Fiecare tranzacție este analizată individual.

Să începem cu o discuție.

O tranzacție internațională bună începe cu mult înainte de semnare. O scurtă discuție introductivă va clarifica dacă și cum este potrivit să vă asistăm.

Birou
Str. Hanafat HaDegel 7, Ness Ziona, Israel
București
București, România
  • Ebraică · Română · Engleză
  • Tel Aviv · București
  • Întâlniri online