Ilan Leibovitch & AsociațiiAvocat și dezvoltator imobiliar
RomâniaRezidență și vize

O locuință în România vă dă drept de ședere sau CNP? Ce primește fiecare pașaport și diferența dintre NIF și CNP

O locuință în România nu dă drept de ședere sau CNP. Diferența NIF - CNP, ce primesc pașapoartele israeliene sau europene, ce căi de ședere există.

De Av. Ilan LeibovitchActualizat: 5 min de lectură
BucureștiPl. I

Pe scurt

Deținerea unei proprietăți în România nu conferă drept de ședere, nu conferă CNP (codul numeric personal român) și nu prelungește perioada de ședere permisă. OUG 194/2002 enumeră scopurile șederii pe termen lung, iar „deținerea unei proprietăți” nu se numără printre ele. Un cumpărător fără statut lucrează cu autoritățile pe baza unui NIF, un număr de identificare fiscală atribuit de ANAF, iar locuința poate servi drept dovadă a spațiului de locuit într-o procedură deschisă din alt motiv.

Ce este important de reținut

  1. 1În OUG 194/2002 nu există un scop al șederii de tipul „deținerea unei locuințe”. Locuința poate doar să dovedească spațiul de locuit într-o altă procedură.
  2. 2ANAF atribuie NIF străinului care datorează impozite în România și nu are CNP. Când se obține un CNP, acesta înlocuiește NIF în evidențele fiscale.
  3. 3Inspectoratul General pentru Imigrări (IGI) atribuie CNP străinului cu permis de ședere sau cu drept de ședere pe termen lung, iar cetățeanului UE pe documentul de înregistrare.
  4. 4Cetățeanul UE care stă mai mult de 3 luni se înregistrează la IGI pe bază de muncă, mijloace de întreținere și asigurare, studii sau familie. Locuința nu este un temei.
  5. 5Procedura pentru activități comerciale (articolul 43) cere un plan de afaceri aprobat, 100.000 de euro într-o bancă din România, o investiție de 100.000 de euro și 10 locuri de muncă în 12 luni, la un SRL.

Israelienii care cumpără o locuință în România întreabă adesea dacă proprietatea le deschide o ușă către dreptul de ședere european sau cel puțin către un număr de identificare românesc care să le ușureze viața de zi cu zi. Răspunsul scurt este negativ și este valabil pentru orice pașaport care nu aparține Uniunii Europene. Dar locuința are totuși un rol și merită să înțelegeți exact care.

Cumpărarea unui apartament sau a unei vile în România conferă drept de ședere?

Nu. OUG 194/2002, care reglementează regimul străinilor în România, enumeră scopurile pentru care se acordă viza de lungă ședere și, ulterior, permisul de ședere: muncă, activități comerciale, studii, reîntregirea familiei și alte câteva scopuri definite. „Deținerea unei proprietăți” nu figurează pe listă, iar România nu are o „viză de aur” pentru cumpărătorii de imobile. Nici pentru cetățenii UE locuința nu este un temei pentru o ședere de lungă durată.

Un proiect de lege privind o viză pentru investitori de 400.000 de euro a fost retras din Senat în decembrie 2025. Cu alte cuvinte, astăzi nu există o sumă peste care o locuință să confere un statut.

ANAF atribuie NIF străinului care datorează impozite în România și nu are CNP. Când se obține un CNP, acesta înlocuiește NIF în evidențele fiscale.

Ce este important de reținut

Care este diferența dintre NIF și CNP?

Două numere, două funcții diferite. NIF este un număr de identificare fiscală, iar CNP este codul numeric personal care apare în toate registrele statului.

NIFCNP
Cine îl atribuieAutoritatea fiscală, ANAFAutoritatea pentru imigrări, IGI (Inspectoratul General pentru Imigrări)
Cine îl primeșteStrăinul care datorează impozite în România și nu are CNPCetățeanul român și străinul care are un drept de ședere înregistrat
UtilizareÎnregistrarea la autoritățile fiscale, la bănci și la notariIdentificarea personală în toate registrele statului
Ce nu conferăDrept de ședere sau dreptul de a locui și a munciEste o consecință a statutului, nu o cale de a-l obține

Potrivit ghidului ANAF privind înregistrarea nerezidenților, străinul care datorează impozite în România și nu are CNP primește un NIF pe baza formularului 030 (articolul 82 din Codul de procedură fiscală). Când IGI îi emite un document cu CNP, autoritatea fiscală înlocuiește în evidențele sale NIF cu CNP.

București

Când primește un străin CNP în România?

CNP vine numai după ce există un statut înregistrat:

  • Cetățenii UE, ai Spațiului Economic European și ai Elveției: cei înregistrați de IGI primesc CNP, care apare pe documentul ce atestă rezidența în România (OUG 102/2005, articolul 41).
  • Străinii din afara UE, inclusiv israelienii: IGI atribuie CNP celor al căror drept de ședere temporară a fost prelungit, adică au primit un permis de ședere, sau celor care au obținut dreptul de ședere pe termen lung. CNP se înscrie în permisul de ședere (OUG 194/2002, articolul 144^1(1)).
  • Excepție: IGI poate atribui CNP unui străin fără drept de ședere numai la cererea motivată a unei instituții publice, în vederea exercitării unor drepturi și obligații determinate și cu acordul străinului (articolul 144^1(2)). Aceasta nu este o cale pe care o poate alege cumpărătorul unui apartament.
Ordinea corectă

Mai întâi un motiv de ședere, apoi statutul și abia apoi CNP. Locuința nu este o verigă în acest lanț. Un cumpărător fără statut lucrează cu NIF.

Ce primește titularul unui pașaport israelian și ce se schimbă cu un pașaport european?

PașaportIntrare și ședereCalea către o ședere de lungă duratăCNP
Numai israelianPână la 90 de zile în orice perioadă de 180, fără vizăViză de lungă ședere (D) în funcție de scop, urmată de permis de ședereOdată cu permisul de ședere
Al unui stat din UE, SEE sau ElvețiaLibera circulație. Până la 3 luni fără condițiiMuncă, mijloace de întreținere și asigurare de sănătate, studii sau familie. Înregistrare la IGI în termen de 3 luni de la intrarePe certificatul de înregistrare
Român (inclusiv dublă cetățenie)Fără restricțiiNu este necesarăCa cetățenii români
BritanicPână la 90 de zile în orice perioadă de 180, fără vizăViză D în funcție de scop, apoi permis de ședere. Cei care locuiau în România până la 31.12.2020 își păstrează drepturileOdată cu permisul de ședere

Pentru titularii de pașaport israelian, cele 90 de zile se calculează pentru întregul spațiu Schengen împreună. Sistemul ETIAS de autorizare prealabilă a călătoriei nu funcționează încă. Ținta de la sfârșitul anului 2026 a fost eliminată, iar UE a anunțat că va publica data intrării în funcțiune cu câteva luni înainte.

Sursa menționează și reguli pentru titularii altor pașapoarte: beneficiarii protecției temporare din Ucraina (prelungită până la 4.3.2028) primesc de la IGI un permis de ședere cu CNP, dar cumpărarea unei locuințe nu transformă protecția într-un permis obișnuit. Cetățenilor Rusiei și Belarusului nu le este interzis să cumpere o locuință, dar potrivit regulamentelor UE privind sancțiunile o bancă nu va accepta de la ei depozite de peste 100.000 de euro, cu excepția cazului în care au un permis de ședere într-un stat din UE, SEE sau Elveția.

Ce căi de ședere există pentru un israelian care vrea să locuiască în România?

Viza de lungă ședere (D) se acordă numai pentru scopurile prevăzute la articolul 24(1) din OUG 194/2002. Căile relevante pentru majoritatea cumpărătorilor:

  • Muncă: un angajator român vă angajează și solicită avizul de muncă.
  • Activități comerciale (articolul 43): pentru asociatul sau acționarul cu atribuții de conducere într-o societate românească. La o societate cu răspundere limitată (SRL) sunt necesare un plan de afaceri aprobat, 100.000 de euro într-un cont la o bancă din România, o investiție de 100.000 de euro și 10 locuri de muncă noi în 12 luni. La o societate pe acțiuni (SA): 150.000 de euro și 15 locuri de muncă.
  • Reîntregirea familiei: pentru membrii de familie ai unei persoane care are deja statut, cu dovada relației, a spațiului de locuit și a mijloacelor de întreținere.
  • Studii: pentru studenții admiși la o instituție acreditată.
  • Alte scopuri (articolul 49): de exemplu munca la distanță ca nomazi digitali, administrator de societate, tratament medical sau voluntariat, potrivit condițiilor fiecărui caz.

Procedura pentru activități comerciale nu este o „viză de investitor” pasivă. Condițiile din articolul 43 sunt cumulative și se verifică pe baza unui plan de afaceri. O vilă de uz privat, chiar dacă este înscrisă pe numele unei societăți românești, nu este investiția la care se referă articolul. Cumpărarea printr-o societate poate rezolva problema dreptului de proprietate asupra terenului, dar nu și pe cea a dreptului de ședere.

Atunci la ce vă ajută locuința?

  • Dovada spațiului de locuit: aproape orice cerere de viză sau de permis impune un document care arată unde veți locui. O locuință înscrisă pe numele dumneavoastră în cartea funciară este o dovadă clară.
  • NIF: pentru a vinde, a închiria sau a deschide un cont bancar veți avea nevoie de un NIF. Fără statut, acesta este numărul dumneavoastră în relația cu statul.
  • Continuitate: locuirea vreme de ani de zile la aceeași adresă face mai ușoară dovada șederii neîntrerupte atunci când solicitați dreptul de ședere pe termen lung.

Dreptul de ședere nu este necesar pentru a cumpăra și nici pentru a solicita un credit ipotecar. Cumpărați cu pașaportul, iar în practică mulți notari cer și un NIF. Potrivit sursei, o bancă din România poate finanța până la 70% din preț, astfel încât avansul propriu este de cel puțin 30%.

Vă face permisul de ședere în România rezidenți fiscali acolo?

Nu neapărat. Permisul de ședere și CNP reprezintă un statut de imigrare. Rezidența fiscală este o chestiune separată, stabilită în funcție de zilele de ședere și de centrul intereselor vitale, în fiecare țară potrivit propriilor reguli. Cine plănuiește să se mute în România trebuie să le verifice pe amândouă, inclusiv consecințele asupra statutului său de rezident israelian în scopuri fiscale.

Ce faceți înainte de a decide și cum vă însoțim în proces

Dacă cumpărați pentru a locui în România, alegeți mai întâi calea de ședere și apoi proprietatea. Dacă cumpărați fără să vă mutați, un NIF este suficient. Îi ajutăm pe cumpărătorii israelieni să înțeleagă opțiunile în funcție de pașaportul și scopul lor și îi îndrumăm către un avocat specializat în imigrare, autorizat în România, atunci când trebuie depusă o cerere. Procedurile la IGI și la ANAF sunt efectuate de profesioniști autorizați în România.

Numai informații generale

Cele de mai sus reprezintă informații generale și nu constituie consultanță juridică, în materie de imigrare sau fiscală. Regulile se bazează pe sursele indicate, la nivelul lunii octombrie 2026, iar regulile privind imigrarea se schimbă. Înainte de a depune o cerere, consultați un avocat specializat în imigrare din România.

Întrebări frecvente

Cumpărarea unui apartament în România conferă drept de ședere?

Nu. În OUG 194/2002 nu există un scop al șederii de tipul deținerii unei proprietăți, iar România nu are viză de aur. Locuința poate servi drept dovadă a spațiului de locuit într-o altă procedură, precum munca, afacerile sau familia.

Poate un israelian să obțină CNP fără să locuiască în România?

De regulă, nu. CNP pentru un străin se atribuie odată cu permisul de ședere. Excepția unui CNP fără drept de ședere depinde de cererea motivată a unei instituții publice și de acordul străinului și nu este o cale pe care o poate alege un cumpărător. Un cumpărător fără statut lucrează cu NIF.

Este nevoie de CNP pentru a cumpăra o proprietate în România?

Nu. Cumpărați cu pașaportul, iar în practică mulți notari cer și un NIF, atribuit de autoritatea fiscală ANAF.

Trebuie să se înregistreze un cetățean UE care a cumpărat o locuință în România?

Numai dacă stă în România mai mult de 3 luni. În acest caz este necesar un temei precum munca, mijloacele de întreținere și asigurarea de sănătate, studiile sau familia, precum și o cerere la IGI în termen de 3 luni de la intrare. Locuința în sine nu este un temei.

Citiți în continuare · 7 min de lecturăTestamentul unui israelian care are o proprietate în România: alegerea legii, forma testamentului și coordonarea cu testamentul din IsraelCum redactați un testament pentru o proprietate din România: Regulamentul 650/2012, testament autentic sau olograf, rezerva și testamentul din Israel.Citiți ghidul

Surse

  1. OUG 194/2002 privind regimul străinilor în România, formă sintetică (MAE, 6.3.2024)
  2. OUG 102/2005 privind libera circulație a cetățenilor UE, formă sintetică (MAE, 6.3.2024)
  3. ANAF - atribuirea NIF pentru persoane fizice nerezidente
  4. IGI - Protecția temporară pentru persoanele strămutate din Ucraina
  5. IGI - Brexit
  6. Council Implementing Decision (EU) 2026/1912 - extension of temporary protection
  7. Regulation (EU) 2018/1806 - visa requirements (consolidated)
  8. Regulation (EU) 833/2014, art. 5b (consolidated 24.7.2026)
  9. European Union - ETIAS news corner

Informațiile din acest ghid au caracter general și nu constituie consultanță juridică sau fiscală pentru o anumită tranzacție. Fiecare tranzacție este analizată individual.

Să începem cu o discuție.

O tranzacție internațională bună începe cu mult înainte de semnare. O scurtă discuție introductivă va clarifica dacă și cum este potrivit să vă asistăm.

Birou
Str. Hanafat HaDegel 7, Ness Ziona, Israel
București
București, România
  • Ebraică · Română · Engleză
  • Tel Aviv · București
  • Întâlniri online