Pe scurt
O familie care locuiește în România sau deține acolo o locuință poate angaja ajutor permanent în două moduri legale: devenind angajator direct, cu un contract individual de muncă scris în limba română, înregistrat în registrul REGES-ONLINE cu cel puțin o zi înainte de începerea activității, sau cumpărând serviciul de la o firmă care îl angajează pe lucrător. Legea zilierilor nu se aplică gospodăriilor private, iar amenzile pentru munca nedeclarată încep de la 20.000 de lei pentru fiecare lucrător.
Ce este important de reținut
- 1O persoană fizică poate fi angajator în România, pe baza unui contract individual de muncă (CIM) scris, în limba română, cu un certificat medical pentru lucrător.
- 2Contractul se înregistrează în REGES-ONLINE cel târziu cu o zi înainte de prima zi de muncă. Fără un cod numeric personal român (CNP), înregistrarea se face de regulă printr-un reprezentant sau printr-un contabil.
- 3Salariul minim brut de la 1 iulie 2026 este de 4.325 de lei pe lună pentru normă întreagă.
- 4Legea 52/2011 privind zilierii permite angajarea doar de către societăți, persoane fizice autorizate și autorități locale, nu de către o gospodărie.
- 5Munca fără contract scris este sancționată cu amendă de 40.000 de lei pentru fiecare lucrător, iar fără înregistrare în registru cu amendă de 20.000 de lei pentru fiecare lucrător.
Cine se mută într-o locuință din România sau deține acolo o casă pe care familia o folosește o parte din an se confruntă repede cu o întrebare practică: cine va face curățenie, cine va îngriji grădina și, uneori, cine va avea grijă de copii. Întrebarea juridică din spatele ei este mai simplă decât pare: cine este angajatorul.
În acest ghid explicăm cele două căi legale, calea care pare ușoară, dar nu este legală pentru o gospodărie, și ce trebuie pus la punct înainte de prima zi de muncă a lucrătorului.
Cine poate angaja un lucrător casnic în România?
Inclusiv o persoană fizică. Îndrumările Inspecției Muncii privind munca nedeclarată se referă la angajatori care sunt „persoană fizică sau juridică”. Cu alte cuvinte, o familie poate angaja direct o bonă sau o menajeră, cu condiția să respecte obligațiile oricărui angajator.
Alternativa este să nu fiți deloc angajator, ci să cumpărați un serviciu de la o firmă. Tabelul rezumă diferențele:
| Subiect | Angajare directă | Firmă de servicii sau agenție | Zilier (Legea 52/2011) |
|---|---|---|---|
| Cine este angajatorul | Dumneavoastră | Firma | Doar societăți, persoane fizice autorizate și autorități locale |
| Documentele dumneavoastră | Contract, înregistrare în registru și stat de plată lunar | Contract de servicii și facturi | Nu este disponibil pentru o gospodărie |
| Impozite și contribuții | În sarcina dumneavoastră, prin statul de plată | În sarcina firmei | Nu este relevant |
| Alegerea lucrătorului | A dumneavoastră | De regulă a firmei | Nu este relevant |
| Potrivit pentru | O bonă sau o menajeră cu program fix | Curățenie, grădinărit, întreținerea piscinei | Nu este o soluție legală pentru o locuință privată |
Contractul se înregistrează în REGES-ONLINE cel târziu cu o zi înainte de prima zi de muncă. Fără un cod numeric personal român (CNP), înregistrarea se face de regulă printr-un reprezentant sau printr-un contabil.
De ce nu îl puteți plăti pur și simplu pe grădinar ca zilier?
Pentru că legea nu permite acest lucru unei gospodării. Legea 52/2011 reglementează activitățile ocazionale necalificate plătite cu ziua. Potrivit textului său consolidat, beneficiarul lucrărilor poate fi o autoritate locală, o persoană juridică, o persoană fizică autorizată (PFA) sau o întreprindere individuală ori familială. Gospodăria privată nu se află pe listă.
Și domeniul grădinăritului din lege (clasa 8130, activități de întreținere peisagistică) este definit ca plantarea și întreținerea parcurilor și grădinilor, cu excepția clădirilor rezidențiale private. Așadar, nici un întreprinzător nu ar putea folosi această lege pentru grădina propriei locuințe.

Ce este necesar pentru a angaja direct un lucrător?
Un contract individual de muncă (CIM, contract individual de muncă) și înregistrarea în registru înainte de prima zi. Potrivit portalului registrului administrat de Inspecția Muncii, contractul trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
- Se încheie în formă scrisă și în limba română, cel târziu cu o zi înainte ca lucrătorul să înceapă activitatea.
- Se înregistrează în registrul general de evidență a salariaților REGES-ONLINE, tot cel târziu cu o zi înainte de începerea activității.
- Se bazează pe un certificat medical care atestă că lucrătorul este apt de muncă. Fără certificat, contractul este nul.
- Angajatorul îi înmânează lucrătorului un exemplar semnat.
Registrul REGES-ONLINE a înlocuit sistemul anterior, REVISAL. Termenul limită pentru tranziție a fost prelungit până la 31 decembrie 2025, așa că orice angajare nouă, modificare sau încetare se înregistrează astăzi numai în noul registru.
Locuiți în străinătate și nu aveți CNP: cum vă înregistrați?
Acesta este principalul obstacol practic pentru proprietarii israelieni. Potrivit Inspecției Muncii, deschiderea unui cont în registru necesită un cod numeric personal român (CNP) valabil, prin identitatea digitală ROeID sau printr-o semnătură electronică calificată asociată acestui cod.
Pentru un angajator nerezident care are un cod de identificare fiscală de la autoritatea fiscală română (ANAF), Inspecția descrie accesul printr-un reprezentant cu procură notarială. În practică, majoritatea familiilor care locuiesc în străinătate numesc un contabil român care se ocupă de înregistrare și de raportările lunare sau aleg o firmă de servicii.
Cât costă un lucrător plătit cu salariul minim?
Salariul minim brut de la 1 iulie 2026 este de 4.325 de lei pe lună pentru normă întreagă (Hotărârea Guvernului 146/2026), adică 25,949 lei pe oră. Se aplică lucrătorilor casnici ca oricărui alt lucrător. Potrivit unui calcul publicat în presa economică românească, salariul minim net este de aproximativ 2.699 de lei, iar costul total pentru angajator de aproximativ 4.418 lei, inclusiv o sumă neimpozabilă de 200 de lei care se aplică salariului minim de la aceeași dată.
| Componentă | Cine o suportă | Cotă |
|---|---|---|
| Contribuția la pensie (CAS) | Lucrătorul, reținută de angajator | 25% |
| Contribuția la asigurările de sănătate (CASS) | Lucrătorul, reținută de angajator | 10% |
| Impozit pe venit | Lucrătorul, reținut de angajator | 10% |
| Contribuția asiguratorie pentru muncă (CAM) | Angajatorul | 2,25% |
Două aspecte de verificat cu contabilul înainte de semnare. La un contract cu timp parțial, contribuțiile se plătesc de regulă cel puțin la nivelul salariului minim, cu excepții pentru anumite categorii, precum studenții și pensionarii. În plus, angajatorul declară și plătește lunar sumele către autoritatea fiscală.
Dincolo de salariu, Inspecția Muncii enumeră obligațiile de bază ale oricărui angajator: cel puțin salariul minim, timpul de muncă și zilele de odihnă, concediul de odihnă plătit și concediul medical potrivit legii și instruirea privind securitatea muncii. O bonă care locuiește cu familia are nevoie și de condiții scrise privind programul, odihna și locuința.
Când este preferabil să lucrați cu o firmă de servicii?
Pentru curățenie, grădinărit sau întreținerea piscinei și mai ales când locuiți în străinătate și veniți de câteva ori pe an. Firma îi angajează pe lucrători, plătește contribuțiile și trimite o factură, iar dumneavoastră nu apăreți deloc în registrul salariaților. Există două modele frecvente:
- O firmă de servicii de curățenie sau grădinărit: cumpărați un serviciu, nu un lucrător. Firma decide cine vine, dar multe firme vor păstra același lucrător la cererea dumneavoastră.
- Un agent de muncă temporară (agent de muncă temporară), reglementat prin Hotărârea Guvernului 1256/2011: agentul este angajatorul și pune un lucrător la dispoziția dumneavoastră. Verificați că agentul este autorizat.
Care este riscul muncii nedeclarate?
Amenzi mari și expunere în caz de accident. Potrivit unui comunicat al Inspecției Muncii din februarie 2026, regulile privind munca nedeclarată se aplică angajatorului persoană fizică sau juridică, iar amenzile sunt:
| Încălcare | Amendă |
|---|---|
| Muncă fără contract scris încheiat până în ziua anterioară | 40.000 de lei pentru fiecare lucrător, până la 1.000.000 de lei |
| Muncă fără înregistrare în registru până în ziua anterioară | 20.000 de lei pentru fiecare lucrător, până la 200.000 de lei |
| Muncă în perioada de suspendare a contractului | 20.000 de lei pentru fiecare lucrător, până la 200.000 de lei |
| Lucrător cu timp parțial care lucrează peste programul din contract | Între 10.000 și 15.000 de lei pentru fiecare lucrător |
Dincolo de amendă, un lucrător nedeclarat nu are stagiu de cotizare la pensie și la asigurările de sănătate, iar un accident de muncă în locuința dumneavoastră devine o problemă juridică mult mai complexă.
Lista de pași înainte de prima zi
- Decideți: angajare directă sau firmă de servicii.
- La angajarea directă, stabiliți în scris programul, salariul brut și data începerii.
- Obțineți certificatul medical înainte de prima zi.
- Pregătiți un contract în limba română, după modelul-cadru.
- Înregistrați contractul în REGES-ONLINE cel târziu cu o zi înainte de începere, personal sau prin contabil.
- Organizați statul de plată lunar: salariu, rețineri, declarare și plată către autoritatea fiscală.
- Păstrați contractul semnat, foile de pontaj și fluturașii de salariu și actualizați registrul la orice modificare sau încetare.
Înainte de angajare: cum vă ajutăm
Ajutăm familiile să aleagă între angajarea directă și o firmă de servicii în funcție de modul în care este folosită locuința, verificăm contractul de muncă sau contractul de servicii și le punem în legătură cu un avocat specializat în dreptul muncii și cu un contabil autorizați în România, care se ocupă de înregistrare și de statul de plată potrivit legii locale.
Informațiile sunt valabile în octombrie 2026 și nu constituie consultanță juridică, fiscală sau financiară. Cotele contribuțiilor, salariul minim și amenzile se actualizează. Înainte de angajare, datele trebuie verificate cu un contabil român autorizat, iar contractul cu un avocat.
Întrebări frecvente
Poate o persoană fizică să fie angajator în România?
Da. Îndrumările Inspecției Muncii se referă la angajatori persoane fizice sau juridice. Contractul trebuie să fie scris, în limba română, și înregistrat în REGES-ONLINE cel târziu cu o zi înainte de începerea activității.
Pot angaja un grădinar ca zilier?
Nu ca gospodărie privată. Potrivit Legii 52/2011, numai autoritățile locale, persoanele juridice, persoanele fizice autorizate și întreprinderile individuale sau familiale pot folosi zilieri, iar domeniul grădinăritului din lege exclude expres clădirile rezidențiale private.
Care este salariul minim pentru o menajeră în România în 2026?
4.325 de lei brut pe lună pentru normă întreagă de la 1 iulie 2026, potrivit Hotărârii Guvernului 146/2026, adică 25,949 lei pe oră.
Nu am CNP. Pot totuși să angajez un lucrător?
Nu puteți deschide singur un cont în registru fără CNP. Inspecția Muncii descrie accesul pentru un angajator nerezident printr-un reprezentant cu procură notarială, iar majoritatea familiilor lucrează printr-un contabil sau cumpără serviciul de la o firmă.
Citiți în continuare · 7 min de lecturăTestamentul unui israelian care are o proprietate în România: alegerea legii, forma testamentului și coordonarea cu testamentul din IsraelCum redactați un testament pentru o proprietate din România: Regulamentul 650/2012, testament autentic sau olograf, rezerva și testamentul din Israel.Citiți ghidulSurse
- Inspecția Muncii - REGES-ONLINE: Codul muncii (informații utile)
- Inspecția Muncii - REGES-ONLINE: Informații pentru angajator
- Inspecția Muncii - Întrebări și răspunsuri REGES-ONLINE (PDF)
- Inspecția Muncii - Comunicat privind munca nedeclarată, 2.2.2026 (PDF)
- Inspecția Muncii - Registrul electronic de evidență a zilierilor
Informațiile din acest ghid au caracter general și nu constituie consultanță juridică sau fiscală pentru o anumită tranzacție. Fiecare tranzacție este analizată individual.







