تشغيل مربية أو عاملة منزلية أو بستاني في رومانيا: ما الذي يشترطه القانون على أصحاب المنازل

من ينتقل للسكن في منزل في رومانيا، أو يملك فيها منزلًا تستخدمه الأسرة جزءًا من السنة، يواجه سريعًا سؤالًا عمليًّا: من سينظّف، ومن سيعتني بالحديقة، وأحيانًا من سيرعى الأطفال. والسؤال القانوني الكامن وراءه أبسط مما يبدو: من هو صاحب العمل.

نشرح في هذا الدليل الطريقتين القانونيتين، والطريقة التي تبدو سهلة لكنها غير قانونية للأسرة، وما يجب ترتيبه قبل اليوم الأول للعامل.

1من يمكنه تشغيل عامل منزلي في رومانيا؟

الشخص الطبيعي أيضًا. فإرشادات تفتيش العمل الروماني بشأن العمل غير المصرّح به تشير إلى أصحاب العمل بوصفهم «شخصًا طبيعيًّا أو اعتباريًّا». أي أن الأسرة يمكنها تشغيل مربية أو عاملة منزلية مباشرة، بشرط أن تفي بالتزامات أي صاحب عمل.

البديل هو ألا تكونوا أصحاب عمل أصلًا، بل أن تشتروا خدمة من شركة. ويلخص الجدول الفروق:

2لماذا لا يمكن ببساطة الدفع للبستاني كعامل يومي؟

لأن القانون لا يتيح ذلك للأسرة. فالقانون 52/2011 ينظّم العمل العرضي غير المهني المدفوع باليوم. ووفقًا لنصه الموحد، يمكن أن يكون المستفيد من العمل سلطة محلية، أو شخصًا اعتباريًّا، أو عاملًا لحسابه مسجلًا (PFA)، أو مؤسسة فردية أو عائلية. والأسرة الخاصة ليست ضمن القائمة.

كما أن مجال البستنة في القانون (التصنيف 8130، صيانة المناظر الطبيعية) معرَّف بأنه زراعة وصيانة الحدائق العامة والحدائق، باستثناء المباني السكنية الخاصة. وبذلك فحتى صاحب العمل التجاري ما كان ليستطيع استخدام هذا القانون لحديقة منزله.

3ما الذي يلزم لتشغيل عامل مباشرة؟

عقد عمل فردي (CIM، contract individual de muncă) وتسجيل في السجل قبل اليوم الأول. ووفقًا لبوابة السجل التابعة لتفتيش العمل، يجب أن يستوفي العقد الشروط التالية:

• أن يُوقَّع كتابةً وباللغة الرومانية، قبل أن يبدأ العامل بيوم على الأقل.
• أن يُسجَّل في السجل الوطني للعاملين REGES-ONLINE، قبل بدء العمل بيوم على الأقل كذلك.
• أن يستند إلى شهادة طبية بأن العامل لائق للعمل. ودون الشهادة يكون العقد باطلًا.
• أن يسلّم صاحب العمل العامل نسخة موقّعة.

حلّ سجل REGES-ONLINE محل النظام السابق REVISAL. وقد مُدّد الموعد النهائي للانتقال إلى 31 ديسمبر 2025، ولذلك فإن كل تشغيل جديد أو تغيير أو إنهاء يُسجَّل اليوم في السجل الجديد فقط.

4تقيمون في الخارج وليس لديكم CNP: كيف يتم التسجيل؟

هذه هي العقبة العملية الرئيسية أمام أصحاب المنازل الإسرائيليين. فوفقًا لتفتيش العمل، يتطلب فتح حساب في السجل رقم هوية رومانيًّا (CNP) ساريًا، عبر الهوية الرقمية ROeID أو توقيع إلكتروني معتمد مرتبط بهذا الرقم.

أما صاحب العمل غير المقيم الذي لديه رقم تعريف ضريبي من سلطة الضرائب الرومانية (ANAF)، فيصف التفتيش وصوله عبر ممثل يحمل وكالة موثّقة. وعمليًّا، تعيّن معظم الأسر المقيمة في الخارج محاسبًا رومانيًّا يتولى التسجيل والتقارير الشهرية، أو تختار شركة خدمات.

5كم يكلّف عامل بالحد الأدنى للأجور؟

الحد الأدنى الإجمالي للأجور اعتبارًا من 1 يوليو 2026 هو 4,325 ليو شهريًّا للدوام الكامل (قرار الحكومة 146/2026)، أي 25.949 ليو للساعة. وهو يسري على العمال المنزليين كما يسري على أي عامل آخر. ووفقًا لحساب نُشر في الصحافة الاقتصادية الرومانية، يبلغ صافي الحد الأدنى للأجور نحو 2,699 ليو، والتكلفة الإجمالية على صاحب العمل نحو 4,418 ليو، بما في ذلك مبلغ معفى من الضريبة قدره 200 ليو يسري على الحد الأدنى للأجور اعتبارًا من التاريخ نفسه.

ثمة نقطتان يجب التحقق منهما مع المحاسب قبل التوقيع. ففي عقد الدوام الجزئي تُدفع الاشتراكات عادةً على أساس الحد الأدنى للأجور على الأقل، مع استثناءات لفئات معينة مثل الطلاب والمتقاعدين. كما أن صاحب العمل يصرّح بالمبالغ ويدفعها لسلطة الضرائب شهريًّا.

إلى جانب الأجر، يعدّد تفتيش العمل الالتزامات الأساسية لكل صاحب عمل: الحد الأدنى للأجور على الأقل، وساعات العمل وأيام الراحة، والإجازة مدفوعة الأجر وأيام المرض وفقًا للقانون، والتدريب على السلامة. والمربية التي تقيم مع الأسرة تحتاج أيضًا إلى شروط مكتوبة بشأن الساعات والراحة والسكن.

6متى يكون العمل مع شركة خدمات أفضل؟

عندما يتعلق الأمر بالتنظيف أو البستنة أو صيانة المسبح، ولا سيما عندما تقيمون في الخارج وتأتون عدة مرات في السنة. فالشركة تشغّل العمال وتدفع الاشتراكات وترسل فاتورة، ولا تظهرون في سجل العاملين إطلاقًا. وثمة نموذجان شائعان:

• شركة خدمات للتنظيف أو البستنة: تشترون خدمة لا عاملًا. والشركة تقرر من يأتي، لكن كثيرًا من الشركات ستُبقي العامل نفسه بناءً على طلبكم.
• وكالة عمل مؤقت (agent de muncă temporară)، المنظَّمة بقرار الحكومة 1256/2011: الوكالة هي صاحب العمل، وهي التي ترسل إليكم عاملًا. تأكدوا من أن الوكالة مرخّصة.

7ما الخطر في العمل غير المصرّح به؟

غرامات مرتفعة، وانكشاف في حال وقوع حادث. فوفقًا لبيان صادر عن تفتيش العمل في فبراير 2026، تسري قواعد العمل غير المصرّح به على صاحب العمل سواء كان شخصًا طبيعيًّا أو اعتباريًّا، والغرامات هي:

وإلى جانب الغرامة، لا يكون للعامل غير المصرّح به سجل للتقاعد والتأمين الصحي، ويتحول حادث العمل في منزلكم إلى مشكلة قانونية أكثر تعقيدًا بكثير.

8قائمة الإجراءات قبل اليوم الأول

1. قرّروا: تشغيل مباشر أم شركة خدمات.
2. في التشغيل المباشر، اتفقوا كتابةً على الساعات والأجر الإجمالي وتاريخ البدء.
3. احصلوا على الشهادة الطبية قبل اليوم الأول.
4. أعدّوا عقدًا باللغة الرومانية وفق الصيغة النموذجية.
5. سجّلوا العقد في REGES-ONLINE قبل البدء بيوم على الأقل، بأنفسكم أو عبر المحاسب.
6. أنشئوا كشف رواتب شهريًّا: الأجر، والاقتطاعات، والتصريح، والدفع لسلطة الضرائب.
7. احتفظوا بالعقد الموقّع وسجلات الساعات وقسائم الرواتب، وحدّثوا السجل عند كل تغيير أو إنهاء.

9قبل التشغيل: كيف نساعدكم

نساعد الأسر على الاختيار بين التشغيل المباشر وشركة الخدمات وفقًا لطريقة استخدام المنزل، ونفحص عقد العمل أو اتفاقية الخدمة، ونربطكم بمحامي قانون العمل ومحاسب مرخّصين في رومانيا، يتوليان التسجيل والرواتب وفقًا للقانون المحلي.

اقرأ التالي · 7 دقائق للقراءةالوصية للإسرائيلي الذي يملك عقارًا في رومانيا: اختيار القانون، وشكل الوصية، والتنسيق مع الوصية في إسرائيلكيف تُكتب وصية تعمل على عقار في رومانيا: اللائحة 650/2012 واختيار القانون، والوصية الموثّقة أو بخط اليد، والحصة المحفوظة، والتنسيق مع الوصية الإسرائيلية.قراءة الدليل

المعلومات الواردة في هذا الدليل عامة، ولا تشكّل استشارة قانونية أو ضريبية لصفقة بعينها. تُدرس كل صفقة على حدة.