Ilan Leibovitch & AsociațiiAvocat și dezvoltator imobiliar
RomâniaRezidență și vize

Cetățenia română pentru israelieni: cine are dreptul, noua cerință lingvistică și ce înseamnă pentru cumpărătorul unei proprietăți

Cine are dreptul la cetățenie română după art. 11 din Legea 21/1991, ce a schimbat Legea 14/2025 la limbă, ce acte trebuie și efectul la cumpărare.

De Av. Ilan LeibovitchActualizat: 4 min de lectură
BucureștiPl. I

Pe scurt

Mulți israelieni au dreptul să solicite redobândirea cetățeniei române potrivit art. 11 din Legea 21/1991, dacă ei sau părinții, bunicii ori străbunicii lor au pierdut cetățenia română din motive neimputabile lor. De la Legea 14/2025, majoritatea solicitanților trebuie să dovedească cunoașterea limbii române, iar autoritatea are la dispoziție până la doi ani pentru a decide. Cetățenia nu este o condiție pentru cumpărarea unei proprietăți în România, dar vă permite să înscrieți terenul direct pe numele dumneavoastră.

Ce este important de reținut

  1. 1Art. 11 din Legea 21/1991 se aplică celor care au pierdut cetățenia din motive neimputabile lor și descendenților acestora până la gradul al III-lea.
  2. 2Puteți păstra cetățenia israeliană; România nu cere renunțarea la aceasta.
  3. 3De la Legea 14/2025, majoritatea solicitanților potrivit art. 10 și 11 trebuie să dovedească cunoașterea limbii române printr-un certificat recunoscut, cu excepții definite.
  4. 4Autoritatea Națională pentru Cetățenie are la dispoziție până la doi ani de la înregistrarea cererii pentru a decide, cu posibilitatea unei prelungiri de șase luni.
  5. 5Un cetățean al Uniunii poate înscrie teren în România pe numele său; cumpărătorul din afara Uniunii folosește un drept de Superficie sau o societate.

O discuție despre cumpărarea unei case în România ajunge adesea la albumul de familie: o bunică născută la Iași, un tată care a emigrat din București. De aici apare întrebarea dacă se poate obține un pașaport românesc. Răspunsul depinde de documente, nu de poveste, și este complet separat de cumpărarea proprietății. Una nu depinde de cealaltă, dar există un punct în care se întâlnesc și vom ajunge la el.

Pot israelienii să obțină cetățenia română?

De multe ori, da. Legea cetățeniei române (Legea 21/1991) cuprinde la art. 11 o cale de redobândire a cetățeniei: este deschisă celor a căror cetățenie română s-a pierdut din motive care nu le erau imputabile, precum și copiilor, nepoților și strănepoților acestora. Nu este necesară renunțarea la cetățenia israeliană și nu există obligația de a locui în România pentru a deține cetățenia.

De ce privește acest lucru atât de multe familii din Israel? Pentru că, în anii de după cel de-Al Doilea Război Mondial, plecarea din România în Israel a presupus de foarte multe ori renunțarea forțată la cetățenie sau retragerea acesteia.

Puteți păstra cetățenia israeliană; România nu cere renunțarea la aceasta.

Ce este important de reținut

Cine este cuprins în art. 11 și prin ce diferă acesta de art. 10?

Articolul acoperă trei categorii. Prima: cei care au fost cetățeni români prin naștere sau prin adopție și a căror cetățenie s-a pierdut în împrejurări independente de voința lor, precum regulile de emigrare din perioada comunistă. A doua: cei cărora cetățenia le-a fost retrasă fără voia lor. A treia: generațiile următoare ale ambelor categorii, până la strănepoți.

Art. 11Art. 10
Pentru cineCei care au pierdut cetățenia din motive neimputabile lor și descendenții acestora până la gradul al III-leaFoștii cetățeni care au pierdut-o din alte motive, de exemplu la cererea lor, și descendenții acestora
În familiile israelieneCazul tipic: emigranții din perioada comunistă și familiile lorMai puțin frecvent
Cerința lingvisticăObligatorie de la Legea 14/2025, cu excepțiiObligatorie de la Legea 14/2025, cu excepții
DomiciliulRomânia sau străinătateRomânia sau străinătate

Ce articol se aplică în cazul dumneavoastră decide Autoritatea Națională pentru Cetățenie (ANC), pe baza documentelor.

București

Ce a schimbat Legea 14/2025?

Din martie 2025, odată cu intrarea în vigoare a Legii 14/2025, solicitanții potrivit art. 10 și 11 trebuie, ca regulă, să arate că știu limba română. Pentru nepoții și strănepoții care depun acum cererea, pregătirea pentru limbă este de regulă partea care consumă cel mai mult timp.

AspectCe prevede legea modificată
Modul de dovadăUn certificat de la o instituție prevăzută de lege, de exemplu o universitate românească acreditată cu an pregătitor de limba română, Institutul Limbii Române sau Institutul Cultural Român, ori dovada studiilor în limba română. Lista certificatelor acceptate a fost publicată de ANC
ExcepțiiPrintre altele: cei care au fost ei înșiși cetățeni români și solicită redobândirea cetățeniei, solicitanții care au împlinit 65 de ani până la data depunerii, minorii cuprinși în dosarul unui părinte și cei a căror afecțiune medicală documentată îi împiedică să dobândească limba
Durata soluționăriiPână la doi ani de la înregistrarea dosarului, iar în cazuri justificate o prelungire de până la șase luni

Ce documente trebuie pregătite?

Fiecare dosar este diferit, iar formularele actualizate se publică pe site-ul ANC. De regulă, într-un dosar potrivit art. 11 trebuie dovedite trei fapte:

Ce se dovedeșteDocumente tipice
Cetățenia română a ascendentuluiCertificat de naștere sau de căsătorie românesc ori o altă înregistrare a stării sale civile
Faptul că cetățenia s-a pierdut fără voia saDocumente din perioada emigrării, în măsura în care s-au păstrat
Legătura dintre generațiiCertificat de naștere pentru fiecare generație din lanț, inclusiv documentarea schimbărilor de nume, un fenomen foarte frecvent în familiile israeliene

Pentru documentele emise în Israel vor fi de regulă necesare apostila și traducerea legalizată. Actele românești se solicită de la serviciul de stare civilă (Starea Civilă) din orașul în care au fost înregistrate nașterea sau căsătoria, iar o parte dintre înregistrările vechi se află la Arhivele Naționale ale României.

Care este ordinea pașilor?

  1. Stabiliți eligibilitatea: adunați documentele pe care familia le are deja și identificați ruda care a fost cetățean român.
  2. Completați dosarul: înregistrări din România, documente israeliene cu apostilă și traduceri legalizate.
  3. Pregătiți-vă pentru testul de limbă, dacă nu faceți parte din categoria exceptată.
  4. Depuneți dosarul la ANC, direct la București sau prin intermediul unei misiuni diplomatice a României în străinătate, de exemplu ambasada de la Tel Aviv.
  5. Așteptați decizia, până la doi ani potrivit legii.
  6. Depuneți jurământul de credință față de România și primiți certificatul de cetățenie.
  7. Transcrieți nașterea și starea civilă în România și abia după aceea solicitați carte de identitate sau pașaport.

Ce schimbă cetățenia română pentru cine cumpără o proprietate?

Un apartament sau o casă se pot cumpăra și fără cetățenie. Cea mai mare diferență practică privește terenul, mai ales în cazul unei vile:

AspectDoar cetățean israelianIsraelian cu cetățenie română
Cumpărarea unui apartament sau a unei casePermisăPermisă
Înscrierea terenului pe numele dumneavoastrăLimitată; se folosește un drept de Superficie sau o societatePermisă, ca pentru orice cetățean al Uniunii
Locuirea în România peste 90 de zile din orice 180Este necesar permis de ședereNu este necesar permis
Locuirea și munca în întreaga UniuneEste necesar un permis în fiecare statLibertate de circulație
Impozite în RomâniaÎn funcție de tranzacție și de rezidența fiscală, nu de cetățenieLa fel

Și un lucru pe care pașaportul nu îl schimbă: rezidența fiscală se stabilește în funcție de locul în care se desfășoară efectiv viața, nu de cetățenie.

Ce faceți dacă analizați ambele aspecte în paralel?

Dacă luați în calcul atât cetățenia, cât și cumpărarea unei vile, merită să planificați ordinea: verificați la ce să vă așteptați în dosarul de cetățenie și când, și alegeți calea de înscriere a terenului în funcție de situația din ziua semnării. Atunci când însoțim un cumpărător într-o astfel de situație, explicăm implicațiile fiecărei căi asupra proprietății, iar dosarul de cetățenie însuși se depune și se gestionează în relația cu autoritățile din România, cu asistența unui avocat român specializat în cetățenie.

Doar informații generale

Conținutul acestui articol reprezintă exclusiv informații generale și nu constituie consultanță juridică. Fiecare dosar de cetățenie este analizat separat de autoritățile din România. Înainte de depunerea unei cereri, verificați-vă cazul cu un avocat specializat în cetățenia română.

Întrebări frecvente

Pot israelienii să obțină cetățenia română?

Da, dacă ei sau unul dintre ascendenții lor până la gradul al III-lea au fost cetățeni români care au pierdut cetățenia din motive neimputabile lor. Calea este art. 11 din Legea 21/1991, iar cetățenia israeliană poate fi păstrată.

Trebuie să vorbiți limba română pentru a obține cetățenia română?

De la Legea 14/2025, solicitanții potrivit art. 10 și 11 trebuie să dovedească cunoașterea limbii române printr-un certificat recunoscut sau prin dovada studiilor. Cei care redobândesc cetățenia pe care au avut-o ei înșiși, solicitanții de 65 de ani și peste și minorii din cererea unui părinte se numără printre cei exceptați.

Cât durează obținerea cetățeniei române?

Legea acordă autorității până la doi ani de la data înregistrării cererii, cu posibilitatea unei prelungiri de până la șase luni. Pregătirea documentelor și a certificatului lingvistic durează de regulă câteva luni înainte de aceasta.

Trebuie să locuiți în România pentru a depune cererea potrivit art. 11?

Nu. Potrivit art. 11, cetățenia se poate obține cu domiciliul în România sau în străinătate.

Ajută cetățenia română la cumpărarea unei vile?

Puteți cumpăra și fără ea. Efectul principal este că un cetățean al Uniunii înscrie terenul direct pe numele său, în timp ce cumpărătorul din afara Uniunii folosește un drept de Superficie sau o societate.

Citiți în continuare · 7 min de lecturăTestamentul unui israelian care are o proprietate în România: alegerea legii, forma testamentului și coordonarea cu testamentul din IsraelCum redactați un testament pentru o proprietate din România: Regulamentul 650/2012, testament autentic sau olograf, rezerva și testamentul din Israel.Citiți ghidul

Surse

  1. Legea 21/1991 a cetățeniei române - Portalul legislativ din România
  2. Legea 14/2025 pentru modificarea Legii cetățeniei (lege5.ro)
  3. ANC - Autoritatea Națională pentru Cetățenie
  4. ANC - Comunicat privind certificatele de competență lingvistică acceptate
  5. Arhivele Naționale ale României

Informațiile din acest ghid au caracter general și nu constituie consultanță juridică sau fiscală pentru o anumită tranzacție. Fiecare tranzacție este analizată individual.

Să începem cu o discuție.

O tranzacție internațională bună începe cu mult înainte de semnare. O scurtă discuție introductivă va clarifica dacă și cum este potrivit să vă asistăm.

Birou
Str. Hanafat HaDegel 7, Ness Ziona, Israel
București
București, România
  • Ebraică · Română · Engleză
  • Tel Aviv · București
  • Întâlniri online