Коротко
Многие израильтяне имеют право ходатайствовать о восстановлении румынского гражданства по статье 11 Закона 21/1991, если они сами или их родители, дедушки и бабушки или прадедушки и прабабушки утратили румынское гражданство не по своей воле. После Закона 14/2025 большинство заявителей должны подтвердить знание румынского языка, а у ведомства есть до двух лет на принятие решения. Гражданство не является условием покупки недвижимости в Румынии, но позволяет зарегистрировать землю непосредственно на ваше имя.
Главное
- 1Статья 11 Закона 21/1991 распространяется на тех, кто утратил гражданство не по своей воле, и на их потомков до третьего поколения.
- 2Израильское гражданство можно сохранить; Румыния не требует от него отказываться.
- 3После Закона 14/2025 большинство заявителей по статьям 10 и 11 должны подтвердить знание румынского языка признанным сертификатом, с установленными исключениями.
- 4У Национального агентства по вопросам гражданства есть до двух лет со дня регистрации заявления для принятия решения, с возможностью продления на шесть месяцев.
- 5Гражданин Евросоюза может зарегистрировать землю в Румынии на своё имя; покупатель из-за пределов Евросоюза использует право Superficie или компанию.
Разговор о покупке дома в Румынии нередко доходит до семейного альбома: бабушка, родившаяся в Яссах, отец, репатриировавшийся из Бухареста. И отсюда возникает вопрос, можно ли получить румынский паспорт. Ответ зависит от документов, а не от истории, и он совершенно не связан с покупкой недвижимости. Одно не зависит от другого, но есть одна точка, в которой они пересекаются, и мы до неё дойдём.
Могут ли израильтяне получить румынское гражданство?
Часто да. Закон о румынском гражданстве (Закон 21/1991) содержит в статье 11 порядок восстановления гражданства: он открыт для тех, кто утратил румынское гражданство по не зависящим от них причинам, а также для их детей, внуков и правнуков. Отказываться от израильского гражданства не нужно, и для сохранения гражданства нет обязанности проживать в Румынии.
Почему это касается столь многих семей в Израиле? Потому что в годы после Второй мировой войны выезд из Румынии в Израиль во многих случаях сопровождался вынужденным отказом от гражданства или его лишением.
Израильское гражданство можно сохранить; Румыния не требует от него отказываться.
Кого охватывает статья 11 и чем она отличается от статьи 10?
Статья охватывает три группы. Первая: тот, кто был гражданином Румынии по рождению или в силу усыновления и утратил гражданство при не зависящих от него обстоятельствах, например из-за эмиграционных правил коммунистического периода. Вторая: тот, кто был лишён гражданства против своей воли. Третья: последующие поколения обеих групп, вплоть до правнуков.
| Статья 11 | Статья 10 | |
|---|---|---|
| Для кого | Тот, кто утратил гражданство не по своей воле, и его потомки до третьего поколения | Бывшие граждане, утратившие его по иным причинам, например по собственной просьбе, и их потомки |
| В израильских семьях | Типичный случай: эмигранты коммунистического периода и их семьи | Встречается реже |
| Языковое требование | Действует с принятия Закона 14/2025, с исключениями | Действует с принятия Закона 14/2025, с исключениями |
| Место жительства | Румыния или за рубежом | Румыния или за рубежом |
Какая статья применяется к вашему случаю, решает Национальное агентство по вопросам гражданства (ANC, Autoritatea Națională pentru Cetățenie) на основании документов.
Что изменил Закон 14/2025?
С марта 2025 года, со вступлением в силу Закона 14/2025, заявители по статьям 10 и 11, как правило, должны показать, что знают румынский язык. Для внуков и правнуков, подающих заявление сейчас, подготовка по языку обычно отнимает больше всего времени.
| Вопрос | Что устанавливает изменённый закон |
|---|---|
| Способ подтверждения | Сертификат учреждения, перечисленного в законе, например признанного румынского университета с подготовительным годом на румынском языке, Института румынского языка или Румынского культурного института, либо подтверждение обучения на румынском языке. Перечень принимаемых сертификатов опубликован ANC |
| Исключения | В том числе: тот, кто сам был гражданином Румынии и ходатайствует о восстановлении своего гражданства, заявители, которым на день подачи исполнилось 65 лет, несовершеннолетние, включённые в дело родителя, и те, кому задокументированное состояние здоровья не позволяет овладеть языком |
| Срок рассмотрения | До двух лет с регистрации дела, а в обоснованных случаях продление до полугода |
Какие документы нужно подготовить?
Каждое дело индивидуально, а актуальные формы публикуются на сайте ANC. Как правило, в деле по статье 11 необходимо подтвердить три факта:
| Что подтверждается | Типичные документы |
|---|---|
| Румынское гражданство предка | Румынское свидетельство о рождении или браке либо иная запись о его гражданском состоянии |
| Что гражданство было утрачено против его воли | Документы времён эмиграции, насколько они сохранились |
| Связь между поколениями | Свидетельство о рождении для каждого поколения в цепочке, включая документы о смене фамилии, весьма распространённое явление в израильских семьях |
На документы, выданные в Израиле, как правило, потребуются апостиль и заверенный перевод. Румынские документы запрашивают в органе записи актов гражданского состояния (Starea Civilă) в городе, где были зарегистрированы рождение или брак, а часть старых записей находится в Национальном архиве Румынии.
Каков порядок действий?
- Выясните право: соберите документы, которые уже есть в семье, и определите родственника, который был гражданином Румынии.
- Завершите дело: записи из Румынии, израильские документы с апостилем и заверенные переводы.
- Подготовьтесь к языковому экзамену, если вы не входите в группу освобождённых.
- Подайте в ANC непосредственно в Бухаресте или через румынское представительство за рубежом, например посольство в Тель-Авиве.
- Ожидайте решения, до двух лет по закону.
- Принесите присягу на верность Румынии и получите свидетельство о гражданстве.
- Зарегистрируйте рождение и гражданское состояние в Румынии и лишь после этого обращайтесь за удостоверением личности или паспортом.
Что румынское гражданство меняет для покупателя недвижимости?
Купить квартиру или дом можно и без гражданства. Наибольшая практическая разница касается земли, особенно в случае виллы:
| Вопрос | Только гражданин Израиля | Израильтянин с румынским гражданством |
|---|---|---|
| Покупка квартиры или дома | Разрешена | Разрешена |
| Регистрация земли на ваше имя | Ограничена; используется право Superficie или компания | Разрешена, как любому гражданину Евросоюза |
| Проживание в Румынии более 90 дней в каждые 180 | Требуется вид на жительство | Вид на жительство не требуется |
| Проживание и работа во всём Евросоюзе | Требуется разрешение в каждом государстве | Свобода передвижения |
| Налоги в Румынии | По сделке и налоговому резидентству, а не по гражданству | То же самое |
И одно, чего паспорт не меняет: налоговое резидентство определяется местом, где фактически протекает жизнь, а не гражданством.
Что делать, если вы рассматриваете оба вопроса параллельно?
Если вы рассматриваете и гражданство, и покупку виллы, стоит спланировать последовательность: проверить, чего и когда ожидать по делу о гражданстве, и выбрать вариант регистрации земли в соответствии с положением на день подписания. Сопровождая покупателя в такой ситуации, мы разъясняем последствия каждого варианта для объекта, а само дело о гражданстве подаётся и ведётся в органах власти Румынии при сопровождении румынского адвоката, специализирующегося на вопросах гражданства.
Сказанное в настоящей статье является исключительно общей информацией и не представляет собой юридической консультации. Каждое дело о гражданстве рассматривается органами власти Румынии индивидуально. Перед подачей заявления проверьте свой случай с адвокатом, специализирующимся на румынском гражданстве.
Частые вопросы
Могут ли израильтяне получить румынское гражданство?
Да, если они сами или один из их предков до третьего поколения были гражданами Румынии и утратили гражданство по не зависящим от них причинам. Основанием служит статья 11 Закона 21/1991, и израильское гражданство можно сохранить.
Нужно ли говорить по-румынски, чтобы получить румынское гражданство?
После Закона 14/2025 заявители по статьям 10 и 11 должны подтвердить знание румынского языка признанным сертификатом или документом об обучении. Тот, кто восстанавливает собственное прежнее гражданство, заявители в возрасте 65 лет и старше и несовершеннолетние в заявлении родителя входят в число освобождённых.
Сколько времени занимает получение румынского гражданства?
Закон даёт ведомству до двух лет со дня регистрации заявления с возможностью продления до шести месяцев. Подготовка документов и языкового сертификата обычно занимает несколько месяцев до этого.
Нужно ли жить в Румынии, чтобы подать заявление по статье 11?
Нет. По статье 11 гражданство можно получить при месте жительства в Румынии или за рубежом.
Помогает ли румынское гражданство купить виллу?
Купить можно и без него. Главное влияние состоит в том, что гражданин Евросоюза регистрирует землю непосредственно на своё имя, а покупатель из-за пределов Евросоюза использует право Superficie или компанию.
Читать дальше · 7 мин чтенияЗавещание для израильтянина с недвижимостью в Румынии: выбор права, форма завещания и согласование с завещанием в ИзраилеЗавещание на недвижимость в Румынии: Регламент 650/2012 и выбор права, нотариальное или собственноручное завещание, обязательная доля и Израиль.Читать руководствоИсточники
Информация в руководстве носит общий характер и не является юридической или налоговой консультацией по конкретной сделке. Каждая сделка рассматривается индивидуально.