בקצרה
ישראלים רבים זכאים לבקש השבת אזרחות רומנית לפי סעיף 11 לחוק 21/1991, אם הם או הוריהם, סביהם או סבי סביהם איבדו את האזרחות הרומנית שלא מרצונם. מאז חוק 14/2025 רוב המבקשים צריכים להוכיח ידיעת רומנית, ולרשות יש עד שנתיים להחליט. אזרחות אינה תנאי לקניית נכס ברומניה, אבל היא מאפשרת לרשום קרקע ישירות על שמכם.
הנקודות החשובות
- 1סעיף 11 לחוק 21/1991 חל על מי שאיבד את האזרחות שלא מרצונו ועל צאצאיו עד דור שלישי.
- 2אפשר לשמור על האזרחות הישראלית; רומניה אינה דורשת לוותר עליה.
- 3מאז חוק 14/2025 רוב המבקשים לפי סעיפים 10 ו-11 צריכים להוכיח ידיעת רומנית בתעודה מוכרת, עם פטורים מוגדרים.
- 4לרשות הלאומית לאזרחות יש עד שנתיים מיום רישום הבקשה כדי להחליט, עם אפשרות להארכה של שישה חודשים.
- 5אזרח של האיחוד יכול לרשום קרקע ברומניה על שמו; רוכש מחוץ לאיחוד משתמש בזכות Superficie או בחברה.
שיחה על קניית בית ברומניה מגיעה לא פעם לאלבום המשפחתי: סבתא שנולדה ביאשי, אבא שעלה מבוקרשט. ומשם עולה השאלה אם אפשר לקבל דרכון רומני. התשובה תלויה במסמכים ולא בסיפור, והיא נפרדת לגמרי מקניית הנכס. אחד אינו תלוי בשני, אבל יש נקודה אחת שבה הם נפגשים, ונגיע אליה.
האם ישראלים יכולים לקבל אזרחות רומנית?
לעיתים קרובות כן. חוק האזרחות הרומני (חוק 21/1991) כולל בסעיף 11 מסלול להשבת אזרחות: הוא פתוח למי שאזרחותו הרומנית אבדה מסיבות שלא היו בשליטתו, וגם לילדיו, לנכדיו ולניניו. אין צורך לוותר על האזרחות הישראלית, ואין חובה לגור ברומניה כדי להחזיק באזרחות.
למה זה נוגע לכל כך הרבה משפחות בישראל? כי בשנים שאחרי מלחמת העולם השנייה, יציאה מרומניה לישראל הייתה כרוכה פעמים רבות בוויתור כפוי על האזרחות או בשלילתה.
אפשר לשמור על האזרחות הישראלית; רומניה אינה דורשת לוותר עליה.
מי נכלל בסעיף 11, ובמה הוא שונה מסעיף 10?
הסעיף מכסה שלוש קבוצות. הראשונה: מי שהיה אזרח רומני מלידה או מכוח אימוץ, ואזרחותו אבדה בנסיבות שלא היו תלויות בו, כמו כללי ההגירה בתקופה הקומוניסטית. השנייה: מי שאזרחותו נשללה ממנו בעל כורחו. השלישית: הדורות הבאים של שתי הקבוצות, עד הנינים.
| סעיף 11 | סעיף 10 | |
|---|---|---|
| למי | מי שאיבד את האזרחות שלא מרצונו, וצאצאיו עד דור שלישי | אזרחים לשעבר שאיבדו אותה מסיבות אחרות, למשל לבקשתם, וצאצאיהם |
| במשפחות ישראליות | המקרה הטיפוסי: מהגרי התקופה הקומוניסטית ומשפחותיהם | פחות נפוץ |
| דרישת שפה | נדרשת מאז חוק 14/2025, עם פטורים | נדרשת מאז חוק 14/2025, עם פטורים |
| מקום מגורים | רומניה או חו״ל | רומניה או חו״ל |
איזה סעיף חל על המקרה שלכם מחליטה הרשות הלאומית לאזרחות (ANC, Autoritatea Națională pentru Cetățenie), על סמך המסמכים.
מה שינה חוק 14/2025?
מאז מרץ 2025, עם כניסת חוק 14/2025 לתוקף, מבקשים לפי סעיפים 10 ו-11 צריכים ככלל להראות שהם יודעים רומנית. עבור נכדים ונינים שמגישים עכשיו, ההכנה לשפה היא לרוב החלק שגוזל הכי הרבה זמן.
| נושא | מה קובע החוק המתוקן |
|---|---|
| דרך ההוכחה | תעודה ממוסד שמנוי בחוק, למשל אוניברסיטה רומנית מוכרת עם שנת הכנה ברומנית, המכון לשפה הרומנית או המכון התרבותי הרומני, או הוכחת לימודים בשפה הרומנית. רשימת התעודות המקובלות פורסמה על ידי ה-ANC |
| פטורים | בין היתר: מי שהיה אזרח רומני בעצמו ומבקש להשיב את אזרחותו, מבקשים שמלאו להם 65 עד יום ההגשה, קטינים שנכללים בתיק של הורה, ומי שמצב רפואי מתועד מונע ממנו לרכוש את השפה |
| משך הטיפול | עד שנתיים מרישום התיק, ובמקרים מוצדקים הארכה של עד חצי שנה |
אילו מסמכים צריך להכין?
כל תיק שונה, והטפסים המעודכנים מתפרסמים באתר ה-ANC. בדרך כלל, בתיק לפי סעיף 11, צריך לבסס שלוש עובדות:
| מה מוכיחים | מסמכים אופייניים |
|---|---|
| אזרחות רומנית של האב הקדמון | תעודת לידה או נישואין רומנית, או רישום אחר של מעמד אישי שלו |
| שהאזרחות אבדה בעל כורחו | מסמכים מזמן ההגירה, ככל שנשמרו |
| הקשר בין הדורות | תעודת לידה לכל דור בשרשרת, כולל תיעוד של שינויי שם, תופעה נפוצה מאוד במשפחות ישראליות |
על מסמכים שהונפקו בישראל יידרשו לרוב חותמת אפוסטיל ותרגום מאושר. את התיעוד הרומני מבקשים מלשכת המעמד האישי (Starea Civilă) בעיר שבה נרשמו הלידה או הנישואין, וחלק מהרישומים הישנים נמצאים בארכיון הלאומי של רומניה.
מה סדר הפעולות?
- מבררים זכאות: אוספים את המסמכים שכבר יש במשפחה ומאתרים את הקרוב שהיה אזרח רומני.
- משלימים את התיק: רישומים מרומניה, מסמכים ישראליים עם אפוסטיל, ותרגומים מאושרים.
- נערכים למבחן השפה, אם אינכם בקבוצת הפטורים.
- מגישים ל-ANC, ישירות בבוקרשט או דרך נציגות רומנית בחו״ל, למשל השגרירות בתל אביב.
- ממתינים להחלטה, עד שנתיים לפי החוק.
- נשבעים אמונים לרומניה ומקבלים את תעודת האזרחות.
- רושמים את הלידה והמעמד האישי ברומניה, ורק אחרי זה מבקשים תעודת זהות או דרכון.
מה אזרחות רומנית משנה למי שקונה נכס?
לקנות דירה או בית אפשר גם בלי אזרחות. ההבדל המעשי הגדול ביותר נוגע לקרקע, ובעיקר בווילה:
| נושא | אזרח ישראלי בלבד | ישראלי עם אזרחות רומנית |
|---|---|---|
| קניית דירה או בית | מותרת | מותרת |
| רישום קרקע על שמכם | מוגבל; משתמשים בזכות Superficie או בחברה | מותר, כמו לכל אזרח באיחוד |
| מגורים ברומניה מעבר ל-90 יום בכל 180 | נדרש היתר שהייה | לא נדרש היתר |
| מגורים ועבודה בכל האיחוד | נדרש היתר בכל מדינה | חופש תנועה |
| מסים ברומניה | לפי העסקה ותושבות המס, לא לפי האזרחות | אותו דבר |
ודבר אחד שהדרכון לא משנה: תושבות המס נקבעת לפי המקום שבו מתנהלים החיים בפועל, לא לפי האזרחות.
מה עושים אם בודקים את שני הדברים במקביל?
אם אתם שוקלים גם אזרחות וגם רכישת וילה, כדאי לתכנן את הסדר: לבדוק מה צפוי בתיק האזרחות ומתי, ולבחור את מסלול הרישום של הקרקע בהתאם למצב ביום החתימה. כשאנחנו מלווים רוכש במצב כזה, אנחנו מסבירים את ההשלכות של כל מסלול על הנכס, ואת תיק האזרחות עצמו מגישים ומנהלים מול הרשויות ברומניה בליווי עורך דין רומני שמתמחה באזרחות.
האמור במאמר זה הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי. כל תיק אזרחות נבחן בנפרד על ידי הרשויות ברומניה. לפני הגשת בקשה, בדקו את המקרה שלכם עם עורך דין שמתמחה באזרחות רומנית.
שאלות נפוצות
האם ישראלים יכולים לקבל אזרחות רומנית?
כן, אם הם או אחד מאבותיהם עד דור שלישי היו אזרחים רומנים שאיבדו את האזרחות מסיבות שאינן תלויות בהם. המסלול הוא סעיף 11 לחוק 21/1991, ואפשר לשמור על האזרחות הישראלית.
האם צריך לדבר רומנית כדי לקבל אזרחות רומנית?
מאז חוק 14/2025, מבקשים לפי סעיפים 10 ו-11 צריכים להוכיח ידיעת רומנית בתעודה מוכרת או בהוכחה על לימודים. מי שמשיב את האזרחות שהייתה לו בעצמו, מבקשים בני 65 ומעלה וקטינים בבקשת הורה הם בין הפטורים.
כמה זמן לוקח לקבל אזרחות רומנית?
החוק נותן לרשות עד שנתיים מיום רישום הבקשה, עם אפשרות להארכה של עד שישה חודשים. הכנת המסמכים ותעודת השפה לוקחת בדרך כלל חודשים לפני כן.
צריך לגור ברומניה כדי להגיש בקשה לפי סעיף 11?
לא. לפי סעיף 11 אפשר לקבל את האזרחות עם מקום מגורים ברומניה או בחו״ל.
האם אזרחות רומנית עוזרת לקנות וילה?
אפשר לקנות גם בלעדיה. ההשפעה העיקרית היא שאזרח של האיחוד רושם את הקרקע ישירות על שמו, ורוכש מחוץ לאיחוד משתמש בזכות Superficie או בחברה.
הקריאה הבאה · 7 דק׳ קריאהצוואה לישראלי שיש לו נכס ברומניה: בחירת דין, צורת הצוואה ותיאום עם הצוואה בישראלאיך כותבים צוואה שתעבוד על נכס ברומניה: תקנה 650/2012 ובחירת דין, צוואה נוטריונית או בכתב יד, מנה שמורה ותיאום עם הצוואה הישראלית.לקריאת המדריךמקורות
המידע במדריך הוא כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי או מיסויי לעסקה מסוימת. כל עסקה נבחנת לגופה.