إيلان ليبوفيتش وشركاهمحامٍ ومطوّر عقاري
عامإجراءات الشراء

لماذا تحتاج الصفقة العقارية في الخارج إلى محامٍ يعرف الصفقات الدولية: ما الذي يفحصه، وما الذي يحدث من دونه

لماذا يختلف شراء عقار في الخارج عن صفقة في إسرائيل: قانون دولة العقار، وكاتب عدل محايد، وقيود على الأجانب، والضريبة والإبلاغ في إسرائيل، وما يفحصه المحامي.

بقلم المحامي إيلان ليبوفيتشآخر تحديث: 7 دقائق للقراءة
Leibovitch & Co.Pl. VI·214

باختصار

تخضع الصفقة العقارية في الخارج لقانون الدولة التي يقع فيها العقار، لا للقانون الإسرائيلي. وفي دول كثيرة يكون كاتب العدل إلزاميًا، لكنه محايد ولا يفحص الصفقة لحسابكم، أما محامي البائع أو المطوِّر فيمثلهما وحدهما. وفي الوقت نفسه، يخضع المقيم في إسرائيل للضريبة وللإبلاغ في إسرائيل بشأن العقار. والمحامي الذي يعرف الصفقات العابرة للحدود يفحص الحقوق والرهون على العقار، والقيود المفروضة على المشترين الأجانب، والعقد، وهيكل التملك، وينسق المستندات من إسرائيل، ويربط الصفقة بالمستشار الضريبي. ويُستعان بالمحامي المستقل قبل الدفعة الأولى.

أبرز النقاط

  1. 1يخضع العقد المتعلق بحق في عقار، كقاعدة عامة، لقانون الدولة التي يقع فيها العقار (المادة 4(1)(ج) من لائحة روما I في الاتحاد الأوروبي)، كما تسري عليه قواعد الشكل في تلك الدولة.
  2. 2لا تسري الحمايات التي يوفرها قانون البيع الإسرائيلي، مثل كفالة قانون البيع، على مشروع في الخارج. فالحماية تُبنى في العقد وفي آليات دولة العقار.
  3. 3في دول مثل رومانيا واليونان يكون كاتب العدل إلزاميًا، لكنه محايد: فهو لا يفحص ما إذا كان السعر عادلًا، أو ما إذا كان المطوِّر مستقرًا، أو ما إذا كان البناء قانونيًا.
  4. 4يخضع المقيم في إسرائيل للضريبة في إسرائيل على دخله من جميع أنحاء العالم. ويُبلَّغ عن بيع عقار في الخارج في النموذج 1399 خلال 30 يومًا، وقد ينشأ واجب تقديم تقرير سنوي حتى من دون ربح.
  5. 5المحامي الذي يدفع له البائع أو المطوِّر ملتزم تجاههما. ووفقًا للقاعدة 14 من قواعد آداب المهنة في إسرائيل، لا يمثل المحامي أطرافًا ذوي مصالح متعارضة في المسألة نفسها.
  6. 6تحققوا من أن المحامي المحلي مسجَّل في نقابة المحامين في دولة العقار، واحصلوا كتابةً على نطاق العمل، وتقرير الفحص، واللغة، وإقرار بشأن تضارب المصالح، وجدول زمني.

يصل المشترون من إسرائيل إلى الصفقة في الخارج بعادات سوق العقارات الإسرائيلي: محامٍ واحد يرافق الصفقة كلها، ومستخرج من السجل العقاري، وقانون بيع الشقق، وكفالة بنكية. أما في الخارج فإن معظم هذه العادات لا تنطبق. فالقانون مختلف، وأصحاب الأدوار مختلفون، والصفقة تمس منظومتين قانونيتين وضريبيتين في آن واحد. ويشرح هذا الدليل ما الذي يتغير، ومن المسؤول عن ماذا، وما الذي يفحصه محامٍ يعرف الصفقات الدولية.

هل يلزم محامٍ لشراء عقار في الخارج؟

في معظم الدول، لا. ففي دول أوروبية كثيرة يكون الإلزام هو كاتب العدل. وفي رومانيا، وفقًا للمادة 1244 من القانون المدني، يجب أن يُوقَّع الاتفاق الذي ينقل حقًا في عقار يُسجَّل في السجل العقاري بمستند موثَّق لدى كاتب العدل، وإلا كان باطلًا. وفي اليونان أيضًا يُحرَّر سند الملكية أمام كاتب العدل.

لكن كاتب العدل لا يعمل لحسابكم. فهو يتحقق من الهوية، ويحرر المستند بالصيغة الرسمية، ويرسله للتسجيل. ولا يفحص ما إذا كان السعر عادلًا، أو ما إذا كان المطوِّر مستقرًا ماليًا، أو ما إذا كان ما بُني على أرض الواقع مطابقًا للرخصة. ففي اليونان مثلًا، يُعد فحص الملكية والرهون من مهام محامي المشتري، لا كاتب العدل. لذلك فإن المحامي المستقل ليس إلزاميًا بحكم القانون، لكنه الجهة الوحيدة في الصفقة التي يتمثل دورها في فحصها لحسابكم.

ما الذي يميز الصفقة الدولية عن الصفقة في إسرائيل؟

  • قانون دولة العقار - في الاتحاد الأوروبي، وفقًا للمادة 4(1)(ج) من لائحة روما I، يخضع العقد المتعلق بحق في عقار لقانون الدولة التي يقع فيها العقار، ما لم يُختر قانون آخر. ووفقًا للمادة 11(5)، تسري قواعد الشكل الآمرة في تلك الدولة حتى عند اختيار قانون آخر.
  • لا توجد كفالة قانون البيع - قانون البيع (الشقق) (ضمان استثمارات مشتري الشقق) قانون إسرائيلي ولا يسري على مشروع في رومانيا أو اليونان أو قبرص. فالحماية تُبنى من العقد، ومن تسجيل العقد في السجل، ومن آليات الدولة المحلية، مثل القانون 207/2025 في رومانيا.
  • النزاع يُنظر هناك - وفقًا للائحة بروكسل I (بصيغتها المعدلة، 1215/2012)، يُنظر النزاع المتعلق بالحقوق العينية في عقار يقع في دولة عضو في الاتحاد، كقاعدة عامة، أمام محاكم الدولة التي يقع فيها العقار.
  • قيود على المشترين الأجانب - في رومانيا، لا يتملك من ليس مواطنًا في الاتحاد الأوروبي أرضًا باسمه الشخصي (القانون 312/2005). وفي قبرص، يحتاج المشتري الذي ليس مواطنًا في الاتحاد أحيانًا إلى تصريح (Cap. 109). وفي اليونان توجد قيود في المناطق الحدودية (القانون 3978/2011، المادة 114).
  • الضريبة والإبلاغ في دولتين - تجبي الدولة التي يقع فيها العقار ضرائبها الخاصة، وفي الوقت نفسه يخضع المقيم في إسرائيل للضريبة في إسرائيل على دخله من جميع أنحاء العالم، مع خصم الضريبة الأجنبية وفقًا للقانون والاتفاقيات.
Leibovitch & Co.

من يفعل ماذا في الصفقة العقارية في الخارج؟

صاحب الدوردوره في الصفقةمن يمثل
كاتب العدل المحليتحرير المستند بالصيغة الرسمية، والتحقق من الهوية، وتحصيل الضرائب، والإرسال للتسجيللا أحد من الطرفين؛ فهو محايد
محامي البائع أو المطوِّرصياغة العقد ومستندات المشروعالبائع أو المطوِّر فقط
محامٍ محلي من طرف المشتريفحص الملكية والرهون والرخص والعقد، والتمثيل أمام الطرف الآخر وفي المحكمةأنتم
محامٍ إسرائيلي يعرف الصفقات الدوليةالشرح بالعبرية، والتنسيق بين جميع الأطراف، والوكالة والأبوستيل، وهيكل التملك، والربط بالمستشار الضريبي في إسرائيلأنتم
مستشار ضريبي ملمّ بالدولتينالضرائب والإبلاغ في إسرائيل وفي دولة العقارأنتم
مهندس أو مسّاحفحص قانونية البناء؛ وفي اليونان تُعد شهادة المهندس شرطًا لتحرير سند الملكيةيتوقف على من وظَّفه
مترجم محلَّفالترجمة وقت التوقيع لدى كاتب العدللا أحد من الطرفين

ما الذي يفحصه محامٍ يعرف الصفقات العابرة للحدود؟

  1. الحقوق والرهون - من المالك المسجَّل، وما الرهون والحجوزات وحقوق الغير المسجَّلة، وهل توجد إجراءات معلقة.
  2. قانونية البناء والرخص - هل ما بُني على أرض الواقع مطابق للرخصة وللتسجيل، وما الموافقات المطلوبة قبل التوقيع.
  3. العقد والآليات التي تحمي الأموال - تسجيل العقد الأولي في السجل، وحساب ضمان أو كفالة، ومواعيد الدفع مقابل مراحل البناء، وسبل الانتصاف في حال التأخير.
  4. حقكم في الشراء - القيود المفروضة على من ليسوا مواطنين في الاتحاد الأوروبي، والتصاريح الخاصة، والأراضي التي لا يمكن تملكها إلا عبر شركة محلية.
  5. هيكل التملك - شراء فردي أو مشترك أو عبر شركة. فالشركة الأجنبية التي يُسيطر عليها وتُدار من إسرائيل قد تُعد مقيمة في إسرائيل لأغراض الضريبة، والشركة الأجنبية في دولة ذات معدل ضريبي منخفض قد تُعد شركة أجنبية خاضعة للسيطرة.
  6. مسار الأموال - التعريف بالهوية ومصدر الأموال وفقًا لقانون حظر غسل الأموال في إسرائيل ولقواعد دولة العقار، كي لا يؤخر البنك وكاتب العدل الصفقة.
  7. المستندات من إسرائيل - وكالة موثقة لدى كاتب العدل، وأبوستيل وفقًا لاتفاقية لاهاي، وترجمة معتمدة، وأسماء متطابقة في جميع المستندات.
  8. الجانب الإسرائيلي - الإبلاغ عن الإيجار، والنموذج 1399 خلال 30 يومًا من البيع، وواجب تقديم التقرير السنوي، وتخطيط الإرث بحيث يتمكن الورثة من التصرف في الدولتين.

ماذا يحدث حين لا يوجد من يربط بين الدولتين؟

المشكلات الشائعة ليست دراماتيكية. فهي تنشأ من الفجوات بين المهنيين الذين يتحمل كل منهم المسؤولية عن جزء من الصفقة فقط. فمحامي المطوِّر يصوغ عقدًا يحمي المطوِّر. وكاتب العدل يتحقق من التوقيع لا من الصفقة. والمستشار الضريبي في إسرائيل لا يرى العقد، والمحامي المحلي لا يعرف التبعات في إسرائيل.

  • الدفع قبل الفحص - يصعب استرداد الأموال التي تُحوَّل قبل فحص الحقوق، ولا سيما حين يخضع العقد لقانون أجنبي ويُنفَّذ أمام محكمة أجنبية.
  • هيكل يولّد ضريبة غير ضرورية - الشركة الأجنبية التي تُدار من إسرائيل، أو الهيكل الذي لا يتوافق مع الاتفاقية بين الدولتين، قد يؤديان إلى ازدواج ضريبي أو إلى واجبات إبلاغ لم تكن في الحسبان.
  • جمع الأموال من إسرائيليين - يخضع المطوِّر الذي يجمع أموالًا من إسرائيليين لمشروع في الخارج لقانون الأوراق المالية الإسرائيلي. ويتطلب العرض على الجمهور نشرة إصدار، والإعفاء الرئيسي هو العرض على 35 متلقيًا للعرض كحد أقصى خلال 12 شهرًا.
  • تأخيرات في المستندات - الأبوستيل والترجمة والوكالة هي عادةً أول مرحلة تتأخر، ويمكن إعدادها حتى قبل اختيار العقار.
  • إرث من دون استعداد - تبدأ مواعيد الورثة في دولة العقار من يوم الوفاة، وهي قصيرة في بعض الدول.

كيف تختارون محاميًا لصفقة عقارية في الخارج؟

  1. تحققوا من أن المحامي المحلي مسجَّل في نقابة المحامين في دولة العقار. ففي رومانيا، وفقًا للقانون 51/1995، لا يحق ممارسة المهنة إلا للمحامي المسجَّل في نقابة عضو في UNBR.
  2. اسألوا من يدفع له. فالمحامي الذي يدفع له البائع أو المطوِّر ملتزم تجاههما، حتى لو كان مهنيًا ونزيهًا.
  3. اطلبوا إقرارًا مكتوبًا بشأن تضارب المصالح. فوفقًا للقاعدة 14 من قواعد نقابة المحامين في إسرائيل (آداب المهنة)، لا يمثل المحامي أطرافًا ذوي مصالح متعارضة في المسألة نفسها.
  4. احصلوا كتابةً على نطاق العمل، وما لا يشمله، وتقرير فحص مكتوب، ولغة العمل، وجدول زمني.
  5. تحققوا من وجود من يتحمل مسؤولية الربط بين الجانب المحلي والجانب الإسرائيلي: الضريبة، والإبلاغ، والهيكل، والمستندات.

متى يُستعان بمحامٍ في الصفقة؟

قبل الدفعة الأولى، لا بعد التوقيع. ففي رومانيا مثلًا، يحصر القانون 207/2025 اتفاق الحجز في 5% من السعر وفي مدة 60 يومًا، وخلال هذه الفترة يجب أن يتسع الوقت لفحص المطوِّر والأرض والرخص. وفي دول أخرى يكون العقد الأولي ملزمًا بالفعل، وقد يضيع أحيانًا العربون المدفوع بموجبه إذا تراجع المشتري.

الخلاصة

تقوم الصفقة في الخارج على قانون أجنبي، وكاتب عدل محايد، ومنظومة ضريبية مزدوجة. والمحامي المستقل الذي يعرف دولة العقار والجانب الإسرائيلي هو الجهة التي يتمثل دورها في فحص الصفقة لحسابكم والربط بين جميع أجزائها. المعلومات الواردة هنا عامة ولا تغني عن استشارة قانونية في صفقة بعينها.

أسئلة شائعة

هل يجب الاستعانة بمحامٍ عند شراء عقار في الخارج؟

في معظم الدول، لا. فالإلزام عادةً هو كاتب العدل، كما في رومانيا وفقًا للمادة 1244 من القانون المدني. وكاتب العدل محايد ولا يفحص الصفقة لحسابكم، ولذلك فإن المحامي المستقل هو الجهة التي تفحص الحقوق والرهون والرخص والعقد.

هل يحميني قانون البيع الإسرائيلي عندما أشتري شقة من مطوِّر في الخارج؟

لا. قانون البيع (الشقق) (ضمان الاستثمارات) قانون إسرائيلي ولا يسري على مشروع في الخارج. فالحماية تُبنى في العقد وفي آليات دولة العقار، مثل تسجيل العقد في السجل، أو حساب ضمان، أو كفالة.

ما القانون الذي يسري على عقد شراء عقار في أوروبا؟

كقاعدة عامة، قانون الدولة التي يقع فيها العقار. فوفقًا للمادة 4(1)(ج) من لائحة روما I، يخضع العقد المتعلق بحق في عقار لقانون مكان العقار ما لم يُختر قانون آخر، وتسري قواعد الشكل الآمرة في تلك الدولة حتى عند اختيار قانون آخر.

هل يمكن لمحامي المطوِّر أن يمثلني أيضًا؟

المحامي الذي يدفع له المطوِّر ملتزم تجاه المطوِّر. وفي إسرائيل، وفقًا للقاعدة 14 من قواعد آداب المهنة، لا يمثل المحامي أطرافًا ذوي مصالح متعارضة في المسألة نفسها، ولذلك يُستحسن أن يكون لكم محامٍ مستقل.

هل يجب الإبلاغ في إسرائيل عن عقار اشتريته في الخارج؟

نعم، في حالات كثيرة. فالمقيم في إسرائيل يخضع للضريبة على دخله من جميع أنحاء العالم، ويُبلَّغ عن البيع في النموذج 1399 خلال 30 يومًا، وقد ينشأ واجب تقديم تقرير سنوي من تحويل 500,000 شيكل أو أكثر إلى الخارج خلال 12 شهرًا أو من قيمة الأصول في الخارج. ويُستحسن التنسيق مع مستشار ضريبي.

متى يُستحسن التوجه إلى محامٍ في صفقة في الخارج؟

قبل الدفعة الأولى وقبل التوقيع على اتفاق حجز أو عقد أولي. ففي هذه المرحلة لا يزال من الممكن فحص العقار والبائع، واختيار هيكل التملك، وإعداد المستندات من إسرائيل.

اقرأ التالي · 10 دقائق للقراءةحين تتعثر صفقة عقارية في الخارج: مطوّر يتأخر أو يختفي، وبائع يُخلّ، وعيوب، ومشكلات في الملكيةماذا تفعلون حين يتأخر مطوّر في الخارج أو يختفي، أو يُخلّ بائع بالعقد، أو تظهر عيوب أو مشكلة ملكية: إنذار، وإجراء محلي، وضمانات، وتأمين، وما يُعدّ عند التوقيع.قراءة الدليل

المصادر

  1. Regulation (EC) No 593/2008 (Rome I), Articles 4 and 11, EUR-Lex
  2. Regulation (EU) No 1215/2012 (Brussels I recast), EUR-Lex
  3. القانون المدني الروماني، المادة 1244
  4. القانون 207/2025 (legislatie.just.ro)
  5. القانون 312/2005 بشأن اكتساب الأجانب للأراضي (موقع مجلس النواب الروماني)
  6. UNBR: القانون 51/1995 بشأن تنظيم مهنة المحاماة
  7. Cyprus - Immovable Property Acquisition (Aliens) Law, Cap. 109
  8. Greece - Law 3978/2011, article 114 (border areas)
  9. المادة 83 من القانون 4495/2017 - شهادة المهندس في نقل العقارات (Taxheaven)
  10. قانون البيع (الشقق) (ضمان استثمارات مشتري الشقق) لسنة 1974 - النص في ويكي مصدر
  11. قواعد نقابة المحامين (آداب المهنة) لسنة 1986 - النص في ويكي مصدر
  12. قانون حظر غسل الأموال لسنة 2000 - النص في ويكي مصدر
  13. قانون الأوراق المالية لسنة 1968 - ويكي مصدر
  14. سلطة الضرائب الإسرائيلية - الإشعار ببيع أصل وفقًا للمادة 91 (النموذج 1399)
  15. سلطة الضرائب الإسرائيلية - التقرير السنوي للأفراد والنماذج المرافقة
  16. PwC Worldwide Tax Summaries - Israel, Individual: Foreign tax relief and tax treaties
  17. PwC Worldwide Tax Summaries - Israel, Corporate: Corporate residence
  18. HCCH - Apostille Convention status table

أدلة أخرى في الموضوع

عامالمخاطر والفخاخ

حين تتعثر صفقة عقارية في الخارج: مطوّر يتأخر أو يختفي، وبائع يُخلّ، وعيوب، ومشكلات في الملكية

ماذا تفعلون حين يتأخر مطوّر في الخارج أو يختفي، أو يُخلّ بائع بالعقد، أو تظهر عيوب أو مشكلة ملكية: إنذار، وإجراء محلي، وضمانات، وتأمين، وما يُعدّ عند التوقيع.

10 دقائق للقراءة
عامالتنظيم والتشريعات

ما الذي سنطلبه منكم عند فتح الملف: التحقق من الهوية، ومصدر الأموال، وتضارب المصالح، واتفاق الأتعاب، والمستندات

لماذا يلزم المحامي المرافق لصفقة عقارية أن يتحقق من هويتكم ويسأل عن مصدر الأموال، وما يُفحص في تضارب المصالح، وما يشمله اتفاق الأتعاب، وأي مستندات تُعدّ مسبقًا.

8 دقائق للقراءة
عامالضرائب

الجانب الإسرائيلي لعقار في الخارج: الضريبة على الإيجار والبيع، وواجبات الإبلاغ، وهيكل الملكية

ما يدفعه المقيم في إسرائيل ويبلّغ عنه بشأن عقار في الخارج: إيجار بنسبة 15% أو ضريبة حدية، وضريبة إضافية، وبيع خلال 30 يومًا، وCRS، وشركة أجنبية.

10 دقائق للقراءة

لنبدأ بمكالمة.

الصفقة الدولية الجيدة تبدأ قبل التوقيع بكثير. ومكالمة تعارف قصيرة ستوضّح ما إذا كان من الصحيح أن نرافقكم، وكيف.

البريد
[email protected]
المكتب
شارع هنافات هديغل 7، نيس تسيونا، إسرائيل
بوخارست
بوخارست، رومانيا
  • العبرية · الرومانية · الإنجليزية
  • تل أبيب · بوخارست
  • اجتماعات عبر الإنترنت