باختصار
بالنسبة إلى زوجين تزوجا في إسرائيل ويعيشان فيها، تُحدَّد قسمة العقار في رومانيا عند الطلاق عادةً وفقًا للقانون الإسرائيلي، لأنه القانون الذي يحيل إليه القانون المدني الروماني. أما التسجيل والبيع والقرض السكني فتجري في رومانيا ووفقًا لقواعدها: اتفاق قسمة لدى كاتب عدل روماني، أو حكم إسرائيلي اجتاز إجراء الاعتراف أمام محكمة رومانية.
أبرز النقاط
- 1لا تطبق رومانيا اللائحة الأوروبية 2016/1103؛ ويحيل القانون المدني الروماني إلى القانون الذي اختاره الزوجان، وعند عدم الاختيار إلى قانون محل الإقامة المعتادة المشتركة.
- 2وفقًا لقانون العلاقات المالية بين الزوجين الإسرائيلي، يستحق كل زوج كقاعدة عامة نصف قيمة الأموال، باستثناء الأموال السابقة للزواج والميراث والهبة.
- 3لا يُسجَّل الحكم الإسرائيلي بشأن قسمة الأموال في رومانيا تلقائيًّا؛ بل يلزم إجراء اعتراف أمام محكمة رومانية.
- 4يتطلب بيع العقار توقيع جميع المالكين المسجلين، والطلاق لا يغيِّر عقد القرض مع البنك.
- 5أرخص طريقة للتعامل مع المسألة هي التخطيط لها يوم الشراء: اتفاق مالي، واختيار القانون، وتسجيل يعكس الأموال المدفوعة.
عندما يشتري المرء بيتًا مع زوجه أو زوجته، لا أحد يرغب في التفكير في الانفصال. لكن العقار في الخارج يضيف إلى هذه المسألة طبقة من نظامين قانونيين، ومحكمتين محتملتين، وسجل عقاري يُدار بلغة أخرى. ويشرح هذا الدليل ما يحدث للعقار في رومانيا عندما ينفصل زوجان إسرائيليان، وما الذي يمكن ترتيبه مسبقًا حتى لا يتحول الانفصال، إن حدث، إلى إجراء قضائي في دولتين.
ما المسائل القانونية التي تُطرح عند الطلاق إذا وُجد عقار في رومانيا؟
من المفيد تقسيم الموضوع إلى ثلاث مسائل، لكل منها جوابها:
- القانون: بأي نظام يُحدَّد ما يعود لكل طرف، الإسرائيلي أم الروماني؟
- الجهة الفاصلة: هيئة إسرائيلية (محكمة شؤون الأسرة أو محكمة دينية)، أو هيئة رومانية، أو اتفاق بين الزوجين أنفسهما.
- التسجيل: كيف يتحول القرار إلى تغيير في السجل العقاري (Cartea Funciară) الذي تديره ANCPI، الهيئة الرومانية للمساحة والتسجيل العقاري. والتسجيل هو ما يمنح الحق نفاذًا تجاه أي طرف ثالث.
وفقًا لقانون العلاقات المالية بين الزوجين الإسرائيلي، يستحق كل زوج كقاعدة عامة نصف قيمة الأموال، باستثناء الأموال السابقة للزواج والميراث والهبة.
أي قانون يسري على القسمة: الإسرائيلي أم الروماني؟
في معظم حالات الأزواج الإسرائيليين، الجواب هو القانون الإسرائيلي، رغم أن العقار نفسه في بوخارست. وما يقود إلى ذلك هو تحديدًا القواعد الرومانية لتنازع القوانين.
تسري اللائحة الأوروبية 2016/1103، التي تنظم الأنظمة المالية للزوجين، فقط في الدول التي انضمت إلى التعاون المعزَّز. ووفقًا لقرار المجلس 2016/954، يتعلق الأمر بـ 18 دولة، وليست رومانيا من بينها. لذلك يلجأ كاتب العدل أو القاضي في رومانيا إلى قواعد تنازع القوانين في القانون المدني الروماني:
| الحالة | القانون الساري | المادة في القانون المدني الروماني |
|---|---|---|
| اختار الزوجان قانونًا | القانون المختار | 2590 |
| لا يوجد اختيار | القانون الساري على آثار الزواج | 2592 |
| تحديد القانون الساري على آثار الزواج | بالترتيب: محل الإقامة المعتادة المشتركة، ثم الجنسية المشتركة، ثم مكان عقد الزواج | 2589 |
| الانتقال المشترك إلى دولة أخرى | قانون محل الإقامة الجديد، من الآن فصاعدًا فقط | 2596 |
لا يقتصر تطبيق القانون على دول الاتحاد، ولذلك يمكن أن يكون القانون الإسرائيلي أيضًا هو القانون الساري. ومن الجانب الإسرائيلي، تنص المادة 15 من قانون العلاقات المالية على أن العلاقات المالية تخضع لقانون محل إقامة الزوجين وقت الزواج، ما لم يتفقا على خلاف ذلك. وعليه فإن النظامين يشيران إلى إسرائيل. أما من انتقل للعيش في رومانيا، أو كان أحد الزوجين يحمل الجنسية الرومانية، فيحتاج إلى تحليل منفصل.
بماذا تختلف القسمة وفقًا للقانون الإسرائيلي عن القسمة وفقًا للقانون الروماني؟
| المسألة | إسرائيل: قانون العلاقات المالية | رومانيا: الذمة المالية المشتركة |
|---|---|---|
| أثناء الزواج | يحتفظ كل زوج بأمواله | العقار المكتسب أثناء الزواج مشترك كقاعدة عامة |
| عند انقضاء الزواج | موازنة الموارد: نصف قيمة الأموال | القسمة وفقًا لمساهمة كل طرف في الاكتساب وفي الديون |
| القاعدة الافتراضية | النصف لكل طرف | قرينة المساهمة المتساوية، إلى أن يثبت خلافها |
| ما يُستثنى | الأموال السابقة للزواج والميراث والهبة | الأموال الخاصة، ويشمل ذلك كقاعدة عامة الميراث والهبة |
| البيع أثناء الزواج | يوقِّع المالك المسجل؛ وتُبحث حقوق الزوج الآخر في الموازنة | لا يُباع العقار المشترك أو يُرهن إلا بموافقة الطرفين |
في إسرائيل القاعدة المركزية هي موازنة الموارد. ويسري قانون العلاقات المالية على الأزواج الذين تزوجوا اعتبارًا من 1.1.1974، وتمنح المادة 5 منه كلًّا من الزوجين، عند انتهاء الزواج، نصف قيمة أموالهما معًا. أما ما يبقى خارج الحساب فهو: ما كان مملوكًا لكل منهما عشية الزواج، وكذلك الميراث والهبات. والنتيجة العملية أنه حتى عندما تكون الفيلا مسجلة باسم أحدكما فقط، فإنها قد تدخل في الموازنة إذا مُوِّلت من أموال مشتركة.
في رومانيا المبدأ هو الذمة المالية المشتركة، وتتم القسمة على مرحلتين وفقًا للمادة 357 من القانون المدني: أولًا تُفرز الأموال الخاصة لكل طرف، ثم تُقسَّم الأموال المشتركة وفقًا لمقدار مساهمة كل منهما في الاكتساب وفي سداد الديون المشتركة. وما لم يثبت خلاف ذلك، يُفترض أن الزوجين ساهما بقدر متساوٍ. وفضلًا عن ذلك، تشترط المادة 346 لبيع العقار المشترك أو رهنه موافقة الطرفين.
هل يكفي الحكم الإسرائيلي لتعديل التسجيل في رومانيا؟
لا. لا تعترف رومانيا تلقائيًّا بأحكام الدول من خارج الاتحاد، وإسرائيل من بينها. ويميز قانون الإجراءات المدنية الروماني بين أنواع القرارات:
| نوع القرار | ما المطلوب في رومانيا | المادة |
|---|---|---|
| الأحوال الشخصية لمواطني الدولة التي أصدرته، مثل الطلاق ذاته | يُعترف به كقاعدة عامة بحكم القانون | 1094 |
| القرارات الأخرى، ومنها قسمة الأموال | إجراء اعتراف أمام محكمة رومانية: حكم نهائي، وجهة مختصة، والمعاملة بالمثل بين الدولتين. وللتنفيذ الفعلي يلزم أيضًا إجراء تنفيذ | 1095 وما يليها |
بعبارة أخرى، فإن انتهاء الإجراء في إسرائيل ليس نهاية الطريق. ويجب توقع مرحلة إضافية أمام محكمة في رومانيا، تشمل ترجمات مصدَّقة وأبوستيلات وتمثيلًا محليًّا، وتستهلك وقتًا ومالًا.
ما الطرق المتاحة لإنهاء الملكية المشتركة؟
| الطريقة | متى تناسب | ما المهم معرفته |
|---|---|---|
| اتفاق قسمة لدى كاتب عدل روماني | الطرفان متفقان | الأسرع: يحصل أحدهما على العقار والآخر على المقابل، ويحدِّث كاتب العدل التسجيل. ومن لا يستطيع الحضور يمنح وكالة |
| البيع لطرف ثالث وقسمة الثمن | لا أحد يرغب في الاحتفاظ بالعقار | يوقِّع جميع المالكين المسجلين. ضريبة البيع الرومانية على الفرد: 3% من قيمة الصفقة عند الحيازة حتى ثلاث سنوات، و1% بعد ذلك |
| الحسم القضائي والاعتراف في رومانيا | لا يوجد اتفاق | الطريق الأطول والأغلى |
وللبيع جانب إسرائيلي أيضًا: يجب فحص ضريبة الأرباح الرأسمالية في إسرائيل مع مستشار ضريبي.
ماذا يحدث للقرض السكني الروماني بعد الطلاق؟
لا يتغير عقد القرض من تلقاء نفسه. فمن وقَّع بصفته مقترضًا يبقى ملتزمًا تجاه البنك، حتى لو نص اتفاق الطلاق على أن الزوج الآخر هو من سيدفع. ويبقى الرهن مسجلًا على العقار، وأي نقل للعقار أو تغيير في هوية المقترضين يتطلب موافقة البنك. لذلك يجري الحديث مع البنك قبل التوقيع على اتفاق القسمة، لا بعده.
ما الذي يمكن ترتيبه منذ يوم الشراء؟
- اتفاق مالي يتناول صراحةً الأموال خارج إسرائيل. ولكي يكون نافذًا في إسرائيل، يجب أن تصادق عليه محكمة أو محكمة دينية؛ وإذا وُقِّع قبل الزفاف أو أثناء عقده، يكفي التوثيق لدى كاتب العدل.
- اختيار القانون كتابةً. تتيح المادتان 2590-2591 من القانون المدني الروماني للزوجين اختيار واحد من ثلاثة: قانون الدولة التي يقيم فيها أحدهما إقامة دائمة، أو قانون الدولة التي يحمل أحدهما جنسيتها، أو قانون المكان الذي عاشا فيه معًا لأول مرة بعد الزفاف. ويلزم مستند صريح مؤرخ وموقَّع من الطرفين.
- تسجيل يعكس الأموال المدفوعة. إذا ساهم كل منكما بمبلغ مختلف، يمكن تسجيل حصص مطابقة في المستخرج، مثل 70/30.
- إثباتات مصدر الأموال. الأموال المتلقاة بالميراث أو الهبة، من الوالدين مثلًا، لا تدخل في الموازنة، بشرط إمكان إثبات ذلك بالمستندات.
كيف يُستعد لذلك، وكيف نرافق هذه المرحلة؟
يبدو سؤال «ماذا سيحدث للعقار إذا انفصلنا؟» غير مريح، لكنه جزء من التخطيط السليم للتسجيل. وعندما نرافق زوجين في الشراء، نفحص كيف سيتم التسجيل، وما إذا كان يلزم اتفاق مالي أو اختيار القانون، وما الأسئلة التي يُستحسن توجيهها إلى محامٍ مختص بقانون الأسرة في إسرائيل. أما الإجراءات في رومانيا نفسها، مثل اتفاق القسمة وتعديل التسجيل، فتتم على يد كاتب عدل روماني ومحامٍ مرخَّص له بالممارسة في رومانيا.
ما ورد في هذا المقال هو معلومات عامة فقط ولا يشكل استشارة قانونية أو ضريبية. ويتوقف القانون الساري على تاريخ الزواج ومحل الإقامة والجنسية والاتفاقات بين الزوجين، وكل حالة تتطلب فحصًا من محامٍ مختص بقانون الأسرة في إسرائيل ومن محامٍ في رومانيا.
أسئلة شائعة
أي قانون يسري على فيلا في رومانيا عند طلاق زوجين إسرائيليين؟
بالنسبة إلى زوجين تزوجا ويعيشان في إسرائيل، عادةً القانون الإسرائيلي. فرومانيا لا تطبق اللائحة الأوروبية 2016/1103، ويحيل القانون المدني الروماني إلى القانون الذي اختاره الزوجان، وعند عدم الاختيار إلى قانون محل الإقامة المعتادة المشتركة. أما الزوجان اللذان انتقلا إلى رومانيا فيحتاجان إلى فحص فردي.
الفيلا مسجلة باسمي فقط. هل هي لي عند الطلاق؟
ليس بالضرورة. فوفقًا لقانون العلاقات المالية، تتعلق موازنة الموارد بقيمة أموال الزوجين كليهما، باستثناء الأموال السابقة للزواج والميراث والهبة. والفيلا التي اشتُريت بأموال مشتركة قد تدخل في الموازنة حتى عندما يكون أحدهما فقط مسجلًا.
هل يكفي الحكم الإسرائيلي لتعديل التسجيل في رومانيا؟
ليس وحده. فقسمة الأموال بحكم إسرائيلي تتطلب إجراء اعتراف أمام محكمة رومانية وفقًا للمادة 1095 من قانون الإجراءات المدنية، وأحيانًا إجراء تنفيذ أيضًا. وعند وجود اتفاق، يكون اتفاق القسمة لدى كاتب عدل روماني أسرع.
هل يمكن بيع العقار أثناء الطلاق؟
نعم، إذا وقَّع جميع المالكين المسجلين، وبالتنسيق مع البنك إن وُجد قرض سكني. والضريبة الرومانية على الفرد هي 3% من قيمة الصفقة عند الحيازة حتى ثلاث سنوات و1% بعد ذلك، ويجب في إسرائيل فحص ضريبة الأرباح الرأسمالية.
اقرأ التالي · 7 دقائق للقراءةالوصية للإسرائيلي الذي يملك عقارًا في رومانيا: اختيار القانون، وشكل الوصية، والتنسيق مع الوصية في إسرائيلكيف تُكتب وصية تعمل على عقار في رومانيا: اللائحة 650/2012 واختيار القانون، والوصية الموثّقة أو بخط اليد، والحصة المحفوظة، والتنسيق مع الوصية الإسرائيلية.قراءة الدليلالمصادر
المعلومات الواردة في هذا الدليل عامة، ولا تشكّل استشارة قانونية أو ضريبية لصفقة بعينها. تُدرس كل صفقة على حدة.