إيلان ليبوفيتش وشركاهمحامٍ ومطوّر عقاري
عامالتطوير العقاري

تمويل مشروع تطوير في الخارج: القرض المصرفي الممتاز، والميزانين، ورأس المال التفضيلي، وقروض المستثمرين، وما سيطلبه الممول منكم

بنية تمويل مشروع تطوير في الخارج: القرض الممتاز، والميزانين، ورأس المال التفضيلي، وقروض المستثمرين، وما يطلبه البنك في الفحص والضمانات، وما يُفحص في إسرائيل.

بقلم المحامي إيلان ليبوفيتشآخر تحديث: 9 دقائق للقراءة
Leibovitch & Co.Pl. VI·196

باختصار

يُموَّل مشروع التطوير في الخارج على طبقات: رأس المال الذاتي للمطوّرين، وأحيانًا قروض المالكين أو المستثمرين، ورأس المال التفضيلي أو الميزانين، وفوقها جميعًا قرض مصرفي ممتاز مضمون برهن على الأرض وبحزمة ضمانات واسعة. وتُسدَّد كل طبقة وفق ترتيب أولوية تحدده الاتفاقيات، وسيفحص البنك المشروع بعمق ويطلب حقوق تدخّل. وفي الجانب الإسرائيلي يجب فحص خطر العملة، والكفالات الشخصية، والإبلاغ والضرائب.

أبرز النقاط

  1. 1هيكل رأس مال المشروع هو ترتيب أولوية: البنك صاحب القرض الممتاز يُسدَّد أولًا، ورأس مال المطوّرين أخيرًا.
  2. 2يشترط البنك الممول عادةً أن يدخل رأس المال الذاتي قبل السحب الأول، ويفحص الأرض والرخصة والميزانية والمقاول قبل كل مرحلة.
  3. 3الميزانين قرض تابع مضمون في الغالب برهن على أسهم الشركة القابضة، وتحدد العلاقة بينه وبين البنك اتفاقيةٌ بين الدائنين.
  4. 4تكون قروض المالكين في كل الحالات تقريبًا تابعة لقرض البنك، وفي الاتحاد الأوروبي قد يكون خصم الفائدة عليها مقيّدًا.
  5. 5جمع القروض من الإسرائيليين للمشروع قد يُعدّ عرضًا لأوراق مالية، ولذلك يُفحص قبل البدء بالتسويق.

السؤال الأول الذي يطرحه المطوّرون الإسرائيليون عن التمويل في الخارج هو «كم سيعطي البنك». والسؤال الذي يحسن طرحه قبله هو «ما الذي سيحصل عليه البنك في المقابل». فتمويل المشروع ليس قرضًا عقاريًّا على شقة. إنه منظومة من الاتفاقيات تحدد من يُسدَّد أولًا، ومن يسيطر حين يسوء أمر ما، وما الحقوق التي تنازلتم عنها للحصول على المال.

يستعرض هذا الدليل طبقات التمويل المعتادة في مشروع التطوير، وما يطلبه الممولون، والاعتبارات في الجانب الإسرائيلي. وهو عام، وشروط التمويل الفعلية تتوقف على الدولة والبنك والمشروع.

مما يتكون هيكل رأس مال مشروع التطوير؟

هيكل رأس المال (Capital Stack) هو ترتيب أولوية مصادر التمويل. فمن يقع في الأعلى يُسدَّد أولًا ويتحمل خطرًا أقل، ولذلك يحصل على عائد أقل. ومن يقع في الأسفل يُسدَّد أخيرًا، ويتحمل الخطر الأعلى، ويحصل على الربح المتبقي.

الطبقةمن يموّلالضمان أو المركزالموقع في ترتيب السداد
القرض الممتاز (Senior)بنك محلي أو ممول مؤسسيرهن أول على الأرض والمشروع وحزمة ضمانات كاملةأولًا
الميزانين (Mezzanine)صندوق ديون أو ممول خاصفي الغالب رهن على أسهم الشركة القابضة واتفاقية بين الدائنينبعد القرض الممتاز
رأس المال التفضيلي (Preferred Equity)مستثمر في رأس المالأسهم ذات أولوية في العائد والاسترداد، دون مركز الدائنبعد كل الديون
قروض المالكين أو المستثمرينالمطوّرون أو مستثمرون من القطاع الخاصتابعة عادةً لكل الديون الخارجيةوفق اتفاقية التبعية
رأس المال العادي (Common Equity)المطوّرونأسهم عاديةأخيرًا، ويحصل على بقية الربح

ليس كل مشروع بحاجة إلى جميع الطبقات. فالمشروع الصغير يُموَّل أحيانًا برأس مال ذاتي وقرض مصرفي فقط. لكن كلما أُضيفت طبقات، أصبحت الاتفاقيات بينها لا تقل أهمية عن الشروط التجارية.

ما الذي سيطلبه البنك المحلي قبل تمويل المشروع؟

البنك الذي يموّل التطوير يطلب ثلاثة أمور: أن تستثمروا من أموالكم أولًا، وأن يتمكن من فحص المشروع بعمق، وأن تكون له سيطرة كافية إن ساء أمر ما. وتختلف التفاصيل، لكن الهيكل متشابه في معظم الدول.

  • رأس المال الذاتي أولًا. يجب عادةً أن يدخل رأس المال الذاتي قبل السحب الأول من القرض، وأحيانًا يحدد البنك نسبة دنيا بين رأس المال وتكلفة المشروع.
  • الفحص النافي للجهالة. قيد الأرض والرهون، ورخصة البناء وشروطها، والميزانية والجدول الزمني، وعقد المقاول وملاءته، والتأمينات، وأحيانًا المبيعات المسبقة أيضًا.
  • مراقب من طرف البنك. مهندس يفحص تقدم البناء قبل كل سحب، وتكلفته عادةً عليكم.
  • شروط مسبقة لكل سحب. موافقة المراقب، وعدم وجود إخلال، والالتزام بالميزانية، وأحيانًا عتبة للمبيعات.
  • التزامات جارية. تقارير، ونسب مالية، وحظر رهون إضافية وتوزيع الأموال حتى السداد.
Leibovitch & Co.

ما الضمانات وحقوق التدخل التي سيطلبها الممول؟

حزمة الضمانات في قرض التطوير أوسع بكثير من رهن على الأرض. وهدفها أن تتيح للبنك ليس فقط التنفيذ على أصل، بل أيضًا السيطرة على المشروع وإكماله عند الحاجة.

الضمانما الذي يمنحه للبنك
رهن على الأرض وما بُني عليهاحق أول في الأصل نفسه
رهن على أسهم الشركة المخصّصةإمكانية السيطرة على الشركة بكاملها، بما فيها من رخص وعقود
حوالة المتحصلاتحق في أموال المشترين والإيجارات وتعويضات التأمين
رهن الحسابات المصرفيةالسيطرة على التدفق النقدي للمشروع
حوالة عقد المقاول وضماناتهحق تسييل ضمان حسن التنفيذ والاستمرار أمام المقاول
اتفاقية مباشرة مع المقاول (Direct Agreement)حق التدخل (Step-in): يحق للبنك أن يحل محل المطوّر أمام المقاول وأن يمنع المقاول من إنهاء العقد دون إخطار البنك
كفالات المساهمينكفالة إكمال المشروع، وكفالة تجاوز الميزانية، وأحيانًا كفالة شخصية
تبعية قروض المالكينضمان ألا يحصل المالكون على أموال قبل البنك

انتبهوا بشكل خاص إلى الكفالات. فكفالة الإكمال أو كفالة تجاوز الميزانية التي تقدمونها بصفة شخصية تُخرج الخطر من الشركة المخصّصة وتنقله إليكم. وهذا معتاد، لكن يحسن التفاوض على السقف، ومدة الكفالة، وشروط الإفراج عنها.

ما الفرق بين الميزانين ورأس المال التفضيلي؟

الميزانين دَين، ورأس المال التفضيلي حقوق ملكية. وكلاهما يقع بين القرض الممتاز ورأس مال المطوّرين، لكن الفرق يؤثر في ما سيحدث عند الصعوبات.

الميزانين قرض تابع. ولأن البنك صاحب القرض الممتاز يحوز الرهن على الأصل، يحصل الميزانين في الغالب على رهن على أسهم الشركة القابضة التي تعلو الشركة المخصّصة. وتحدد العلاقة بين الممولَين اتفاقيةٌ بين الدائنين (Intercreditor Agreement): متى يُسمح للميزانين بتلقي مدفوعات، ومتى عليه الانتظار قبل التنفيذ (Standstill)، وهل يحق له معالجة إخلالات المطوّر أمام البنك، وهل لديه خيار شراء القرض الممتاز. وتنشر رابطة سوق القروض الأوروبية، LMA، صيغًا موصى بها لمثل هذه الاتفاقيات في العقارات، حُدّثت في أبريل 2023.

رأس المال التفضيلي استثمار في أسهم يمنح أولوية في العائد والاسترداد على رأس المال العادي. وليس له مركز الدائن، ولذلك لا يستطيع التنفيذ على الضمانات. وبدلًا من ذلك يحصل على حقوق حوكمة: حق النقض على قرارات معينة، وأحيانًا حق السيطرة على الإدارة إن انحرف المشروع عن أهدافه. وسيطلب البنك صاحب القرض الممتاز التحقق من أن هذه الحقوق لا تتعارض مع اتفاقية القرض.

الميزانين أغلى مما تُظهره الفائدة

إلى جانب الفائدة، يطلب ممولو الميزانين ورأس المال التفضيلي أحيانًا عمولات، أو عائدًا أدنى مضمونًا، أو حصة من الربح. وحين تقارنون العروض، احسبوا التكلفة الإجمالية في سيناريو التأخير، لا في السيناريو الأساسي فقط.

ما الذي يجب معرفته عن قروض المالكين والقروض من المستثمرين؟

قروض المالكين هي الطريقة الشائعة لدى المطوّرين لإدخال المال إلى الشركة المخصّصة، لأن رد القرض أسهل من رد رأس المال. لكن البنك سيشترط في كل الحالات تقريبًا أن تكون تابعة لقرضه وألا تُسدَّد قبله.

وهناك أيضًا جانب ضريبي. ففي الاتحاد الأوروبي، يقيّد توجيه مكافحة التهرب الضريبي (ATAD) خصم تكاليف الاقتراض الزائدة للشركة بنسبة 30% من الأرباح قبل الفوائد والضرائب والاستهلاك والإطفاء (EBITDA)، مع إمكانية أن تحدد الدول عتبة إعفاء. وإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون الفائدة بين الأطراف ذات الصلة بشروط السوق وفق قواعد أسعار التحويل. والقواعد المحلية تختلف، ولذلك يُفحص سعر الفائدة وحجم القروض مع مستشار ضريبي محلي.

أما القروض من مستثمرين من القطاع الخاص في إسرائيل فهي موضوع مستقل. فالتزام الشركة برد قرض مع فائدة لمستثمرين كثيرين قد يُعدّ ورقة مالية وفق قانون الأوراق المالية الإسرائيلي، ويخضع مثل هذا الجمع للقواعد الخاصة بالعرض على الجمهور. ونتناول ذلك في دليل منفصل عن جمع الأموال من الإسرائيليين لمشروع في الخارج.

ما الذي يجب فحصه في الجانب الإسرائيلي؟

  • العملة. إيرادات المشروع بالعملة المحلية أو باليورو، ورأس مالكم بالشيكل. وقد يغيّر تقلب سعر الصرف رأس المال الذي ستحتاجون إلى استكماله أو العائد الذي سيعود إليكم. افحصوا مع البنك في إسرائيل خيارات التحوط، وأدخلوا التقلب في الحسبان في خطة العمل.
  • الكفالات الشخصية. الكفالة الشخصية التي قدمتموها لبنك في الخارج تكشف أصولكم، وفي حالات معينة في إسرائيل أيضًا. اقرؤوا الكفالة وافحصوا سقفها والقانون الواجب التطبيق عليها وشروط الإفراج عنها.
  • التمويل من إسرائيل. القرض من بنك إسرائيلي المضمون بعقار في إسرائيل لتمويل رأس المال الذاتي لمشروع في الخارج يركّز الخطر: فإن تعثر المشروع، يبقى العقار في إسرائيل مرهونًا.
  • تحويل الأموال. ستطلب البنوك في الجانبين فهم مصدر الأموال وهيكل الحيازة. جهّزوا المستندات مسبقًا كي لا تتأخر التحويلات بالضبط حين يحتاجها البناء.
  • الإبلاغ والضرائب. قد تستوجب حيازة شركة أجنبية الإبلاغ لدى سلطة الضرائب الإسرائيلية، مثلًا في النموذج 150، وستُفرض الضريبة في إسرائيل على الفائدة أو أرباح الأسهم التي تتلقونها وفق القانون واتفاقية الضرائب ذات الصلة.

بأي ترتيب يعود المال؟

يُحدَّد ترتيب التوزيع (Waterfall) في اتفاقيات التمويل وفي اتفاقية المساهمين، ويجب أن يكون متطابقًا فيها جميعًا. ويبدو الترتيب النموذجي كما يلي:

  1. تكاليف المشروع الجارية، والضرائب، والمدفوعات للمقاول.
  2. فائدة القرض الممتاز وأصله.
  3. فائدة الميزانين وأصله، إن وُجد.
  4. العائد التفضيلي واسترداد رأس المال التفضيلي، إن وُجد.
  5. سداد قروض المالكين.
  6. استرداد رأس مال المساهمين، ثم توزيع الربح وفق الاتفاقية.

ما الذي يُفعل قبل التوجه إلى الممول؟

أعدّوا خطة عمل تتضمن سيناريو للتأخير، وتأكدوا من أن الأرض والرخصة وعقد المقاول جاهزة للفحص، وابنوا اتفاقية المساهمين بحيث تتلاءم مع متطلبات الممول. ونحن نرافق المطوّرين الإسرائيليين في التفاوض على اتفاقيات التمويل والضمانات، وفي التنسيق بين اتفاقية القرض وعقد المقاول واتفاقية الشركاء، بالتعاون مع محامين مرخّصين في دولة المشروع.

معلومات عامة

هذا المقال معلومات عامة صحيحة حتى أكتوبر 2026، ولا يشكّل استشارة قانونية أو ضريبية أو استثمارية لحالة بعينها. وتختلف شروط التمويل بين الدول والبنوك. وقبل الالتزام أمام ممول يحسن التشاور مع محامٍ ومستشار ضريبي يعملان لحسابكم وحدكم.

أسئلة شائعة

ما هو الميزانين في التمويل العقاري؟

الميزانين قرض تابع للقرض المصرفي الممتاز ومقدَّم على رأس مال المطوّرين. وهو مضمون في الغالب برهن على أسهم الشركة القابضة، وتحدد العلاقة بينه وبين البنك اتفاقيةٌ بين الدائنين.

كم يلزم من رأس المال الذاتي للحصول على قرض تطوير في الخارج؟

يتوقف ذلك على الدولة والبنك والمشروع. ويجب عادةً أن يدخل رأس المال الذاتي قبل السحب الأول من القرض، ويحدد البنك نسبة دنيا بين رأس المال وتكلفة المشروع. ويحسن الحصول على عروض من عدة بنوك وفحص جميع الشروط، لا النسبة وحدها.

ما هو حق التدخل (Step-in) للبنك؟

حق للبنك، يُحدَّد عادةً في اتفاقية مباشرة مع المقاول، في أن يحل محل المطوّر أمام المقاول إن أخلّ المطوّر باتفاقية القرض، وأن يواصل المشروع. وهو يقيّد أيضًا قدرة المقاول على إنهاء العقد دون منح البنك فرصة للتصحيح.

هل يمكن تمويل مشروع في الخارج بقروض من مستثمرين إسرائيليين؟

يمكن، لكن جمع القروض من مستثمرين كثيرين قد يُعدّ عرضًا لأوراق مالية وفق قانون الأوراق المالية الإسرائيلي. وقبل بدء التسويق يجب فحص ما إذا كان الجمع يستوفي الإعفاءات من نشرة الإصدار، وسيشترط البنك الممول أن تكون القروض تابعة لقرضه.

اقرأ التالي · 7 دقائق للقراءةلماذا تحتاج الصفقة العقارية في الخارج إلى محامٍ يعرف الصفقات الدولية: ما الذي يفحصه، وما الذي يحدث من دونهلماذا يختلف شراء عقار في الخارج عن صفقة في إسرائيل: قانون دولة العقار، وكاتب عدل محايد، وقيود على الأجانب، والضريبة والإبلاغ في إسرائيل، وما يفحصه المحامي.قراءة الدليل

المصادر

  1. LMA (Loan Market Association) - مستندات التمويل العقاري والاتفاقيات بين الدائنين
  2. Hogan Lovells Cadwalader - LMA Senior/Mezzanine Facility Drafting Guide and LMA Intercreditor Agreements for Real Estate
  3. EUR-Lex - التوجيه (EU) 2016/1164 لمكافحة التهرب الضريبي (ATAD)
  4. سلطة الضرائب الإسرائيلية - النموذج 150، إقرار بحيازة في هيئة أشخاص مقيمة في الخارج
  5. بنك إسرائيل - أسعار الصرف التمثيلية

أدلة أخرى في الموضوع

عامإجراءات الشراء

لماذا تحتاج الصفقة العقارية في الخارج إلى محامٍ يعرف الصفقات الدولية: ما الذي يفحصه، وما الذي يحدث من دونه

لماذا يختلف شراء عقار في الخارج عن صفقة في إسرائيل: قانون دولة العقار، وكاتب عدل محايد، وقيود على الأجانب، والضريبة والإبلاغ في إسرائيل، وما يفحصه المحامي.

7 دقائق للقراءة
عامالمخاطر والفخاخ

حين تتعثر صفقة عقارية في الخارج: مطوّر يتأخر أو يختفي، وبائع يُخلّ، وعيوب، ومشكلات في الملكية

ماذا تفعلون حين يتأخر مطوّر في الخارج أو يختفي، أو يُخلّ بائع بالعقد، أو تظهر عيوب أو مشكلة ملكية: إنذار، وإجراء محلي، وضمانات، وتأمين، وما يُعدّ عند التوقيع.

10 دقائق للقراءة
عامالتنظيم والتشريعات

ما الذي سنطلبه منكم عند فتح الملف: التحقق من الهوية، ومصدر الأموال، وتضارب المصالح، واتفاق الأتعاب، والمستندات

لماذا يلزم المحامي المرافق لصفقة عقارية أن يتحقق من هويتكم ويسأل عن مصدر الأموال، وما يُفحص في تضارب المصالح، وما يشمله اتفاق الأتعاب، وأي مستندات تُعدّ مسبقًا.

8 دقائق للقراءة

لنبدأ بمكالمة.

الصفقة الدولية الجيدة تبدأ قبل التوقيع بكثير. ومكالمة تعارف قصيرة ستوضّح ما إذا كان من الصحيح أن نرافقكم، وكيف.

البريد
[email protected]
المكتب
شارع هنافات هديغل 7، نيس تسيونا، إسرائيل
بوخارست
بوخارست، رومانيا
  • العبرية · الرومانية · الإنجليزية
  • تل أبيب · بوخارست
  • اجتماعات عبر الإنترنت