Ilan Leibovitch & AsociațiiAvocat și dezvoltator imobiliar
GeneralStructura de deținere

Acordul fondatorilor pentru un grup israelian care dezvoltă un proiect în străinătate: matricea deciziilor, aporturi de capital, blocaj și ieșire

Acordul acționarilor pentru un grup israelian care dezvoltă imobiliare în străinătate: decizii, aporturi, diluare, drag și tag, blocaj, ieșire și arbitraj.

De Av. Ilan LeibovitchActualizat: 9 min de lectură
Leibovitch & Co.Pl. VI·195

Pe scurt

Un grup israelian care dezvoltă un proiect în străinătate lucrează de regulă printr-o societate locală dedicată, iar alături de actul constitutiv este nevoie de un acord al acționarilor care stabilește cine decide ce, ce se întâmplă când un asociat nu virează banii, cum se iese dintr-un blocaj și cum se vinde sau se pleacă. Acordul poate alege legea aplicabilă și arbitrajul pentru relațiile dintre asociați, dar aspectele de drept societar ale companiei rămân supuse legii statului în care este înregistrată, astfel că mecanismele principale trebuie prevăzute și în actul constitutiv.

Ce este important de reținut

  1. 1Actul constitutiv al societății locale și acordul dintre asociați sunt documente diferite. Ce nu este prevăzut în actul constitutiv poate să nu oblige societatea sau terții.
  2. 2O matrice scrisă a deciziilor, care separă gestiunea curentă, majoritatea simplă, majoritatea calificată și unanimitatea, previne majoritatea conflictelor înainte să apară.
  3. 3Un apel la capital fără un mecanism clar pentru asociatul care nu plătește este punctul în care grupurile se rup. Diluarea, împrumutul cu prioritate sau suspendarea drepturilor se stabilesc dinainte.
  4. 4Mecanismele de deblocare precum „ruleta rusească” avantajează asociatul care are lichidități. Într-un grup cu forță economică inegală merită luate în calcul alternative.
  5. 5Puteți alege legea și arbitrajul pentru relațiile contractuale dintre asociați, dar chestiunile de drept societar rămân sub legea statului societății, iar pentru unele există competență exclusivă acolo.

Cele mai multe proiecte ale israelienilor în străinătate nu încep la un dezvoltator singur. Încep la trei prieteni, doi frați, un investitor și un dezvoltator, sau un grup de cinci asociați în care fiecare aduce altceva: bani, experiență în construcții, relații în țara de destinație sau timp pentru administrare. În această etapă toată lumea este de acord cu tot, așa că pare că un act constitutiv standard al societății locale și o strângere de mână sunt suficiente.

Acest ghid explică ce trebuie să cuprindă acordul fondatorilor, denumit profesional acordul acționarilor sau asociaților (Shareholders Agreement), al unui grup israelian care dezvoltă un proiect imobiliar în străinătate. Ghidul este general și nu se referă la o anumită țară, pentru că logica este asemănătoare în România, Grecia, Cipru, Bulgaria sau SUA. În fiecare țară există reguli locale care prevalează asupra acordului și care se verifică împreună cu un avocat local.

De ce este nevoie de un acord al acționarilor când societatea are act constitutiv?

Pentru că actul constitutiv și acordul acționarilor au roluri diferite. Actul constitutiv este documentul public al societății, se înregistrează la registrul comerțului local și este limitat la ce permite legea locală. Acordul acționarilor este un contract privat între asociați, mai detaliat, care nu este expus terților.

Problema începe când cele două documente nu se corelează. Dacă acordul prevede că decizia de a lua un împrumut necesită acordul tuturor asociaților, dar actul constitutiv îl împuternicește pe administrator să semneze singur, banca locală se va baza pe actul constitutiv. Asociatul care nu a fost de acord își va putea da în judecată partenerii în temeiul acordului, dar împrumutul a fost deja contractat. De aceea mecanismele principale, precum majoritățile calificate, restricțiile la transferul părților sociale și drepturile de numire, se prevăd și în actul constitutiv, în măsura în care legea locală permite.

Există și o chestiune de lege aplicabilă. În Uniunea Europeană, Regulamentul Roma I, care stabilește legea aplicabilă contractelor, nu se aplică chestiunilor reglementate de dreptul societăților, precum constituirea, organizarea internă a societății și dizolvarea ei. Pe scurt: puteți conveni ca relațiile contractuale dintre dumneavoastră să fie supuse legii israeliene, dar modul în care se adoptă o hotărâre valabilă a adunării și ce este necesar pentru emiterea de acțiuni sau părți sociale se vor stabili după legea statului în care este înregistrată societatea.

Cine decide ce? Matricea deciziilor

Răspunsul scurt: fiecare decizie din proiect are nevoie de un destinatar și de o majoritate stabilite dinainte. Matricea deciziilor este un tabel care precizează, pentru fiecare tip de decizie, cine o poate lua și cu ce majoritate. Este un instrument simplu de prevenire a conflictelor, pentru că tranșează majoritatea disputelor înainte să apară.

Tipul decizieiExempleNivel de aprobare uzual
Gestiune curentăPlăți în limita unui buget aprobat, contracte mici, raportări către autoritățiAdministratorul sau asociatul administrator
Decizii operaționale importanteAprobarea bugetului anual, alegerea arhitectului, depășirea bugetului peste procentul stabilitConsiliul de administrație sau majoritatea simplă a asociaților
Decizii strategiceCumpărarea terenului, semnarea contractului cu antreprenorul general, contractarea unui împrumut și constituirea de garanții, lista de prețuri de vânzare și modificarea eiMajoritate calificată, de exemplu 75%
Modificarea structurii capitaluluiApel la capital, emiterea de acțiuni sau părți sociale, cooptarea unui asociat nou, modificarea actului constitutivMajoritate calificată ridicată sau unanimitate
Tranzacții cu părți afiliateContracte cu firma de construcții, de vânzări sau de administrare a unuia dintre asociațiAprobarea asociaților care nu au un interes personal
Decizii de încheiereVânzarea întregului proiect, vânzarea în bloc, dizolvarea societățiiUnanimitate sau majoritate calificată ridicată, sub rezerva mecanismului drag-along

Atenție în special la rândul despre tranzacțiile cu părți afiliate. În grupurile israeliene este frecvent ca unul dintre asociați să fie și antreprenorul, agentul de vânzări sau managerul proiectului și să primească un onorariu de administrare sau o cotă suplimentară din profit. Nu este nimic greșit în asta, dar acordul trebuie să stabilească dinainte remunerația, indicatorii de performanță și modul în care poate fi înlocuit dacă nu îi îndeplinește, și să îl excludă de la vot asupra acestor aspecte.

Leibovitch & Co.

Ce se întâmplă când un asociat nu își virează partea la un apel la capital?

Aceasta este întrebarea la care grupurile se rup, de aceea răspunsul trebuie scris înainte ca ea să fie pusă. Într-un proiect de dezvoltare aproape întotdeauna va fi nevoie de bani suplimentari: o întârziere la autorizație, scumpirea materialelor, o cerință de capital propriu din partea băncii. Dacă acordul spune doar „asociații vor vira fonduri după necesități”, nu aveți niciun instrument față de un asociat care nu virează.

Un mecanism rezonabil de apel la capital are patru componente: cine are dreptul să emită apelul și cu ce majoritate; un plafon cumulat al angajamentului fiecărui asociat, pentru ca nimeni să nu se oblige la o sumă nelimitată; o notificare scrisă cu un termen de virare stabilit; și ce se întâmplă cu cel care nu l-a respectat. Pentru ultima componentă există mai multe variante, uneori combinate:

  • Diluarea. Asociații care au virat primesc acțiuni sau părți sociale suplimentare, iar cota asociatului care nu a virat scade. Întrebarea critică este la ce valoare. Diluarea la valoarea nominală sau la o valoare redusă urmărește să-l determine pe asociat să vireze la timp, dar trebuie verificat că legea locală o permite și că nu va fi considerată o sancțiune nerezonabilă.
  • Împrumutul cu prioritate. Un alt asociat completează suma sub formă de împrumut către societate sau către asociatul restant, cu o dobândă stabilită, rambursat înaintea distribuirii profitului.
  • Suspendarea drepturilor. Asociatul restant își pierde drepturile de vot sau de numire până când își completează partea.
  • Opțiunea de cumpărare. Ceilalți asociați au dreptul să îi cumpere acțiunile sau părțile sociale la un preț redus stabilit dinainte.
Majorarea capitalului este supusă legii locale

În unele țări, emiterea de acțiuni sau părți sociale necesită o hotărâre a adunării, un act notarial și înregistrarea la registrul comerțului, iar asociații au prin lege un drept de preferință la subscriere. Un mecanism de diluare scris în acord fără verificarea acestor pași se poate bloca exact când este nevoie de el. Merită anexate la acord procuri și hotărâri pregătite dinainte, în măsura în care legea locală permite.

Care este diferența dintre dreptul de preempțiune, dreptul de antrenare și dreptul de alăturare?

Toate trei se referă la aceeași întrebare: ce se întâmplă când cineva vrea să își vândă acțiunile sau părțile sociale. Dreptul de preempțiune protejează grupul de un asociat străin, dreptul de antrenare protejează majoritatea de o minoritate care blochează vânzarea, iar dreptul de alăturare protejează minoritatea de o vânzare care o lasă în urmă.

MecanismCe prevedeLa ce să fiți atenți
Drept de preempțiune (ROFR/ROFO)Asociatul care vrea să vândă oferă mai întâi asociaților sau le permite să egaleze oferta unui cumpărător externTermene scurte și clare, ce se întâmplă dacă doar o parte dintre asociați își exercită dreptul, dacă se aplică și transferului către o societate controlată de asociat
Drept de antrenare (Drag-along)O majoritate stabilită care își vinde participațiile unui cumpărător extern îi poate obliga pe toți ceilalți să vândă în aceleași condițiiPragul majorității, prețul minim, un cumpărător care nu este parte afiliată, aceleași condiții și același preț pentru toți, limitarea declarațiilor date de minoritate
Drept de alăturare (Tag-along)Când majoritatea vinde, minoritatea se poate alătura și vinde în aceleași condițiiDe la ce procent de vânzare se aplică, dacă cumpărătorul trebuie să cumpere de la toți, același preț pe acțiune
Perioadă de inalienabilitate (Lock-up)Interdicția de a transfera acțiunile pe o perioadă stabilită, de exemplu până la finalizarea construcțieiCorelarea cu cerințele băncii, care de regulă limitează schimbarea controlului prin contractul de credit

Într-un proiect finanțat printr-un credit bancar, orice transfer de acțiuni sau părți sociale este supus în practică și contractului de credit. Băncile obișnuiesc să ceară acordul lor pentru schimbarea acționariatului sau a controlului și, uneori, și o garanție asupra acțiunilor societății. De aceea mecanismele din acordul acționarilor trebuie redactate astfel încât să nu contrazică ce veți semna cu finanțatorul.

Cum se iese dintr-un blocaj între asociați?

Blocajul apare când doi asociați egali, sau două grupuri, nu reușesc să ia o decizie de care proiectul are nevoie. Acordul are nevoie de o cale în trepte: mai întâi escaladarea între conduceri, apoi medierea sau decizia unui expert și abia la final un mecanism de separare.

MecanismCum funcționeazăAvantajDezavantaj
Escaladare și mediereÎntâlnirea conducătorilor, iar dacă nu se ajunge la acord, un mediator într-un termen stabilitPăstrează proiectul și relațiileNu garantează o soluție
Decizia expertuluiO chestiune profesională, precum bugetul sau calendarul, este tranșată de un inginer sau evaluator independentRapid și profesionistPotrivit doar pentru chestiuni tehnice
Vot decisivPreședintele sau un anumit asociat decide în chestiuni stabiliteSimpluTransferă în fapt controlul către o singură parte
Ruleta rusească (Shotgun)Un asociat propune un preț, iar celălalt trebuie să aleagă: să cumpere la acest preț sau să vândă la elObligă la un preț corectAvantajează pe cel care are numerar disponibil
Vânzare către un terț sau dizolvareDacă nu se ajunge la o soluție, proiectul sau societatea se vindeDefinitivSe poate întâmpla într-un moment prost al pieței
Un mecanism care pare corect pe hârtie

Ruleta rusească pare egalitară, dar într-un grup în care un asociat are lichidități și celălalt nu, ea îi permite celui puternic să propună un preț mic, știind că cel slab nu va putea cumpăra. Dacă aceasta este situația în grupul dumneavoastră, luați în calcul un alt mecanism sau o perioadă de finanțare mai lungă pentru cel care alege să cumpere.

Ce se întâmplă când un asociat pleacă, decedează sau divorțează?

Un proiect de dezvoltare durează ani, iar în acești ani viața își urmează cursul. Un acord bun abordează dinainte aceste evenimente, ca proiectul să nu se oprească din cauza lor:

  • Decesul. Dacă moștenitorii îi iau locul sau dacă asociații au opțiunea de a cumpăra acțiunile la o valoare stabilită printr-un mecanism convenit.
  • Divorțul. Acțiunile înregistrate pe numele unuia dintre soți pot fi considerate bunuri comune potrivit legii aplicabile regimului matrimonial. Este util să se prevadă că transferul către fostul soț este supus dreptului de preempțiune.
  • Insolvența unui asociat. Creditorii unui asociat pot încerca să îi execute acțiunile. Acordul poate prevedea pentru acest caz o opțiune de cumpărare în favoarea asociaților.
  • Plecarea asociatului administrator. Când pleacă asociatul care administrează proiectul, distincția între plecarea justificată (Good leaver) și încălcare (Bad leaver) stabilește dacă își păstrează cota suplimentară din profit.

Ce lege și ce for merită alese?

Pentru relațiile contractuale dintre asociați se poate, de regulă, alege legea aplicabilă, iar grupurile israeliene aleg adesea legea israeliană și arbitrajul în Israel. Este comod, dar are două limite pe care merită să le cunoașteți.

Prima limită este dreptul societar, deja menționat: chestiuni precum validitatea unei hotărâri a adunării sau emiterea de acțiuni se stabilesc după legea statului societății. A doua limită este competența. În Uniunea Europeană, Regulamentul 1215/2012 conferă instanțelor statului în care se află sediul societății competență exclusivă în procedurile privind nulitatea, dizolvarea sau lichidarea unei societăți și validitatea hotărârilor organelor sale. În aceste chestiuni, arbitrajul în Israel nu va înlocui instanța locală.

Pentru restul, arbitrajul este un instrument eficient. Israel, România, Grecia, Cipru, Bulgaria și SUA sunt toate părți la Convenția de la New York privind recunoașterea și executarea sentințelor arbitrale străine, astfel că o sentință arbitrală pronunțată în Israel poate fi, de regulă, executată în aceste țări, sub rezerva excepțiilor din convenție. În clauza de arbitraj stabiliți sediul arbitrajului, limba, numărul arbitrilor, regulile instituționale, dacă există, și posibilitatea de a vă adresa unei instanțe locale pentru măsuri provizorii urgente.

Ce trebuie verificat în Israel?

Rezidenții israelieni care dețin acțiuni într-o societate străină pot avea obligații de raportare față de Autoritatea Fiscală din Israel, de exemplu prin Formularul 150, declarația privind deținerea într-o entitate rezidentă în străinătate. În plus, trebuie verificat împreună cu un contabil cum vor fi impozitate în Israel dividendele și câștigurile din vânzare și cum se va acorda creditul pentru impozitul plătit în țara proiectului, potrivit convenției fiscale relevante. Verificarea merită făcută înainte de a stabili dacă asociații dețin acțiunile direct sau printr-o societate.

Listă de verificare înainte de semnarea acordului fondatorilor

  1. Un plan de afaceri convenit, inclusiv capitalul la care se obligă fiecare asociat și un plafon cumulat pentru apelurile la capital.
  2. O matrice completă a deciziilor și verificarea faptului că majoritățile calificate sunt prevăzute și în actul constitutiv, în măsura în care legea locală permite.
  3. Un mecanism de apel la capital cu o consecință clară pentru asociatul care nu a virat, după o verificare locală că poate fi pus în aplicare.
  4. Drept de preempțiune, de antrenare și de alăturare și o perioadă de inalienabilitate corelată cu cerințele finanțatorului.
  5. Un mecanism de deblocare în trepte, potrivit cu distribuția reală a lichidităților între asociați.
  6. Prevederi pentru deces, divorț, insolvență și plecarea asociatului administrator.
  7. Reguli pentru tranzacțiile cu părți afiliate și pentru remunerația asociatului administrator.
  8. Ordinea distribuirii banilor la ieșire: rambursarea împrumuturilor asociaților, returnarea capitalului și profitul.
  9. Alegerea legii, clauza de arbitraj și limba care prevalează dacă există o versiune în ebraică și una în limba locală sau în engleză.
  10. O verificare israeliană a raportării și impozitării înainte de stabilirea structurii de deținere.

Cum însoțim un grup de fondatori?

Pornim de la discuția pe care nimeni nu vrea să o poarte la început: ce se va întâmpla dacă ceva merge prost. Din ea se construiesc matricea deciziilor, mecanismul de capital și mecanismele de ieșire, iar apoi acestea se corelează cu actul constitutiv și cu legea locală, împreună cu avocați autorizați în țara proiectului. Este preferabil ca această muncă să fie încheiată înainte de angajamentul pentru teren și înainte de a vă adresa băncii.

Informații generale

Articolul are caracter de informare generală, este valabil la octombrie 2026 și nu constituie consultanță juridică sau fiscală pentru un caz concret. Dreptul societăților diferă de la o țară la alta, iar înainte de semnarea unui acord al acționarilor merită să vă consultați cu un avocat și cu un contabil care lucrează doar pentru dumneavoastră.

Întrebări frecvente

Este suficient actul constitutiv al societății pentru a reglementa un parteneriat într-un proiect în străinătate?

De regulă, nu. Actul constitutiv este un document public limitat la ce permite legea locală și, de obicei, nu reglementează apelurile la capital, blocajul, ieșirea și tranzacțiile cu părți afiliate. Acestea se reglementează într-un acord al acționarilor, iar mecanismele principale se prevăd și în actul constitutiv.

Se poate stabili că acordul acționarilor este supus legii israeliene când societatea este înregistrată în România sau în Grecia?

Pentru relațiile contractuale dintre asociați, de regulă da. Însă chestiunile de drept societar, precum validitatea hotărârilor adunării sau emiterea de acțiuni, se stabilesc după legea statului în care este înregistrată societatea, iar în Uniunea Europeană unele proceduri în aceste chestiuni sunt de competența exclusivă a instanțelor locale.

Ce este dreptul de antrenare (Drag-along)?

Dreptul unei majorități stabilite a acționarilor, care își vinde participațiile unui cumpărător extern, de a-i obliga pe ceilalți acționari să vândă în aceleași condiții. Permite vânzarea întregii societăți fără ca o minoritate să o blocheze. Este util să i se stabilească un prag de majoritate, un preț minim și condiții egale pentru toți.

Ce faceți cu un asociat care nu virează bani când proiectul are nevoie de capital suplimentar?

Acționați potrivit mecanismului de apel la capital din acord, dacă există: diluare, împrumut cu prioritate, suspendarea drepturilor sau opțiune de cumpărare. Dacă un asemenea mecanism lipsește, opțiunile sunt mai restrânse și depind de legea locală, de aceea el se stabilește înainte de a începe.

Citiți în continuare · 7 min de lecturăDe ce o tranzacție imobiliară în străinătate are nevoie de un avocat care cunoaște tranzacțiile transfrontaliere: ce verifică și ce se întâmplă fără elCe diferă la cumpărarea unui imobil în străinătate: legea locală, notarul neutru, limitele pentru străini, impozitele în Israel și ce verifică avocatul.Citiți ghidul

Surse

  1. EUR-Lex - Regulamentul (CE) nr. 593/2008 (Roma I) privind legea aplicabilă obligațiilor contractuale
  2. EUR-Lex - Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială
  3. UNCITRAL - Statutul Convenției de la New York privind recunoașterea și executarea sentințelor arbitrale străine (1958)
  4. Autoritatea Fiscală din Israel - Formularul 150, declarația privind deținerea într-o entitate rezidentă în străinătate

Să începem cu o discuție.

O tranzacție internațională bună începe cu mult înainte de semnare. O scurtă discuție introductivă va clarifica dacă și cum este potrivit să vă asistăm.

Birou
Str. Hanafat HaDegel 7, Ness Ziona, Israel
București
București, România
  • Ebraică · Română · Engleză
  • Tel Aviv · București
  • Întâlniri online