אילן ליבוביץ ושות׳עורך דין ויזם נדל״ן
רומניהרגולציה

חובות הבטיחות של בעל בית ברומניה: בדיקות גז, ארובות, גלאים וראדון, ומה לבקש במסירה

מה החוק הרומני מחייב בעל בית פרטי בבטיחות אש וגז, מה קובעים הכללים על ראדון, ואילו מסמכים כדאי לבקש מהיזם או מהמוכר במסירה.

מאת עו״ד אילן ליבוביץעודכן: 9 דק׳ קריאה
בוקרשטPl. I

בקצרה

בעל בית פרטי ברומניה אחראי בעצמו לבטיחות האש בביתו (חוק 307/2006), ובפועל החובות הכבדות הן בגז ובחימום: בדיקה טכנית של מתקן הגז לפחות פעם בשנתיים ושיפוץ טכני לפחות פעם ב-10 שנים לפי נוהל ANRE, וטיפול תקופתי בארובות. בראדון, רמת הייחוס הלאומית היא 300 בקרל למ״ק בממוצע שנתי, ולכל בנייה חדשה יש לקבוע את מדד הראדון של המגרש. רוכש בית צריך לבקש את המסמכים האלה ביום המסירה.

הנקודות החשובות

  1. 1לפי נוהל ANRE (צו 179/2015) בודקים את מתקן הגז לפחות פעם בשנתיים ומבצעים שיפוץ טכני לפחות פעם ב-10 שנים, וגם אחרי השבתה של יותר מ-6 חודשים.
  2. 2לפני בדיקת הגז מציגים מסמך שהארובות ותעלות הפליטה נוקו ונבדקו בידי חברה מוסמכת בששת החודשים שקדמו לה.
  3. 3חובת גלאי אש אוטונומיים מתיקון מרץ 2026 לחוק 307/2006 חלה על יזמים של מגורים משותפים; לבית פרטי לא נמצאה חובה כללית.
  4. 4רמת הייחוס לראדון בתוך מבנים ברומניה היא 300 בקרל למ״ק בממוצע שנתי, ומדידה נעשית לפחות 3 חודשים במעבדה שהוסמכה בידי CNCAN.
  5. 5בבית חדש מבקשים את דוח מדד הראדון של המגרש ואת פירוט אמצעי המניעה שמתחת לרצפה.

רוכשים ישראלים בודקים בבית ברומניה את החדרים, את הגימורים ואת הנסח. מעט מהם שואלים מי בדק את מתקן הגז ומתי, אם הארובה נוקתה לפני החורף, או אם מישהו מדד את הראדון במגרש לפני שיצקו את הרצפה. אלה לא שאלות טכניות בלבד. חלקן הן חובות שהדין הרומני מטיל על בעל הבית, וביום שהבית עובר על שמכם הן עוברות אליכם.

המדריך מרכז את החובות האלה בשני תחומים, אש וגז מצד אחד וראדון מצד שני, ומסיים ברשימת המסמכים שכדאי לדרוש במסירה. על ליקויי בנייה ועל פרוטוקול המסירה עצמו כתבנו במדריכים נפרדים.

על מי מוטלת האחריות לבטיחות אש בבית פרטי ברומניה?

על הבעלים. חוק 307/2006 בעניין הגנה מפני שריפות קובע שכל אדם אחראי לקבוע וליישם אמצעים נגד שריפה ונושא בתוצאות אם היא פורצת (סעיף 5), וחייב לשמור על התקנות הטכניות (סעיף 6). אין בעל מקצוע אחד שהחוק מעביר אליו את האחריות הזו.

מקורמה הוא קובעהרלוונטיות לבית פרטי
חוק 307/2006, סעיפים 5 ו-6אחריות אישית לאמצעי הגנה מפני אש ושמירה על התקנותחל על כל בעל בית
חוק 307/2006, סעיף 14ראש הרשות המקומית מארגן, דרך שירות החירום המתנדב, בדיקות של כללי הבטיחות במשקי ביתייתכן ביקורת
צו משרד הפנים 163/2007 (התקנות הכלליות)חובות ואיסורים בבית: חשמל, בלוני גז, ארובות, אש פתוחהחל על כל בית
נוהל ANRE, צו 179/2015מועדים לבדיקה ולשיפוץ של מתקני גזכל בית עם גז טבעי
חוק 307/2006, סעיף 6(4), מאז מרץ 2026יזמים של מגורים משותפים מציידים את הדירות בגלאי אש אוטונומייםבניינים משותפים בלבד

לפני בדיקת הגז מציגים מסמך שהארובות ותעלות הפליטה נוקו ונבדקו בידי חברה מוסמכת בששת החודשים שקדמו לה.

הנקודות החשובות

כל כמה זמן חייבים לבדוק את מתקן הגז?

נוהל רשות האנרגיה (ANRE) מבחין בין שתי פעולות. בדיקה טכנית (verificare tehnică) נעשית לפחות פעם בשנתיים, או לבקשתכם. שיפוץ טכני (revizie tehnică) נעשה לפחות פעם ב-10 שנים, וגם אחרי שהמתקן לא פעל יותר מ-6 חודשים או אחרי אירוע שעלול היה לפגוע בו.

  • את הבדיקה מבצעת רק חברה שהוסמכה בידי ANRE, שאתם בוחרים ומתקשרים איתה בחוזה שירות.
  • ספק הגז שולח הודעה ללא תשלום לפחות 60 יום לפני המועד, יחד עם החשבון. מי שגר בישראל צריך לוודא שהחשבון מגיע לכתובת שהוא באמת קורא.
  • אם מתגלה דליפה או שתנאי הבטיחות אינם מתקיימים, החברה רשאית לעצור את זרימת הגז, ומפעיל הרשת רשאי להשעות את האספקה עד לתיקון.
  • כשהמתקן אינו עומד בתנאי הבטיחות, אחד האמצעים שהנוהל מטיל על בעל הבית הוא התקנת גלאי גז שסוגר אוטומטית את האספקה למכשירים.
  • את הצינור הגמיש ואת גלאי הגז מחליפים לפני תום אורך החיים שקבע היצרן, ואת התיעוד הטכני ודפי הבדיקות שומרים לכל חיי המתקן.
בית שעומד ריק

בית נופש או בית שהבעלים גרים בו רק חלק מהשנה עלול לעבור את רף ששת החודשים בלי שאיש שם לב. במקרה כזה נדרש שיפוץ טכני לפני שמפעילים שוב את הגז, וכדאי לתכנן אותו מראש.

בוקרשט

מה הדין קובע על ארובות, קמין, תנור עצים והחצר?

התקנות הכלליות של משרד הפנים (צו 163/2007) מחייבות בדיקה, תיקון, בידוד וניקוי תקופתי של ארובות (סעיף 85(3)), ובדיקה של מערכות החימום, התנורים ותעלות העשן לפני העונה הקרה, עם תיקון כל תקלה (סעיף 96). אסור להשתמש בתנור פגום, מאולתר או ללא השגחה, אסור להצית אש בנוזל דליק (סעיף 85(2)), וחומרים דליקים מרחיקים ממקורות חום או מגינים עליהם (סעיף 85(1)).

הצו אינו קובע תדירות לניקוי, אבל נוהל ANRE קושר בין הנושאים: לפני בדיקה או שיפוץ של מתקן הגז, בעל הבית מציג מסמכים שהארובות ותעלות הפליטה נוקו ונבדקו בידי חברה מוסמכת לא יותר מ-6 חודשים קודם, והוכחה שהבדיקה התקופתית של מכשירי הגז, כמו הדוד, נעשתה בזמן.

  • בישול על אש פתוחה בחצר רק במקום שהוכשר לכך ובמרחק שלא מאפשר לאש לעבור למבנים, לצמחייה או לשכנים (סעיף 97(2)).
  • שריפת גזם ופסולת רק במקום מוכשר, בהשגחה מתמדת ועם כיבוי הגחלים (סעיף 97(3)).
  • דלק ונוזלים דליקים לשימוש ביתי רק במיכלי מתכת סגורים, במקום מוגן ועד 25 ליטר (סעיף 117).
  • אין לאחסן בלוני גז ומיכלי דלק בעליית הגג (סעיף 116).

גלאי עשן, היתר בטיחות אש וביטוח: מה חובה ומה לא?

התיקון לחוק 307/2006 ממרץ 2026 (סעיף 6(4)) מחייב יזמים של מגורים משותפים לצייד את הדירות בגלאי אש אוטונומיים, בפרויקטים שתעודת התכנון שלהם (certificat de urbanism) הונפקה אחרי 13 במרץ 2026. לבית צמוד קרקע לא נמצאה חובה כללית כזו. מטף או שמיכת כיבוי במטבח מופיעים בצו 163/2007 (סעיף 119) כהמלצה.

לגבי היתר בטיחות אש מרשות החירום (ISU): ברשימת המבנים שבהחלטת ממשלה 571/2016, בנוסח המאוחד מ-2022, מופיעים בנייני מגורים משותפים בתנאים מסוימים, ולא בית פרטי. התיקון ממרץ 2026 הורה לממשלה לעדכן את הרשימה, ולכן מי שבונה או משנה ייעוד בודק זאת מול ISU או מול האדריכל. ועוד נקודה: ביטוח החובה נגד אסונות טבע (PAD) אינו מכסה שריפה, והכיסוי לאש נרכש בביטוח רשות.

מה החוק הרומני קובע על ראדון בבתים?

ראדון הוא גז רדיואקטיבי טבעי שעולה מהקרקע, חסר צבע וריח, ומצטבר בעיקר במרתף ובקומת הקרקע. ארגון הבריאות העולמי מעריך שהוא אחראי ל-3% עד 14% ממקרי סרטן הריאות במדינה. רומניה פועלת לפי ההנחיה האירופית 2013/59/Euratom, והמסגרת בנויה בשכבות:

שכבהמה היא קובעת
הנחיה 2013/59/Euratom, סעיפים 74 ו-103רמת ייחוס לאומית שאינה עולה על 300 בקרל למ״ק בממוצע שנתי, תוכנית פעולה לאומית ואמצעים למניעת חדירה לבניינים חדשים
חוק 111/1996 בעניין פעילות גרעינית, סעיף 35(w)הבסיס החוקי לתוכנית הפעולה
החלטת ממשלה 526/2018תוכנית הפעולה הלאומית לראדון (PNAR), שפורסמה ב-Monitorul Oficial 645 ב-25 ביולי 2018
תקנות הבסיס לבטיחות קרינה (צו משותף 752/3978/136/2018), סעיף 66רמת הייחוס הלאומית: 300 בקרל למ״ק
צו CNCAN 153/2023שיטת המדידה בבניינים ובמקומות עבודה; פורסם ב-Monitorul Oficial 729 ב-9 באוגוסט 2023 והחליף את צו 185/2019

ארגון הבריאות העולמי ממליץ על רמת ייחוס של 100 בקרל למ״ק, ורק אם אין אפשרות, עד 300. רומניה בחרה ב-300, המקסימום שההנחיה מתירה. זו אינה רמה בטוחה אלא הרמה שמעליה מצפים מבעל הבניין לפעול, ושיטת CNCAN ממליצה להחזיק ריכוז נמוך ככל האפשר גם מתחתיה.

איך מודדים ראדון, וחובה לבדוק לפני קנייה?

לא נמצא כלל שמחייב בדיקת ראדון במכירה של בית פרטי. לפי שיטת CNCAN, המדידה חובה במקומות עבודה מסוימים ובמבני ציבור כמו בתי ספר וגני ילדים. מי שרוצה לדעת מודד כך: מעבדה שהוסמכה בידי CNCAN, לפחות שני גלאים בבית, הרחק מחלונות, דלתות ופתחי אוורור, לפחות 3 חודשים ורצוי בעונה הקרה. התוצאה היא ממוצע שנתי (מדד CARIA), עם מקדמי תיקון עונתיים כשהמדידה קצרה מ-12 חודשים.

  • מתחת ל-300 בכל החדרים: שומרים על רמה נמוכה ומודדים שוב לפחות כל 10 שנים, וגם אחרי שינוי מבני, כולל בידוד תרמי או כל שינוי באוורור.
  • תוצאה אחת לפחות מעל 300: מזהים את המקורות ואת נתיבי החדירה, מכינים תוכנית תיקון ומבצעים אותה באמצעות חברות תכנון ובנייה, ומודדים שוב.
  • בבית קיים השיטה מונה אוורור טבעי מוגבר, שיכול להספיק כשהרמה נמוכה מ-400, איטום סדקים ומעברי צנרת, אוורור מכני או שאיבת גז מהקרקע, ושינוי שימוש בחדר מרתף.

בידוד לחיסכון באנרגיה מקטין את חילופי האוויר, והראדון עלול לעלות. לכן אוורור וראדון נבחנים יחד.

מה צריך להיות בבית חדש כדי למנוע ראדון?

לפי סעיף 21 בשיטת CNCAN, לכל בנייה חדשה קובעים את מדד הראדון של המגרש, כדי לתכנן מראש את אמצעי המניעה. המדד נשען על שתי מדידות בקרקע, ריכוז הראדון בגז הקרקע וחדירות הקרקע לגזים, ומסווג לנמוך, בינוני או גבוה. הוא קובע את רמת ההגנה שתיבנה, לפי מדריך טכני של משרד הפיתוח (MDLPA) שמתאר שלוש רמות. CNCAN מפרסם גם מפת ראדון לאומית עם אזורי עדיפות.

  • יריעה אטומה לראדון בין הקרקע לרצפת היסוד, עם חיבורים ומעברי צנרת אטומים.
  • צנרת לשאיבת גז מתחת לרצפה, סבילה או עם מאוורר קטן.
  • אוורור מתחת לרצפה או בחלל זחילה, ואוורור מכני מבוקר של הבית או המרתף.
  • גלאים שמתריעים על עלייה ויכולים להפעיל את האוורור, והימנעות מחומרי בנייה שפולטים ראדון.

את רוב האמצעים האלה קל להוסיף לפני היציקה וקשה מאוד אחריה. לכן השאלה נשאלת לפני שלב היסודות, ולא רק ביום המסירה.

אילו מסמכים מבקשים מהיזם או מהמוכר במסירה?

  1. תיק מתקן הגז, עם התאריך והתוצאה של הבדיקה או השיפוץ האחרונים.
  2. אישור על ניקוי ובדיקה של הארובות ותעלות הפליטה, ואישור על בדיקת הדוד.
  3. בדירה בבניין משותף שתעודת התכנון שלו הונפקה אחרי 13 במרץ 2026: הגלאים האוטונומיים שהחוק מחייב.
  4. בבית חדש: דוח מדד הראדון של המגרש ורמת ההגנה שנבחרה.
  5. פירוט אמצעי המניעה: יריעה, איטום מעברי צנרת, צינור שאיבה שאפשר להפעיל בהמשך ושיטת האוורור.
  6. בדיקה עצמאית שלכם במפת הראדון של CNCAN, אם המגרש באזור עדיפות.

אחרי הכניסה כדאי לרשום ביומן את מועד בדיקת הגז הבאה ואת השיפוץ העשורי, לתאם ניקוי ארובה לפני כל חורף, ולתכנן מדידת ראדון של 3 חודשים בחורף הראשון.

מה עושים לפני שחותמים?

את רשימת המסמכים שלמעלה כדאי לכלול כבר בחוזה, כהתחייבות של היזם או המוכר למסור אותם, ולא להשאיר אותה לבקשה בעל פה ביום קבלת המפתח. אנחנו מלווים רוכשים ישראלים בבדיקת החוזה והמסמכים הטכניים יחד עם עורכי דין ונוטריונים בעלי רישיון ברומניה, והבדיקות עצמן נעשות בידי חברות מוסמכות של ANRE ומעבדות שהוסמכו בידי CNCAN.

מידע כללי

המאמר הוא מידע כללי, נכון לאוקטובר 2026, ואינו ייעוץ משפטי, הנדסי או רפואי למקרה מסוים. התקנות בתחום הבטיחות מתעדכנות, ולגבי בית מסוים יש להסתמך על חברה מוסמכת, על האדריכל או על ISU.

שאלות נפוצות

כל כמה זמן בודקים את מתקן הגז בבית ברומניה?

לפי נוהל ANRE, בדיקה טכנית לפחות פעם בשנתיים ושיפוץ טכני לפחות פעם ב-10 שנים. שיפוץ נדרש גם אחרי השבתה של יותר מ-6 חודשים. את הבדיקה מבצעת חברה מוסמכת של ANRE שאתם בוחרים.

חובה להתקין גלאי עשן בבית פרטי ברומניה?

לא נמצאה חובה כללית כזו. התיקון לחוק 307/2006 ממרץ 2026 מחייב יזמים של מגורים משותפים לצייד דירות בגלאים אוטונומיים, בפרויקטים שתעודת התכנון שלהם הונפקה אחרי 13 במרץ 2026.

מה רמת הראדון המותרת בבית ברומניה?

רמת הייחוס הלאומית היא 300 בקרל למ״ק בממוצע שנתי, לפי סעיף 66 בתקנות הבסיס לבטיחות קרינה. ארגון הבריאות העולמי ממליץ על 100 כשאפשר.

חובה לבדוק ראדון כשקונים בית ברומניה?

לא נמצא כלל שמחייב בדיקה במכירה של בית פרטי. בבנייה חדשה, שיטת CNCAN דורשת לקבוע את מדד הראדון של המגרש, ולכן כדאי לבקש את הדוח מהיזם.

ביטוח החובה PAD מכסה שריפה?

לא. PAD מכסה רעידת אדמה, שיטפון ומפולת. כיסוי לשריפה נרכש בביטוח רשות.

הקריאה הבאה · 7 דק׳ קריאהצוואה לישראלי שיש לו נכס ברומניה: בחירת דין, צורת הצוואה ותיאום עם הצוואה בישראלאיך כותבים צוואה שתעבוד על נכס ברומניה: תקנה 650/2012 ובחירת דין, צוואה נוטריונית או בכתב יד, מנה שמורה ותיאום עם הצוואה הישראלית.לקריאת המדריך

מקורות

  1. Portal legislativ - Legea 307/2006, Legea 111/1996, HG 526/2018, HG 571/2016
  2. ANRE - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei
  3. CNCAN - Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare
  4. IGSU - Inspectoratul General pentru Situații de Urgență
  5. EUR-Lex - Council Directive 2013/59/Euratom

המידע במדריך הוא כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי או מיסויי לעסקה מסוימת. כל עסקה נבחנת לגופה.

נתחיל בשיחה.

עסקה בינלאומית טובה מתחילה הרבה לפני החתימה. שיחת היכרות קצרה תבהיר אם ואיך נכון שנלווה אתכם.

טלפון
073-3211022
משרד
הנפת הדגל 7, נס ציונה
בוקרשט
בוקרשט, רומניה
  • עברית · רומנית · אנגלית
  • תל אביב · בוקרשט
  • פגישות מקוונות