Коротко
Сделка с недвижимостью в Румынии ведётся на румынском языке, и большинство документов используют устойчивые термины, не имеющие точного соответствия в других языках. В этом словаре мы собрали около 35 терминов по четырём темам: регистрация и собственность, процесс покупки, планирование и строительство, деньги и налоги. Для каждого термина есть краткое объяснение, ссылка на закон, указанная источником, и то, что стоит из-за него проверить.
Главное
- 1Кто является собственником и чем обременён объект, определяет земельная книга (Cartea funciară), а не договор и не презентация продавца.
- 2Отметка (Notare) о предварительном договоре предупреждает любого последующего покупателя или кредитора и является главным инструментом против двойной продажи.
- 3При покупке «на бумаге» плата за бронирование ограничена 5% цены и 60 днями, а авансы поступают на специальный счёт проекта (Закон 169/2026, ст. 422).
- 4Нотариальная сетка - это не оценка объекта: это лишь нижний порог для расчёта налогов и сборов.
- 5Покупатель без CNP может купить с номером NIF от налогового органа (ANAF), который получают по форме 030.
На первой встрече у нотариуса в Румынии большинство израильских покупателей обнаруживают, что проблема не в цене и не в договоре, а в словах. Выписка, отметка, Superficie, Intabulare: за каждым из них скрывается право или риск, и тот, кто их не понимает, подписывает то, что не умеет проверить.
Здесь мы собрали термины, которые повторяются почти в каждой сделке, в том порядке, в котором вы их встретите. Каждый термин приведён латиницей, как в документах, со ссылкой на закон. О чтении выписки и об основных документах сделки мы писали в отдельных руководствах.
Регистрация и собственность: какие термины встречаются в выписке из земельной книги?
Эта группа определяет, что именно вы покупаете и у кого ещё есть права на тот же объект. Если вы будете знать только одну группу, пусть это будет эта.
- Cartea funciară (земельная книга): публичный реестр недвижимости в Румынии. На каждый объект ведётся лист из трёх частей: A описывает объект, B указывает собственников, а C перечисляет права других лиц и обременения. Доказательством права собственности служит реестр, а не договор и не буклет застройщика. Ст. 876-878 Гражданского кодекса; Закон 7/1996, ст. 1 и 23.
- ANCPI, OCPI и BCPI: Национальное агентство кадастра и регистрации недвижимости, его бюро в каждом уезде и в Бухаресте, а также местное бюро, которое выполняет регистрацию и выдаёт выписки. Информацию о собственности и обременениях получают у них, а не по фотокопии продавца. Закон 7/1996, ст. 3.
- Extras de carte funciară (выписка): распечатка зарегистрированного состояния на момент выдачи. Есть информационная выписка (pentru informare), которую вправе заказать любое лицо, и выписка для удостоверения (pentru autentificare), которую нотариус заказывает перед подписанием и которая блокирует другие регистрации на 10 рабочих дней. Практическое правило: никаких переводов денег без актуальной информационной выписки. Закон 7/1996, ст. 35(1)-(4); приказ ANCPI 16/2019 с изменениями, внесёнными приказом 441/2025.
- Număr cadastral (кадастровый номер): уникальный идентификатор участка в пределах административной единицы, связывающий кадастровую карту с книгой. Строения на участке обозначаются C1, C2 и так далее. Убедитесь, что номер в договоре относится именно к тому участку и дому, которые вы видели. Закон 7/1996, ст. 1-2; Регламент регистрации ANCPI 2023 года, ст. 42-43.
- Intabulare (окончательная регистрация права): регистрация права собственности или иного вещного права на основании нотариального акта, вступившего в силу судебного решения, свидетельства о наследстве или административного решения. В населённом пункте, где завершены кадастровые работы, право собственности переходит только с регистрацией. Пока вы не зарегистрированы, в книге всё ещё значится продавец, поэтому деньги, уплаченные до этого, нуждаются в отдельной защите. Ст. 881, 885 и 888 Гражданского кодекса; Закон 71/2011, ст. 56; Закон 7/1996, ст. 24(3) и 35(1).
- Notare (отметка): запись, уведомляющая всех о факте или обязательственном праве, связанном с объектом, например о предварительном договоре, договорном преимущественном праве, аренде, аресте или иске. Отметка не передаёт право собственности, но тот, кто покупает или кредитует после неё, подчиняется ей. Ст. 881 и 902-905 Гражданского кодекса.
- Sarcini (обременения и ограничения): всё, что обременяет объект. Большинство из них в части C: права пользования и проживания, сервитуты, ипотеки, аренды, аресты, исполнительные производства и иски. Запреты на продажу или строительство регистрируются в части B. Непогашенное обременение переходит вместе с объектом к покупателю. Закон 7/1996, ст. 23; ст. 2345(1) Гражданского кодекса.
- Ipotecă (ипотека): создаётся нотариальным актом и возникает только с регистрацией. Она остаётся на объекте и при переходе его к другому владельцу, а её кредитор получает удовлетворение раньше других кредиторов. Требуйте, чтобы ипотека застройщика была погашена не позднее передачи; банк, который вас финансирует, зарегистрирует собственную ипотеку. Ст. 2343-2345, 2377-2379 и 2386 Гражданского кодекса.
- Drept de superficie (право Superficie): собственность на строение, стоящее на чужой земле, вместе с правом пользования землёй. Предоставляется на срок до 99 лет с возможностью продления, регистрируется в книге, и продать или заложить его можно только вместе со строением. Это распространённая правовая конструкция для покупателя из-за пределов ЕС, который не может владеть землёй. Внимательно прочитайте, что договор устанавливает о сроке права, о продлении и о его прекращении. Ст. 693-702 и 2379(1)(d) Гражданского кодекса; Закон 312/2005, ст. 6.
- Uzufruct (узуфрукт): право пользоваться чужим объектом и получать его плоды, не нанося ему вреда, при этом у собственника остаётся только «голая собственность». Для физического лица оно длится не дольше чем до конца его жизни, а для компании - до 30 лет. Такое право, если оно зарегистрировано, обязывает и будущего покупателя, поэтому его ищут в части C. Ст. 703-708 Гражданского кодекса.
- Servitute de trecere (право прохода): сервитут, позволяющий проходить пешком или проезжать через соседний участок. Создаётся договором или приобретательной давностью (uzucapiune) и регистрируется в книге, а у участка без выхода на дорогу общего пользования есть также право прохода в силу закона. Если подъезд к дому проходит по частной дороге, требуйте зарегистрированное право прохода или долю в дороге. Ст. 755-770 и 617-619 Гражданского кодекса.
- Drept de preempțiune (преимущественное право): приоритет на покупку по той же цене и на тех же условиях, которые были согласованы с другим покупателем. Оно возникает из закона или договора, а в отношении недвижимости его обладателю даётся до 30 дней с момента уведомления. Законное преимущественное право распространяется в основном на сельскохозяйственную землю за пределами застроенной территории, поэтому проверяют, что участок находится в пределах застройки (intravilan) и что нет отметки о договорном преимущественном праве. Ст. 1730-1740 и 902(2) п. 13 Гражданского кодекса; Закон 17/2014, ст. 4.
Отметка (Notare) о предварительном договоре предупреждает любого последующего покупателя или кредитора и является главным инструментом против двойной продажи.
От бронирования до подписания: что означают термины процесса покупки?
Здесь собраны документы, которые вы подписываете, лица, которые их удостоверяют, и номера, идентифицирующие вас перед румынским государством.
- Legea 207/2025 («закон Nordis»): свод правил продажи квартир и домов «на бумаге». С 25 августа 2026 года он содержится в ст. 422(6)-(11) Закона 169/2026, нового Кодекса планирования. На нём основаны три следующих термина. Закон 169/2026, ст. 422 и 575; Закон 207/2025.
- Contract de rezervare (договор бронирования): предварительное соглашение, по которому застройщик резервирует за вами будущую единицу. Закон ограничивает его 60 днями, а плату за бронирование - 5% цены, которые засчитываются в неё; договор, по которому взимается больше, недействителен. По его окончании необходимо перейти к нотариальному обещанию продажи или к самой продаже. Закон 169/2026, ст. 422(9).
- Antecontract / promisiune bilaterală de vânzare-cumpărare (предварительный договор): взаимное обязательство заключить в дальнейшем договор купли-продажи, которое должно содержать все существенные условия. Если сторона без оснований отказывается подписать, суд может вынести решение, заменяющее договор. При покупке «на бумаге» он подписывается у нотариуса, и обычно на этом этапе уплачивается крупный аванс. Ст. 1279, 1669 и 1670 Гражданского кодекса; Закон 169/2026, ст. 422(7)-(8).
- Cont dedicat (специальный счёт проекта): отдельный банковский счёт застройщика только для одного проекта, на который уплачивается аванс по обещанию продажи «на бумаге». Деньги списываются с него только на расходы проекта и с разрешения на оплату (bun de plată) технадзора на объекте: до 25% цены на этапе каркаса, а затем до 20% на этапе инженерных систем. Это реальная защита, но не полная страховка. Закон 169/2026, ст. 422(10)-(11).
- Act autentic (нотариальный акт): документ, составленный или удостоверенный румынским нотариусом после проверки личности сторон и их согласия. Договор, передающий или создающий вещное право, подлежащее регистрации в книге, должен иметь такую форму, иначе он абсолютно ничтожен. Покупку, оформленную только частной подписью, зарегистрировать невозможно. Ст. 1244 Гражданского кодекса; Закон 36/1995, ст. 82, 90 и 100.
- Notar public (публичный нотариус): юрист, назначаемый по Закону 36/1995 и работающий в независимой конторе. В сделке он удостоверяет договор, проверяет личность и дееспособность, взимает налоги и фиксирует их в акте. С правовой точки зрения ваша сделка происходит у него. Закон 36/1995, ст. 3, 12, 78 и 84.
- Procură (доверенность): чтобы кто-то подписал от вашего имени сделку с недвижимостью, ему нужна специальная доверенность в нотариальной форме, прямо разрешающая покупку или продажу. Так можно закрыть сделку, не прилетая. Ст. 2013, 2015 и 2016 Гражданского кодекса; Закон 36/1995, ст. 18, 91 и 164.
- Apostilă (апостиль): единообразное удостоверение по Гаагской конвенции 1961 года, подтверждающее подпись, статус подписавшего и печать на официальном документе, но не его содержание. Израиль и Румыния обе являются участниками конвенции, поэтому доверенность, подписанная в Израиле, требует апостиля, прежде чем нотариус или банк в Румынии её примут.
- Traducere autorizată / legalizată (присяжный / заверенный перевод): перевод переводчика, аттестованного Министерством юстиции Румынии; когда нотариус удостоверяет подпись переводчика, перевод становится заверенным. Закон 178/1997; Закон 36/1995, ст. 12, 82 и 153.
- CNP (cod numeric personal): персональный номер, идентифицирующий человека во всех государственных системах Румынии. Гражданин Румынии получает его при рождении, а иностранец может получить его через документ иммиграционного органа. Чрезвычайное постановление 97/2005, ст. 6.
- NIF (număr de identificare fiscală): налоговый идентификационный номер, который ANAF присваивает тем, у кого есть налоговые обязательства в Румынии и нет CNP. Подают форму 030 с копией паспорта самостоятельно или через представителя, а номер заменяется, если вы впоследствии получите CNP. Без одного из двух номеров покупать нельзя. Закон 207/2015, ст. 82(1)(e); приказ ANAF 1699/2021.

Планирование, строительство и передача: что нужно знать при покупке нового дома?
Эти термины отвечают на два вопроса: разрешалось ли строить то, что вы покупаете, и что разрешено строить рядом. Некоторые из них изменились с новым Кодексом планирования, Законом 169/2026, действующим с 25 августа 2026 года.
- Certificat de urbanism (градостроительный сертификат): информационный документ местного органа власти, описывающий, что применяется к участку согласно планам: виды использования, высота, плотность, инженерные сети и ограничения. Он не разрешает строить. Один из пяти видов по новому кодексу, информационный сертификат, доступен любому заявителю. Закон 169/2026, ст. 253, 254 и 257.
- Autorizație de construire (разрешение на строительство): административное разрешение строить. По новому кодексу оно выдаётся только на проект, проверенный аттестованными проверяющими и соответствующий планам, и действует 3 года со дня выдачи. Запросите его номер и дату и сравните планы в нём с тем, что вам продают. Закон 169/2026, ст. 259, 273, 309 и 310.
- PUG, PUZ и PUD: три уровня планирования. PUG - генеральный план населённого пункта, PUZ детализирует или изменяет правила для определённой зоны, а PUD (proiect urbanistic de detaliu) определяет расположение, доступ и объёмы конкретных строений. Закон 169/2026, ст. 45, 62, 76, 81, 85 и 576.
- Proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor (акт приёмки по завершении работ): документ, подтверждающий, что строительство соответствует разрешению, требованиям качества и техническому досье. Пользоваться зданием разрешено только после утверждения приёмки, а окончательная приёмка проводится по окончании гарантийного срока. В акте также перечисляются недостатки, которые подрядчик ещё обязан устранить. Закон 169/2026, ст. 527, 528 и 577(6).
- Certificat de performanță energetică (сертификат энергетической эффективности): документ лицензированного энергоаудитора с энергетическим классом, потреблением, выбросами CO2 и долей возобновляемой энергии. Требуется при строительстве, продаже и аренде, действует 10 лет и должен быть предъявлен покупателю до подписания. Закон 372/2005, ст. 21-24; Закон 238/2024; Закон 169/2026, ст. 402(2).
- La roșu, la gri, la cheie (уровни отделки): рыночные выражения без законодательного определения. Обычно la roșu - это каркас, стены и крыша; la gri добавляет окна, штукатурку и инженерные сети; la cheie - дом, готовый для проживания. Не довольствуйтесь ярлыком: требуйте приложение со спецификацией, перечисляющей каждый элемент, включённый в цену.
Деньги, налоги и финансирование: какие термины определяют, сколько вы заплатите?
Последние термины касаются стоимости сделки, стоимости владения и финансирования. Ставки здесь приведены по состоянию на октябрь 2026 года и время от времени меняются.
| Термин | Что это | Что проверяют |
|---|---|---|
| Grila notarilor (нотариальная сетка) | Ежегодный обзор минимальной стоимости, который каждая нотариальная палата получает от лицензированных оценщиков. Если цена в договоре ниже, база налога, гонорара нотариуса и сбора за регистрацию определяется по сетке. Ст. 111(4^1) и (5) Налогового кодекса. | Это нижний порог для расчёта, а не оценка стоимости объекта. |
| Onorariu notarial (гонорар нотариуса) | Сумма, которую нотариус взимает за удостоверение сделки по ступенчатой шкале минимальных тарифов, установленной Министерством юстиции (приказ 177/C/2024). | Запросите расчёт заранее; это официальная шкала, которую можно проверить. |
| Tarif de intabulare (сбор за регистрацию) | Плата кадастровому органу за регистрацию права собственности: 0,15% стоимости акта для физического лица и 0,5% для компании (приказ ANCPI 16/2019). | Ставка отличается при покупке через компанию. |
| TVA la locuințe (НДС на новое жильё) | С 1 августа 2025 года применяется стандартная ставка 21%, а пониженная ставка для жилья отменена. Переходная ставка 9% для старых договоров с авансом действовала до 30 сентября 2026 года. Ст. 291 Налогового кодекса. | Убедитесь, что представленная вам цена включает НДС или прямо указывает, что не включает. |
| Impozit pe clădiri și teren (местный налог на имущество) | Ежегодный налог в мэрию: от 0,08% до 0,2% налоговой стоимости жилого дома, а земля облагается отдельно. Уплачивается двумя частями, до 31 марта и до 30 сентября. Ст. 457, 462 и 465 Налогового кодекса. | Включите его в годовой бюджет владения. |
| Impozit pe transferul proprietăților (налог на продажу) | Налог, который платит продавец-физическое лицо: 3%, если он владел объектом до трёх лет, и 1%, если дольше. Нотариус взимает его при подписании исходя из стоимости не ниже сетки. Ст. 111 Налогового кодекса. | Актуально для дня, когда вы будете продавать. |
| IRCC | Референтный индекс Национального банка (BNR) для кредитов в леях с плавающей ставкой согласно Чрезвычайному постановлению 19/2019. Значение за второй квартал 2026 года: 5,57% для пересмотра ставок с октября 2026 года. | Ставка по ипотеке в леях - это индекс плюс фиксированная маржа банка. |
| Grad de îndatorare (долговая нагрузка) | Предел доли чистого дохода, идущей на погашение кредитов: 40% для кредита в леях и 20% в иностранной валюте, плюс 5 процентных пунктов для первого жилья для проживания. Регламент BNR 17/2012 с изменениями, внесёнными регламентом 6/2018. | Размер ипотеки ограничивает ваш доход, а не только цена объекта. |
Что делать до подписания?
Перед подписанием договора бронирования или предварительного договора стоит иметь актуальную информационную выписку, номер и дату разрешения и реквизиты счёта, на который поступит аванс, и убедиться, что вы понимаете каждый термин, который в них встречается. Мы сопровождаем израильских покупателей в чтении документов и в формулировании вопросов к застройщику или продавцу. Действия по румынскому праву, такие как удостоверение договора, заказ выписки для удостоверения и регистрация в книге, выполняют лицензированные в Румынии нотариусы и адвокаты.
Словарь носит характер общей информации, актуален на октябрь 2026 года и не является юридической, налоговой или финансовой консультацией по конкретному случаю. Налоговые ставки, индексы и сборы меняются, а определения сокращены для целей объяснения.
Частые вопросы
Чем Notare отличается от Intabulare в земельной книге?
Intabulare - это регистрация самого права, например вашего права собственности, и с этого момента вы зарегистрированный собственник. Notare - отметка, уведомляющая всех о факте или обязательственном праве, например о предварительном договоре или иске, и она не передаёт право собственности. При покупке «на бумаге» отметка о предварительном договоре защищает вас до окончательной регистрации.
Показывает ли нотариальная сетка, сколько стоит объект?
Нет. Сетка - это ежегодная минимальная стоимость, служащая базой для расчёта налога, гонорара нотариуса и сбора за регистрацию, если цена в договоре ниже её. Она не является оценкой, и рыночная цена может быть как выше, так и ниже.
Нужен ли CNP, чтобы купить недвижимость в Румынии?
Не обязательно. Тот, у кого нет CNP, может получить в налоговом органе Румынии номер NIF, подав форму 030 с копией паспорта самостоятельно или через представителя. Нотариус и налоговые органы идентифицируют вас по одному из двух номеров.
Что получает покупатель, не являющийся гражданином ЕС, по праву Superficie?
Собственность на строение и право пользоваться землёй под ним на срок до 99 лет с возможностью продления. Право регистрируется в книге, и продать или заложить его можно только вместе со строением. В договоре стоит проверить срок права, механизм продления и то, что происходит по его окончании.
Читать дальше · 7 мин чтенияЗавещание для израильтянина с недвижимостью в Румынии: выбор права, форма завещания и согласование с завещанием в ИзраилеЗавещание на недвижимость в Румынии: Регламент 650/2012 и выбор права, нотариальное или собственноручное завещание, обязательная доля и Израиль.Читать руководствоИсточники
Информация в руководстве носит общий характер и не является юридической или налоговой консультацией по конкретной сделке. Каждая сделка рассматривается индивидуально.







