Илан Лейбович и партнёрыАдвокат и девелопер
Язык: RU
Записаться на вводную беседу
РумынияПроцесс покупки

Словарь терминов сделки с недвижимостью в Румынии: что означают слова, которые вы встретите в выписке, в договоре и у нотариуса

Около 35 румынских терминов для покупателя: земельная книга, Superficie, предварительный договор, нотариус, разрешение, НДС, местные налоги и IRCC.

Автор Адвокат Илан ЛейбовичОбновлено: 11 мин чтения
БухарестPl. I

Коротко

Сделка с недвижимостью в Румынии ведётся на румынском языке, и большинство документов используют устойчивые термины, не имеющие точного соответствия в других языках. В этом словаре мы собрали около 35 терминов по четырём темам: регистрация и собственность, процесс покупки, планирование и строительство, деньги и налоги. Для каждого термина есть краткое объяснение, ссылка на закон, указанная источником, и то, что стоит из-за него проверить.

Главное

  1. 1Кто является собственником и чем обременён объект, определяет земельная книга (Cartea funciară), а не договор и не презентация продавца.
  2. 2Отметка (Notare) о предварительном договоре предупреждает любого последующего покупателя или кредитора и является главным инструментом против двойной продажи.
  3. 3При покупке «на бумаге» плата за бронирование ограничена 5% цены и 60 днями, а авансы поступают на специальный счёт проекта (Закон 169/2026, ст. 422).
  4. 4Нотариальная сетка - это не оценка объекта: это лишь нижний порог для расчёта налогов и сборов.
  5. 5Покупатель без CNP может купить с номером NIF от налогового органа (ANAF), который получают по форме 030.

На первой встрече у нотариуса в Румынии большинство израильских покупателей обнаруживают, что проблема не в цене и не в договоре, а в словах. Выписка, отметка, Superficie, Intabulare: за каждым из них скрывается право или риск, и тот, кто их не понимает, подписывает то, что не умеет проверить.

Здесь мы собрали термины, которые повторяются почти в каждой сделке, в том порядке, в котором вы их встретите. Каждый термин приведён латиницей, как в документах, со ссылкой на закон. О чтении выписки и об основных документах сделки мы писали в отдельных руководствах.

Регистрация и собственность: какие термины встречаются в выписке из земельной книги?

Эта группа определяет, что именно вы покупаете и у кого ещё есть права на тот же объект. Если вы будете знать только одну группу, пусть это будет эта.

  • Cartea funciară (земельная книга): публичный реестр недвижимости в Румынии. На каждый объект ведётся лист из трёх частей: A описывает объект, B указывает собственников, а C перечисляет права других лиц и обременения. Доказательством права собственности служит реестр, а не договор и не буклет застройщика. Ст. 876-878 Гражданского кодекса; Закон 7/1996, ст. 1 и 23.
  • ANCPI, OCPI и BCPI: Национальное агентство кадастра и регистрации недвижимости, его бюро в каждом уезде и в Бухаресте, а также местное бюро, которое выполняет регистрацию и выдаёт выписки. Информацию о собственности и обременениях получают у них, а не по фотокопии продавца. Закон 7/1996, ст. 3.
  • Extras de carte funciară (выписка): распечатка зарегистрированного состояния на момент выдачи. Есть информационная выписка (pentru informare), которую вправе заказать любое лицо, и выписка для удостоверения (pentru autentificare), которую нотариус заказывает перед подписанием и которая блокирует другие регистрации на 10 рабочих дней. Практическое правило: никаких переводов денег без актуальной информационной выписки. Закон 7/1996, ст. 35(1)-(4); приказ ANCPI 16/2019 с изменениями, внесёнными приказом 441/2025.
  • Număr cadastral (кадастровый номер): уникальный идентификатор участка в пределах административной единицы, связывающий кадастровую карту с книгой. Строения на участке обозначаются C1, C2 и так далее. Убедитесь, что номер в договоре относится именно к тому участку и дому, которые вы видели. Закон 7/1996, ст. 1-2; Регламент регистрации ANCPI 2023 года, ст. 42-43.
  • Intabulare (окончательная регистрация права): регистрация права собственности или иного вещного права на основании нотариального акта, вступившего в силу судебного решения, свидетельства о наследстве или административного решения. В населённом пункте, где завершены кадастровые работы, право собственности переходит только с регистрацией. Пока вы не зарегистрированы, в книге всё ещё значится продавец, поэтому деньги, уплаченные до этого, нуждаются в отдельной защите. Ст. 881, 885 и 888 Гражданского кодекса; Закон 71/2011, ст. 56; Закон 7/1996, ст. 24(3) и 35(1).
  • Notare (отметка): запись, уведомляющая всех о факте или обязательственном праве, связанном с объектом, например о предварительном договоре, договорном преимущественном праве, аренде, аресте или иске. Отметка не передаёт право собственности, но тот, кто покупает или кредитует после неё, подчиняется ей. Ст. 881 и 902-905 Гражданского кодекса.
  • Sarcini (обременения и ограничения): всё, что обременяет объект. Большинство из них в части C: права пользования и проживания, сервитуты, ипотеки, аренды, аресты, исполнительные производства и иски. Запреты на продажу или строительство регистрируются в части B. Непогашенное обременение переходит вместе с объектом к покупателю. Закон 7/1996, ст. 23; ст. 2345(1) Гражданского кодекса.
  • Ipotecă (ипотека): создаётся нотариальным актом и возникает только с регистрацией. Она остаётся на объекте и при переходе его к другому владельцу, а её кредитор получает удовлетворение раньше других кредиторов. Требуйте, чтобы ипотека застройщика была погашена не позднее передачи; банк, который вас финансирует, зарегистрирует собственную ипотеку. Ст. 2343-2345, 2377-2379 и 2386 Гражданского кодекса.
  • Drept de superficie (право Superficie): собственность на строение, стоящее на чужой земле, вместе с правом пользования землёй. Предоставляется на срок до 99 лет с возможностью продления, регистрируется в книге, и продать или заложить его можно только вместе со строением. Это распространённая правовая конструкция для покупателя из-за пределов ЕС, который не может владеть землёй. Внимательно прочитайте, что договор устанавливает о сроке права, о продлении и о его прекращении. Ст. 693-702 и 2379(1)(d) Гражданского кодекса; Закон 312/2005, ст. 6.
  • Uzufruct (узуфрукт): право пользоваться чужим объектом и получать его плоды, не нанося ему вреда, при этом у собственника остаётся только «голая собственность». Для физического лица оно длится не дольше чем до конца его жизни, а для компании - до 30 лет. Такое право, если оно зарегистрировано, обязывает и будущего покупателя, поэтому его ищут в части C. Ст. 703-708 Гражданского кодекса.
  • Servitute de trecere (право прохода): сервитут, позволяющий проходить пешком или проезжать через соседний участок. Создаётся договором или приобретательной давностью (uzucapiune) и регистрируется в книге, а у участка без выхода на дорогу общего пользования есть также право прохода в силу закона. Если подъезд к дому проходит по частной дороге, требуйте зарегистрированное право прохода или долю в дороге. Ст. 755-770 и 617-619 Гражданского кодекса.
  • Drept de preempțiune (преимущественное право): приоритет на покупку по той же цене и на тех же условиях, которые были согласованы с другим покупателем. Оно возникает из закона или договора, а в отношении недвижимости его обладателю даётся до 30 дней с момента уведомления. Законное преимущественное право распространяется в основном на сельскохозяйственную землю за пределами застроенной территории, поэтому проверяют, что участок находится в пределах застройки (intravilan) и что нет отметки о договорном преимущественном праве. Ст. 1730-1740 и 902(2) п. 13 Гражданского кодекса; Закон 17/2014, ст. 4.

Отметка (Notare) о предварительном договоре предупреждает любого последующего покупателя или кредитора и является главным инструментом против двойной продажи.

Главное

От бронирования до подписания: что означают термины процесса покупки?

Здесь собраны документы, которые вы подписываете, лица, которые их удостоверяют, и номера, идентифицирующие вас перед румынским государством.

  • Legea 207/2025 («закон Nordis»): свод правил продажи квартир и домов «на бумаге». С 25 августа 2026 года он содержится в ст. 422(6)-(11) Закона 169/2026, нового Кодекса планирования. На нём основаны три следующих термина. Закон 169/2026, ст. 422 и 575; Закон 207/2025.
  • Contract de rezervare (договор бронирования): предварительное соглашение, по которому застройщик резервирует за вами будущую единицу. Закон ограничивает его 60 днями, а плату за бронирование - 5% цены, которые засчитываются в неё; договор, по которому взимается больше, недействителен. По его окончании необходимо перейти к нотариальному обещанию продажи или к самой продаже. Закон 169/2026, ст. 422(9).
  • Antecontract / promisiune bilaterală de vânzare-cumpărare (предварительный договор): взаимное обязательство заключить в дальнейшем договор купли-продажи, которое должно содержать все существенные условия. Если сторона без оснований отказывается подписать, суд может вынести решение, заменяющее договор. При покупке «на бумаге» он подписывается у нотариуса, и обычно на этом этапе уплачивается крупный аванс. Ст. 1279, 1669 и 1670 Гражданского кодекса; Закон 169/2026, ст. 422(7)-(8).
  • Cont dedicat (специальный счёт проекта): отдельный банковский счёт застройщика только для одного проекта, на который уплачивается аванс по обещанию продажи «на бумаге». Деньги списываются с него только на расходы проекта и с разрешения на оплату (bun de plată) технадзора на объекте: до 25% цены на этапе каркаса, а затем до 20% на этапе инженерных систем. Это реальная защита, но не полная страховка. Закон 169/2026, ст. 422(10)-(11).
  • Act autentic (нотариальный акт): документ, составленный или удостоверенный румынским нотариусом после проверки личности сторон и их согласия. Договор, передающий или создающий вещное право, подлежащее регистрации в книге, должен иметь такую форму, иначе он абсолютно ничтожен. Покупку, оформленную только частной подписью, зарегистрировать невозможно. Ст. 1244 Гражданского кодекса; Закон 36/1995, ст. 82, 90 и 100.
  • Notar public (публичный нотариус): юрист, назначаемый по Закону 36/1995 и работающий в независимой конторе. В сделке он удостоверяет договор, проверяет личность и дееспособность, взимает налоги и фиксирует их в акте. С правовой точки зрения ваша сделка происходит у него. Закон 36/1995, ст. 3, 12, 78 и 84.
  • Procură (доверенность): чтобы кто-то подписал от вашего имени сделку с недвижимостью, ему нужна специальная доверенность в нотариальной форме, прямо разрешающая покупку или продажу. Так можно закрыть сделку, не прилетая. Ст. 2013, 2015 и 2016 Гражданского кодекса; Закон 36/1995, ст. 18, 91 и 164.
  • Apostilă (апостиль): единообразное удостоверение по Гаагской конвенции 1961 года, подтверждающее подпись, статус подписавшего и печать на официальном документе, но не его содержание. Израиль и Румыния обе являются участниками конвенции, поэтому доверенность, подписанная в Израиле, требует апостиля, прежде чем нотариус или банк в Румынии её примут.
  • Traducere autorizată / legalizată (присяжный / заверенный перевод): перевод переводчика, аттестованного Министерством юстиции Румынии; когда нотариус удостоверяет подпись переводчика, перевод становится заверенным. Закон 178/1997; Закон 36/1995, ст. 12, 82 и 153.
  • CNP (cod numeric personal): персональный номер, идентифицирующий человека во всех государственных системах Румынии. Гражданин Румынии получает его при рождении, а иностранец может получить его через документ иммиграционного органа. Чрезвычайное постановление 97/2005, ст. 6.
  • NIF (număr de identificare fiscală): налоговый идентификационный номер, который ANAF присваивает тем, у кого есть налоговые обязательства в Румынии и нет CNP. Подают форму 030 с копией паспорта самостоятельно или через представителя, а номер заменяется, если вы впоследствии получите CNP. Без одного из двух номеров покупать нельзя. Закон 207/2015, ст. 82(1)(e); приказ ANAF 1699/2021.
Бухарест

Планирование, строительство и передача: что нужно знать при покупке нового дома?

Эти термины отвечают на два вопроса: разрешалось ли строить то, что вы покупаете, и что разрешено строить рядом. Некоторые из них изменились с новым Кодексом планирования, Законом 169/2026, действующим с 25 августа 2026 года.

  • Certificat de urbanism (градостроительный сертификат): информационный документ местного органа власти, описывающий, что применяется к участку согласно планам: виды использования, высота, плотность, инженерные сети и ограничения. Он не разрешает строить. Один из пяти видов по новому кодексу, информационный сертификат, доступен любому заявителю. Закон 169/2026, ст. 253, 254 и 257.
  • Autorizație de construire (разрешение на строительство): административное разрешение строить. По новому кодексу оно выдаётся только на проект, проверенный аттестованными проверяющими и соответствующий планам, и действует 3 года со дня выдачи. Запросите его номер и дату и сравните планы в нём с тем, что вам продают. Закон 169/2026, ст. 259, 273, 309 и 310.
  • PUG, PUZ и PUD: три уровня планирования. PUG - генеральный план населённого пункта, PUZ детализирует или изменяет правила для определённой зоны, а PUD (proiect urbanistic de detaliu) определяет расположение, доступ и объёмы конкретных строений. Закон 169/2026, ст. 45, 62, 76, 81, 85 и 576.
  • Proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor (акт приёмки по завершении работ): документ, подтверждающий, что строительство соответствует разрешению, требованиям качества и техническому досье. Пользоваться зданием разрешено только после утверждения приёмки, а окончательная приёмка проводится по окончании гарантийного срока. В акте также перечисляются недостатки, которые подрядчик ещё обязан устранить. Закон 169/2026, ст. 527, 528 и 577(6).
  • Certificat de performanță energetică (сертификат энергетической эффективности): документ лицензированного энергоаудитора с энергетическим классом, потреблением, выбросами CO2 и долей возобновляемой энергии. Требуется при строительстве, продаже и аренде, действует 10 лет и должен быть предъявлен покупателю до подписания. Закон 372/2005, ст. 21-24; Закон 238/2024; Закон 169/2026, ст. 402(2).
  • La roșu, la gri, la cheie (уровни отделки): рыночные выражения без законодательного определения. Обычно la roșu - это каркас, стены и крыша; la gri добавляет окна, штукатурку и инженерные сети; la cheie - дом, готовый для проживания. Не довольствуйтесь ярлыком: требуйте приложение со спецификацией, перечисляющей каждый элемент, включённый в цену.

Деньги, налоги и финансирование: какие термины определяют, сколько вы заплатите?

Последние термины касаются стоимости сделки, стоимости владения и финансирования. Ставки здесь приведены по состоянию на октябрь 2026 года и время от времени меняются.

ТерминЧто этоЧто проверяют
Grila notarilor (нотариальная сетка)Ежегодный обзор минимальной стоимости, который каждая нотариальная палата получает от лицензированных оценщиков. Если цена в договоре ниже, база налога, гонорара нотариуса и сбора за регистрацию определяется по сетке. Ст. 111(4^1) и (5) Налогового кодекса.Это нижний порог для расчёта, а не оценка стоимости объекта.
Onorariu notarial (гонорар нотариуса)Сумма, которую нотариус взимает за удостоверение сделки по ступенчатой шкале минимальных тарифов, установленной Министерством юстиции (приказ 177/C/2024).Запросите расчёт заранее; это официальная шкала, которую можно проверить.
Tarif de intabulare (сбор за регистрацию)Плата кадастровому органу за регистрацию права собственности: 0,15% стоимости акта для физического лица и 0,5% для компании (приказ ANCPI 16/2019).Ставка отличается при покупке через компанию.
TVA la locuințe (НДС на новое жильё)С 1 августа 2025 года применяется стандартная ставка 21%, а пониженная ставка для жилья отменена. Переходная ставка 9% для старых договоров с авансом действовала до 30 сентября 2026 года. Ст. 291 Налогового кодекса.Убедитесь, что представленная вам цена включает НДС или прямо указывает, что не включает.
Impozit pe clădiri și teren (местный налог на имущество)Ежегодный налог в мэрию: от 0,08% до 0,2% налоговой стоимости жилого дома, а земля облагается отдельно. Уплачивается двумя частями, до 31 марта и до 30 сентября. Ст. 457, 462 и 465 Налогового кодекса.Включите его в годовой бюджет владения.
Impozit pe transferul proprietăților (налог на продажу)Налог, который платит продавец-физическое лицо: 3%, если он владел объектом до трёх лет, и 1%, если дольше. Нотариус взимает его при подписании исходя из стоимости не ниже сетки. Ст. 111 Налогового кодекса.Актуально для дня, когда вы будете продавать.
IRCCРеферентный индекс Национального банка (BNR) для кредитов в леях с плавающей ставкой согласно Чрезвычайному постановлению 19/2019. Значение за второй квартал 2026 года: 5,57% для пересмотра ставок с октября 2026 года.Ставка по ипотеке в леях - это индекс плюс фиксированная маржа банка.
Grad de îndatorare (долговая нагрузка)Предел доли чистого дохода, идущей на погашение кредитов: 40% для кредита в леях и 20% в иностранной валюте, плюс 5 процентных пунктов для первого жилья для проживания. Регламент BNR 17/2012 с изменениями, внесёнными регламентом 6/2018.Размер ипотеки ограничивает ваш доход, а не только цена объекта.

Что делать до подписания?

Перед подписанием договора бронирования или предварительного договора стоит иметь актуальную информационную выписку, номер и дату разрешения и реквизиты счёта, на который поступит аванс, и убедиться, что вы понимаете каждый термин, который в них встречается. Мы сопровождаем израильских покупателей в чтении документов и в формулировании вопросов к застройщику или продавцу. Действия по румынскому праву, такие как удостоверение договора, заказ выписки для удостоверения и регистрация в книге, выполняют лицензированные в Румынии нотариусы и адвокаты.

Общая информация

Словарь носит характер общей информации, актуален на октябрь 2026 года и не является юридической, налоговой или финансовой консультацией по конкретному случаю. Налоговые ставки, индексы и сборы меняются, а определения сокращены для целей объяснения.

Частые вопросы

Чем Notare отличается от Intabulare в земельной книге?

Intabulare - это регистрация самого права, например вашего права собственности, и с этого момента вы зарегистрированный собственник. Notare - отметка, уведомляющая всех о факте или обязательственном праве, например о предварительном договоре или иске, и она не передаёт право собственности. При покупке «на бумаге» отметка о предварительном договоре защищает вас до окончательной регистрации.

Показывает ли нотариальная сетка, сколько стоит объект?

Нет. Сетка - это ежегодная минимальная стоимость, служащая базой для расчёта налога, гонорара нотариуса и сбора за регистрацию, если цена в договоре ниже её. Она не является оценкой, и рыночная цена может быть как выше, так и ниже.

Нужен ли CNP, чтобы купить недвижимость в Румынии?

Не обязательно. Тот, у кого нет CNP, может получить в налоговом органе Румынии номер NIF, подав форму 030 с копией паспорта самостоятельно или через представителя. Нотариус и налоговые органы идентифицируют вас по одному из двух номеров.

Что получает покупатель, не являющийся гражданином ЕС, по праву Superficie?

Собственность на строение и право пользоваться землёй под ним на срок до 99 лет с возможностью продления. Право регистрируется в книге, и продать или заложить его можно только вместе со строением. В договоре стоит проверить срок права, механизм продления и то, что происходит по его окончании.

Читать дальше · 7 мин чтенияЗавещание для израильтянина с недвижимостью в Румынии: выбор права, форма завещания и согласование с завещанием в ИзраилеЗавещание на недвижимость в Румынии: Регламент 650/2012 и выбор права, нотариальное или собственноручное завещание, обязательная доля и Израиль.Читать руководство

Источники

  1. Portal legislativ - Codul civil, Legea 7/1996, Codul fiscal, Legea 169/2026
  2. ANCPI - Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară
  3. ANAF - Agenția Națională de Administrare Fiscală
  4. BNR - Banca Națională a României (IRCC)

Информация в руководстве носит общий характер и не является юридической или налоговой консультацией по конкретной сделке. Каждая сделка рассматривается индивидуально.

Другие руководства по теме

РумынияСтруктура владения

Завещание для израильтянина с недвижимостью в Румынии: выбор права, форма завещания и согласование с завещанием в Израиле

Завещание на недвижимость в Румынии: Регламент 650/2012 и выбор права, нотариальное или собственноручное завещание, обязательная доля и Израиль.

7 мин чтения
РумынияРегулирование

Кто что вправе купить в Румынии в зависимости от паспорта: здание, земля и сельскохозяйственная земля по каждому гражданству

Одна таблица: что могут зарегистрировать в Румынии владельцы румынского, европейского, британского, израильского, российского и других паспортов.

7 мин чтения
РумынияСтруктура владения

Голая собственность и узуфрукт (uzufruct) в Румынии: передать дом детям и продолжать в нём жить

Узуфрукт и голая собственность в Румынии: права каждой стороны по Гражданскому кодексу, кто ремонтирует, регистрация, налог и прекращение права.

7 мин чтения

Начнём с беседы.

Хорошая международная сделка начинается задолго до подписания. Короткая вводная беседа покажет, стоит ли нам Вас сопровождать и как именно.

Телефон
+972-73-321-1022
Офис
ул. Ханафат ха-Дегель, 7, Нес-Циона, Израиль
Бухарест
Бухарест, Румыния
  • Иврит · румынский · английский
  • Тель-Авив · Бухарест
  • Онлайн-встречи