Илан Лейбович и партнёрыАдвокат и девелопер
Язык: RU
Записаться на вводную беседу
РумынияЮридическая проверка

Покупка дома на вторичном рынке в Румынии: незарегистрированные пристройки, старые разрешения, долги и энергетический сертификат

Дом на вторичном рынке Румынии: пристройки без разрешения, частичная регистрация, открытые счета и энергосертификат. Что проверить до подписания.

Автор Адвокат Илан ЛейбовичОбновлено: 7 мин чтения
БухарестPl. I

Коротко

В доме на вторичном рынке Румынии основной риск связан не с обременениями, а с расхождением между тем, что построено на месте, и тем, что зарегистрировано и разрешено: нотариус может удостоверить продажу строения, только если оно зарегистрировано в земельной книге, а пристройка, возведённая без разрешения, переходит к покупателю в день подписания. Наряду с регистрацией проверяют разрешения и акты приёмки на каждую часть дома, справку о местных налогах, счета за коммунальные услуги и сертификат энергетической эффективности, а до подписания приглашают инженера.

Главное

  1. 1Нотариус удостоверяет передачу права на недвижимость, только если объект зарегистрирован в земельной книге, за узкими исключениями (Закон 7/1996, ст. 36).
  2. 2Дом, построенный до 1 августа 2001 года, регистрируется на основании справки о местном налоге и кадастрового досье; более позднее строительство требует разрешения и акта приёмки (ст. 37).
  3. 3Продавец обязан передать копию сертификата энергетической эффективности до заключения договора; без неё покупатель может потребовать аннулирования (Закон 372/2005, ст. 22).
  4. 4Скрытый недостаток строения должен быть обнаружен в течение 3 лет после передачи, и о нём нужно уведомить продавца в разумный срок (Гражданский кодекс, ст. 2531 и 1709).
  5. 5Отчёт инженера, датированный до подписания, - лучшее доказательство того, что было явным, а что скрытым.

Тот, кто покупает новый дом у застройщика, получает упорядоченное досье: актуальное разрешение, акт приёмки и перечень лиц, отвечающих за недостатки. Тот, кто покупает у частного лица дом возрастом 20 или 40 лет, получает нечто совсем иное: все решения прежних владельцев. Комнату, пристроенную без спроса, заменённую крышу, старый котёл и неоплаченный счёт.

Это руководство не повторяет общую проверку объекта, например чтение выписки или проверку обременений. Оно сосредоточено на вопросах, которые в новом доме почти не возникают, а в доме на вторичном рынке являются главными.

Чем дом на вторичном рынке юридически отличается от нового дома?

ВопросНовый дом от застройщикаСуществующий дом от частного лица
Регистрация строенияРегистрируется после приёмки на основании разрешенияЗарегистрирован много лет назад, иногда без пристроек, возведённых позднее
Разрешение и приёмкаНовые и собраны в одном досьеМогут быть старыми, неполными или отсутствовать для части дома
Ответственность за недостаткиПродавец по Гражданскому кодексу, а также строители в течение 10 лет и за несущую конструкцию в течение всего срока службы строенияПродавец по Гражданскому кодексу; строители - только если дом относительно новый
Энергетический сертификатВыдаётся при приёмке зданияПродавец обязан передать его при продаже
НДСВключён в ценуКак правило, не применяется при продаже частным лицом

Первая строка таблицы - источник большинства проблем. Далее проверки по порядку.

Дом, построенный до 1 августа 2001 года, регистрируется на основании справки о местном налоге и кадастрового досье; более позднее строительство требует разрешения и акта приёмки (ст. 37).

Главное

Зарегистрирован ли построенный дом вообще и с какой площадью?

Это первый вопрос, потому что без этого сделки нет. Согласно Закону 7/1996 о кадастре и регистрации недвижимости (ст. 36), нотариус удостоверяет передачу права на недвижимость, только если объект зарегистрирован в земельной книге (Cartea Funciară), за узкими исключениями. Есть участки, на которых зарегистрирована только земля: дом стоит на месте, но не существует на бумаге, и продать его как дом нельзя.

Даже если дом зарегистрирован, часть I выписки, описывающую участок и строения, сравнивают с тем, что видно глазами. Дом площадью 180 кв. м, зарегистрированный как 120 кв. м, обычно указывает на незарегистрированную пристройку. Гараж, сарай или второй этаж тоже должны быть отражены.

Когда построена частьНа основании чего её можно зарегистрироватьНорма закона
До 1 августа 2001 годаНалоговая справка местного органа власти, показывающая фактическую площадь, и кадастровое досьеЗакон 7/1996, ст. 37(2)
С 1 августа 2001 года и позднееПодтверждение органа власти о том, что строительство выполнено по разрешению и имеется акт приёмкиЗакон 7/1996, ст. 37(1)
Бухарест

Как узнать, что пристройки и прежние работы выполнены по разрешению?

У продавца запрашивают разрешение на строительство (autorizație de construire) и акт приёмки по завершении работ (proces-verbal de recepție) на исходный дом и отдельно на каждую пристройку. Расширение, дополнительный этаж или мансарда, переоборудованная под жильё, которым требовалось разрешение, но которые его не получили, - это проблема, переходящая к вам в день подписания.

С 25 августа 2026 года правила строительства в Румынии определяются новым Кодексом планирования и строительства (Закон 169/2026), который отменил Закон 50/1991. Некоторые небольшие работы освобождены от разрешения или требуют только уведомления, поэтому не всякое изменение в старом доме требует разрешения. Различие между этими порядками объясняется в нашем руководстве о реконструкции старого дома.

  • Технический паспорт строения (cartea tehnică a construcției, досье технической документации). Согласно Закону 169/2026, ст. 420(1)(l), собственник обязан его обновлять и передавать новому собственнику при продаже. В старых домах он часто отсутствует, и тогда о том, что внутри стен, известно меньше.
  • Счета на крупные работы, выполненные в доме, например крыша, электрика или отопление.
  • Планы на будущее. Тому, кто планирует снести стены или надстроить этаж, потребуется техническое заключение о существующей конструкции от уполномоченного на это лица (expert tehnic) (Закон 169/2026, ст. 282). Это стоит знать до покупки и учесть в цене.

Что делать, если обнаружена незарегистрированная пристройка?

Зарегистрировать пристройку в земельной книге на основании несуществующего разрешения невозможно, и она остаётся риском того, кто будет владеть домом. Поэтому такая находка - не конец сделки, а предмет переговоров. Спросите местного адвоката, можно ли узаконить пристройку, сколько времени это займёт и кто понесёт расходы, и переведите ответ в цену, график или обязательство продавца до окончательного договора. Если сам дом не зарегистрирован, регистрация должна быть проведена до продажи.

Допустим...

Допустим, вы нашли дом с жилой мансардой, которой нет ни в выписке, ни в разрешении. Можно отказаться, можно снизить цену на стоимость узаконения и риска, а можно отложить подписание, пока продавец её не узаконит. Не стоит подписывать, исходя из того, что «все так делают».

Какие долги и договоры переходят вместе с домом?

  • Местные налоги. Нотариус запрашивает у продавца справку местного органа власти об уплате налогов на объект. Попросите показать её уже на этапе переговоров, а не в день подписания.
  • Электричество, газ, вода и канализация. Договоры оформлены на имя продавца. Запросите последние счета и подтверждения оплаты, снимите показания счётчиков вместе в день передачи и переоформите договоры на себя.
  • Канализация. В сёлах вокруг Бухареста старый дом может быть подключён к выгребной яме, а не к общественной сети. Спросите и попросите показать, где находится яма.

Почему энергетический сертификат может аннулировать сделку?

Согласно Закону 372/2005 об энергетической эффективности зданий, продавец обязан передать покупателю копию сертификата энергетической эффективности до заключения договора, а оригинал - при подписании (ст. 22(1) и (2)). Продажа, заключённая без предварительной копии, может быть аннулирована по требованию покупателя (ст. 22(4)).

Помимо формальной стороны, сертификат - инструмент ценообразования. Класс E или F в старом доме означает, что утепление, окна и отопление скоро войдут в ваш бюджет. Прочитайте его до согласования цены.

Границы участка, конструкция и системы: что проверять на месте?

В индивидуальном доме стоит сверить и сам участок: площадь и размеры по выписке с фактической линией забора. Такое расхождение легко обнаружить до покупки и трудно устранить после неё.

Бухарест и уезд Илфов находятся в зоне, подверженной землетрясениям Вранча (Vrancea). Невысокий дом - это иной риск, чем старое высокое здание, но возраст, материалы и внесённые изменения меняют картину. Поэтому до подписания приглашают инженера-конструктора, а в старом доме также электрика.

Что проверитьПодозрительные признакиКто проверяет
КрышаПятна сырости под ней, просадка, старая черепица и водостокиКровельщик или инженер
Стены и фундаментДиагональные трещины или трещины вокруг окон, сырость в основании стеныИнженер-конструктор
Сырость и плесеньЗапах, пятна в углах и за мебельюИнженер
ЭлектрикаСтарый щиток, мало цепей, отсутствие заземленияЛицензированный электрик
Отопление и сантехникаСтарый котёл, дымоход, старые трубы, давление воды, дренажТехник по отоплению и сантехник

Ни одна из этих находок не является автоматической причиной отказаться. Каждая из них - причина измерить, оценить стоимость и вести переговоры.

А если недостаток обнаружится после покупки?

Продавец отвечает за скрытые недостатки, существовавшие на день передачи, даже если он о них не знал, если договор не устанавливает иное (Гражданский кодекс, ст. 1707 и 1708). Условие, освобождающее его от ответственности, недействительно в отношении недостатков, о которых он знал или должен был знать (ст. 1708(2)). Уведомить его нужно в разумный срок с момента обнаружения (ст. 1709), а в строении недостаток должен быть обнаружен в течение 3 лет после передачи (ст. 2531).

То, что было видно при осмотре, не является скрытым. Поэтому отчёт инженера, датированный до подписания, служит вам дважды: он своевременно выявляет проблемы и доказывает, что увидеть было невозможно.

Что делать до подписания?

До аванса стоит иметь на руках выписку, сверенную с домом и участком, разрешения и акты приёмки на каждую построенную часть, технический паспорт, если он есть, энергетический сертификат, справку о местных налогах, последние счета и отчёт инженера. В самом договоре укажите цену, перечень оборудования, остающегося в доме, и дату передачи. Мы сопровождаем израильских покупателей в этой проверке и в формулировании вопросов к продавцу вместе с лицензированными в Румынии адвокатами и нотариусами, которые выполняют проверки в органах власти, подписание договора и регистрацию по местному праву. Адвокат продавца, если он есть, представляет продавца.

Общая информация

Статья носит характер общей информации, актуальна на октябрь 2026 года и не является юридической консультацией по конкретному случаю. Новый Кодекс планирования вступил в силу в августе 2026 года. Перед покупкой стоит, чтобы независимый адвокат и лицензированный инженер проверили конкретный объект.

Частые вопросы

Можно ли купить в Румынии дом, не зарегистрированный в земельной книге?

Согласно Закону 7/1996, ст. 36, нотариус удостоверяет передачу права на недвижимость, только если объект зарегистрирован, за узкими исключениями. На практике дом должен быть зарегистрирован до продажи, поэтому у адвоката спрашивают, сколько времени это займёт и кто платит.

Что означает пристройка без разрешения в доме, который я покупаю?

Её невозможно зарегистрировать в земельной книге на основании несуществующего разрешения, и она остаётся риском нового собственника. С местным адвокатом проверяют, можно ли её узаконить и за какую стоимость, и в соответствии с этим ведут переговоры о цене или графике.

Обязательно ли получать энергетический сертификат при покупке существующего дома в Румынии?

Да. Согласно Закону 372/2005, ст. 22, продавец обязан передать копию до заключения договора и оригинал при подписании. Продажа, заключённая без предварительной копии, может быть аннулирована по требованию покупателя.

Как долго продавец отвечает за скрытый недостаток дома?

В строении недостаток должен быть обнаружен в течение 3 лет после передачи (Гражданский кодекс, ст. 2531), и продавца нужно уведомить в разумный срок после обнаружения (ст. 1709).

Читать дальше · 7 мин чтенияЗавещание для израильтянина с недвижимостью в Румынии: выбор права, форма завещания и согласование с завещанием в ИзраилеЗавещание на недвижимость в Румынии: Регламент 650/2012 и выбор права, нотариальное или собственноручное завещание, обязательная доля и Израиль.Читать руководство

Источники

  1. Portal legislativ - Legea 7/1996, Codul civil, Legea 372/2005, Legea 169/2026
  2. ANCPI - Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară

Информация в руководстве носит общий характер и не является юридической или налоговой консультацией по конкретной сделке. Каждая сделка рассматривается индивидуально.

Другие руководства по теме

РумынияСтруктура владения

Завещание для израильтянина с недвижимостью в Румынии: выбор права, форма завещания и согласование с завещанием в Израиле

Завещание на недвижимость в Румынии: Регламент 650/2012 и выбор права, нотариальное или собственноручное завещание, обязательная доля и Израиль.

7 мин чтения
РумынияРегулирование

Кто что вправе купить в Румынии в зависимости от паспорта: здание, земля и сельскохозяйственная земля по каждому гражданству

Одна таблица: что могут зарегистрировать в Румынии владельцы румынского, европейского, британского, израильского, российского и других паспортов.

7 мин чтения
РумынияСтруктура владения

Голая собственность и узуфрукт (uzufruct) в Румынии: передать дом детям и продолжать в нём жить

Узуфрукт и голая собственность в Румынии: права каждой стороны по Гражданскому кодексу, кто ремонтирует, регистрация, налог и прекращение права.

7 мин чтения

Начнём с беседы.

Хорошая международная сделка начинается задолго до подписания. Короткая вводная беседа покажет, стоит ли нам Вас сопровождать и как именно.

Телефон
+972-73-321-1022
Офис
ул. Ханафат ха-Дегель, 7, Нес-Циона, Израиль
Бухарест
Бухарест, Румыния
  • Иврит · румынский · английский
  • Тель-Авив · Бухарест
  • Онлайн-встречи