Илан Лейбович и партнёрыАдвокат и девелопер
Язык: RU
Записаться на вводную беседу
РумынияНалоги

Заниженная цена в договоре в Румынии: почему «записать меньше» вредит именно покупателю

Почему заниженная цена в договоре в Румынии опасна для покупателя: порог нотариальной сетки, притворная сделка, ипотека, Закон 129/2019 и налог в Израиле.

Автор Адвокат Илан ЛейбовичОбновлено: 7 мин чтения
БухарестPl. I

Коротко

В Румынии налог с продажи уплачивает продавец, и он рассчитывается по заявленной цене, но никогда не ниже минимальной стоимости, установленной палатой нотариусов (Налоговый кодекс, статья 111). Поэтому заниженная цена экономит продавцу небольшую сумму, а ниже сетки не экономит ничего, тогда как риск несёт покупатель: разница не существует для третьих лиц, финансирование уменьшается, нотариус обязан проверить сделку, а будущий прирост капитала может увеличиться. Безопасный путь - указать полную цену и платить только банковским переводом.

Главное

  1. 1Налоговой базой является цена в договоре, но если она ниже нотариальной сетки, налог рассчитывается по сетке (статья 111(4^1) Налогового кодекса).
  2. 2Продавец платит 3% при владении до трёх лет и 1% после этого, по состоянию на октябрь 2026 года; при длительном владении каждые 10 000 евро, не указанные в договоре, экономят ему 100 евро.
  3. 3Тайное соглашение о другой цене действует только между сторонами и не может быть противопоставлено добросовестным третьим лицам (Гражданский кодекс, статьи 1289 и 1290).
  4. 4Нотариус является обязанным субъектом по Закону 129/2019: он обязан проверить необычную сделку, сообщить о подозрении и не совершать сделку, которую не смог проверить.
  5. 5Низкая цена покупки на бумаге может увеличить облагаемую прибыль при продаже, в Израиле и в других странах.

Предложение обычно поступает ближе к концу, когда обо всём уже договорились: «Запишем у нотариуса меньшую сумму, а остальное переведёте отдельно». Это звучит как взаимная услуга. На практике продавец экономит немного, а основной риск переходит к вам.

Наша позиция проста: в договоре указывается реальная цена, до последнего евро. Руководство объясняет доводы, чтобы вы могли объяснить их и продавцу и отказаться вежливо и уверенно.

С какой суммы рассчитывается налог при продаже недвижимости в Румынии и кто его платит?

Налог уплачивает продавец, если он является физическим лицом, и рассчитывается он по цене в договоре, с нижним порогом. Таковы правила статьи 111 Налогового кодекса (Закон 227/2015) по состоянию на октябрь 2026 года:

ВопросПравилоСтатья
Налоговая базаЦена, которую стороны заявляют в договоре111(4)
Нижний порогЕсли цена ниже минимальной стоимости палаты нотариусов (grila notarială), налог рассчитывается по минимальной стоимости111(4^1)
Ставка3% при владении до 3 лет, 1% после 3 лет111(1)
ВзиманиеНотариус, до подписания111(6)
Обновление минимальных стоимостейПалаты нотариусов, не реже одного раза в год111(5)

Сетка является нижним порогом для налога, а не оценкой стоимости, и для нового объекта, продаваемого по рыночной цене, она обычно ниже цены. Первое следствие: заявление цены ниже сетки вообще не экономит налог. Второе следствие: и выше сетки экономия невелика. Продавец, владеющий объектом более трёх лет, экономит 100 евро с каждых 10 000 евро, не указанных в договоре.

Продавец платит 3% при владении до трёх лет и 1% после этого, по состоянию на октябрь 2026 года; при длительном владении каждые 10 000 евро, не указанные в договоре, экономят ему 100 евро.

Главное

Чем рискует покупатель, когда цена в договоре ниже реальной?

  1. Разница юридически не существует. Когда есть официальный документ с одной суммой и скрытая договорённость о другой, Гражданский кодекс считает это притворством (simulație). Скрытое соглашение действует только в отношениях между продавцом и покупателем (статья 1289), а третье лицо, добросовестно положившееся на открытый документ, им не связано (статья 1290). Банк, будущий покупатель или государственный орган видят только то, что написано в нотариальном договоре и в книге недвижимости.
  2. Расторжение сделки. Допустим, обнаружился недостаток, долг, о котором вам не сказали, или третье лицо истребует объект, и вы хотите расторгнуть сделку и вернуть свои деньги. Документ, который у вас на руках, показывает только заниженную сумму. То, что вы заплатили отдельно, придётся доказывать продавцу, который уже участвовал в притворстве.
  3. Финансирование. Банки в Румынии предоставляют нерезидентам кредит до 70% от цены и опираются на договор и на своего оценщика. Низкая цена в договоре обычно означает меньший кредит, а деньги, переданные отдельно, - это деньги, которых банк не видит.
  4. Происхождение средств. Деньги «сбоку» почти всегда передаются наличными или на счёт, который не принадлежит продавцу, а именно на такие операции направлен Закон 129/2019 о предотвращении отмывания денег.
  5. Покупка у застройщика. Когда продавец является застройщиком, на каждый платёж должен быть выставлен налоговый счёт с НДС. Деньги, переданные без счёта, не задокументированы и не защищены, а в проекте на стадии котлована единственное место, куда поступают авансы, - это целевой счёт проекта.
Бухарест

Как это выглядит в цифрах?

Допустим, объект с реальной ценой 200 000 евро, которым продавец владеет более трёх лет, а его минимальная стоимость ниже 150 000 евро. Продавец предлагает указать 150 000 евро и получить 50 000 евро отдельно. Расчёт приводится только для иллюстрации:

СтатьяРеальная цена в договореЗаниженная цена в договоре
Налог продавца (1%)2 000 евро1 500 евро
Экономия продавцаНет500 евро
Финансирование до 70% от цены в договореДо 140 000 евроДо 105 000 евро
Деньги, которые понадобятся сверх ипотекиНе менее 60 000 евроНе менее 95 000 евро, из них 50 000 евро без документа

Банк определяет фактическое финансирование по документам и по своей оценке, но направление ясно: продавец экономит 500 евро, а вам нужно больше собственных средств, значительная часть которых нигде не задокументирована.

Что обязан делать нотариус по Закону 129/2019?

Статья 5(1)(f) Закона 129/2019 определяет нотариуса, оформляющего сделку с недвижимостью, как «обязанный субъект». Его обязанности не зависят от воли сторон:

  • Проверка необычной сделки. Статья 17(2) требует проверить предысторию и цель необычной сделки или сделки, экономическая или законная цель которой не очевидна. Заметное расхождение между ценой и рыночной стоимостью попадает именно в эту категорию.
  • Сообщение о подозрении. При наличии сведений, подозрения или разумных оснований подозревать, что деньги имеют преступное происхождение, статья 6 обязывает направить сообщение в ONPCSB, румынское ведомство по предотвращению отмывания денег.
  • Обычное сообщение о наличных. О каждой операции с наличными от 10 000 евро сообщается, даже без подозрения (статья 7(1)).
  • Без проверки нет сделки. Если нотариус не может завершить проверку, он не совершает сделку (статья 11(9)).

Наряду с этим Закон 70/2015 ограничивает в Румынии использование наличных. Любой платёж, который проходит не через банк, стоит заранее проверить у вашего адвоката.

Что это изменит в день продажи и в отчётности в Израиле?

Цена, указанная сегодня, будет вашей ценой покупки во всех будущих документах.

  • В Румынии: при продаже румынский налог будет исчисляться от стоимости продажи, а не от прибыли, так что там прежняя цена на расчёт не влияет.
  • В Израиле и в других странах: налог на прирост капитала обычно рассчитывается от разницы между ценой продажи и документально подтверждённой ценой покупки. Чем ниже цена, указанная при покупке, тем больше прибыль в расчёте, а вместе с ней и налог. Этот сценарий стоит обсудить с бухгалтером ещё до подписания.
  • Следующий покупатель: он тоже получит финансирование по документам. Если вы попросите его «доплатить отдельно», вы окажетесь по другую сторону той же проблемы.

От каких просьб стоит отказаться и что делать вместо этого?

  • «Запишем меньше, а остальное наличными». Нет.
  • «Заключим отдельное соглашение на мебель или на консультационные услуги». Если отдельное соглашение фактически покрывает часть цены объекта, это то же притворство, только под другим названием.
  • «Часть денег поступит на счёт моего родственника». Закон 129/2019 относит платёж через третье лицо к признакам риска, а кроме того вы теряете доказательство того, что деньги дошли до продавца.
  • «Заявим цену ниже сетки». Нижний порог статьи 111 заранее сводит экономию на нет.
  • «На разницу счёт не нужен». С застройщиком нет платежа без счёта.
  • «Нотариус в это не будет вникать». Он обязан проверять, и это записано в законе.

Вместо этого: указывается полная цена, каждый платёж уходит с банковского счёта, открытого на ваше имя, и поступает на счёт, указанный в договоре, а налог закладывается в расчёт с самого начала. Если продавца беспокоит налог в 1%, эту сумму обычно можно компенсировать в самой цене. А адвокат продавца или застройщика представляет только их, поэтому стоит иметь собственного адвоката.

Что сделать до подписания?

До договора стоит запросить у нотариуса значение сетки для объекта, заранее рассчитать налог, вознаграждение и сборы и подготовить пакет документов о происхождении средств, точно соответствующий цене в договоре. Мы сопровождаем израильских покупателей при проверке документов и планировании платежей и согласовываем действия с вашим бухгалтером в Израиле. Подписание, взимание налога и регистрацию осуществляют публичный нотариус и адвокат, имеющие лицензию в Румынии.

Общая информация

Статья содержит общую информацию по состоянию на октябрь 2026 года и не является юридической или налоговой консультацией по конкретному случаю. Налоговые ставки, значения сетки и правила финансирования меняются, а налоговые последствия в Израиле необходимо проверить с бухгалтером до покупки.

Частые вопросы

Можно ли указать в договоре в Румынии цену ниже той, которую я заплатил?

Договор должен отражать реальную цену. Более низкая цена является притворством: тайное соглашение действует только между сторонами, но не против добросовестных третьих лиц (Гражданский кодекс, статьи 1289 и 1290), и оно подвергает обе стороны налоговым проблемам и проверке по Закону 129/2019.

Если цена в договоре ниже нотариальной сетки, налог уменьшится?

Нет. Согласно статье 111(4^1) Налогового кодекса, если заявленная цена ниже минимальной стоимости, налог рассчитывается по минимальной стоимости.

Кто платит налог с продажи в Румынии?

Продавец, если он является физическим лицом: 3%, если он владел объектом до трёх лет, и 1% после трёх лет, по состоянию на октябрь 2026 года. Нотариус взимает налог до подписания.

Сообщит ли нотариус о сделке с необычно низкой ценой?

Нотариус является обязанным субъектом по Закону 129/2019. Он обязан проверить необычную сделку, а при наличии разумных оснований подозревать, что деньги имеют преступное происхождение, сообщить о подозрительной операции (статьи 6 и 17). Если он не может завершить проверку, он не совершает сделку.

Как заниженная цена в договоре влияет на налог на прирост капитала в Израиле?

Заявленная цена покупки обычно является отправной точкой для расчёта прибыли, поэтому низкая цена на бумаге может увеличить облагаемую прибыль при продаже. Расчёт стоит сделать с бухгалтером до покупки.

Читать дальше · 7 мин чтенияЗавещание для израильтянина с недвижимостью в Румынии: выбор права, форма завещания и согласование с завещанием в ИзраилеЗавещание на недвижимость в Румынии: Регламент 650/2012 и выбор права, нотариальное или собственноручное завещание, обязательная доля и Израиль.Читать руководство

Источники

  1. Portal legislativ - Codul fiscal (Legea 227/2015), Codul civil, Legea 129/2019 și Legea 70/2015
  2. ANAF - Agenția Națională de Administrare Fiscală
  3. ONPCSB - Oficiul Național de Prevenire și Combatere a Spălării Banilor
  4. Налоговое управление Израиля (Israel Tax Authority)

Информация в руководстве носит общий характер и не является юридической или налоговой консультацией по конкретной сделке. Каждая сделка рассматривается индивидуально.

Другие руководства по теме

РумынияСтруктура владения

Завещание для израильтянина с недвижимостью в Румынии: выбор права, форма завещания и согласование с завещанием в Израиле

Завещание на недвижимость в Румынии: Регламент 650/2012 и выбор права, нотариальное или собственноручное завещание, обязательная доля и Израиль.

7 мин чтения
РумынияРегулирование

Кто что вправе купить в Румынии в зависимости от паспорта: здание, земля и сельскохозяйственная земля по каждому гражданству

Одна таблица: что могут зарегистрировать в Румынии владельцы румынского, европейского, британского, израильского, российского и других паспортов.

7 мин чтения
РумынияСтруктура владения

Голая собственность и узуфрукт (uzufruct) в Румынии: передать дом детям и продолжать в нём жить

Узуфрукт и голая собственность в Румынии: права каждой стороны по Гражданскому кодексу, кто ремонтирует, регистрация, налог и прекращение права.

7 мин чтения

Начнём с беседы.

Хорошая международная сделка начинается задолго до подписания. Короткая вводная беседа покажет, стоит ли нам Вас сопровождать и как именно.

Телефон
+972-73-321-1022
Офис
ул. Ханафат ха-Дегель, 7, Нес-Циона, Израиль
Бухарест
Бухарест, Румыния
  • Иврит · румынский · английский
  • Тель-Авив · Бухарест
  • Онлайн-встречи