Илан Лейбович и партнёрыАдвокат и девелопер
Язык: RU
Записаться на вводную беседу
РумынияЮридическая проверка

Чек-лист по Закону Nordis: шесть проверок перед покупкой строящейся квартиры в Румынии

Шесть проверок по Закону Nordis перед подписанием с застройщиком в Румынии: выписка на квартиру, разрешение, нотариус, бронь, график, спецсчёт.

Автор Адвокат Илан ЛейбовичОбновлено: 4 мин чтения
БухарестPl. I

Коротко

Закон 207/2025, «Закон Nordis», даёт покупателям строящихся квартир в Румынии новые инструменты: предварительную регистрацию каждой единицы, исключительно нотариальный предварительный договор, предельный размер платы за бронирование, поэтапное расходование авансов и специальный банковский счёт под инженерным надзором. Эти инструменты работают, только если запросить у застройщика документы в письменном виде до подписания.

Главное

  1. 1Запросите выписку на вашу конкретную квартиру. Согласно закону, каждая будущая единица получает собственную карточку объекта в реестре недвижимости ещё до того, как она построена.
  2. 2Разрешение на строительство должно быть зарегистрировано в реестре, а не находиться «в процессе».
  3. 3Предварительный договор подписывается только перед нотариусом; частное «соглашение о намерениях» не является действительным предварительным договором по закону.
  4. 4Плата за бронирование: до 5% от цены, на срок до 60 дней и полный возврат в течение 30 дней, если сделка сорвалась исключительно по вине застройщика.
  5. 5Со специального счёта застройщик расходует до 25% цены на каркас и до 20% на инженерные системы, с одобрения надзирающего инженера на объекте.

Сегодня израильские покупатели приходят на встречи с застройщиками в Румынии лучше подготовленными, чем раньше. Многие уже читали о Законе Nordis и о специальном счёте. Но знание закона - лишь половина работы. Вторая половина - знать, что запросить на встрече, как выглядит надлежащий ответ и когда остановиться. Это руководство представляет собой практический контрольный список для покупки квартиры «на бумаге».

Что устанавливает Закон Nordis, вкратце?

Закон 207/2025 вступил в силу 11 декабря 2025 года после дела компании Nordis, в котором квартиры, проданные на бумаге, продавались более одного раза. С 25 августа 2026 года его правила содержатся в статье 422(6)-(11) нового Кодекса планирования и строительства (Закон 169/2026).

Закон построен на пяти механизмах:

  1. Предварительная регистрация каждой будущей единицы в реестре недвижимости.
  2. Предварительный договор, подписываемый только у нотариуса.
  3. Предельный размер платы за бронирование.
  4. Поэтапное расходование авансов в соответствии с этапами строительства.
  5. Специальный банковский счёт проекта под инженерным надзором.

Разрешение на строительство должно быть зарегистрировано в реестре, а не находиться «в процессе».

Главное

От чего Закон Nordis не защищает?

Прежде чем переходить к проверкам, стоит знать, где заканчивается их действие. Список составлен для покупки строящейся квартиры у застройщика, и есть три вещи, которые он не охватывает:

  • Готовая квартира на вторичном рынке. Здесь закон почти не имеет значения, а защитой служат чистая выписка, проверка обременений и независимый адвокат.
  • Регистрация земли для покупателей из-за пределов Евросоюза. Это отдельный правовой вопрос, не связанный с этим законом.
  • Сама цена. Закон защищает деньги, но не определяет, справедлива ли цена.

Есть и обратная сторона: закон косвенно удорожает новые квартиры. От застройщиков требуется больше собственного капитала и расходов на соблюдение требований, а новое предложение сокращается. Это структурная цена безопасности.

Бухарест

Проверки 1-2: действительно ли квартира и разрешение зарегистрированы?

Проверка 1: выписка на вашу единицу, а не на проект. Запросите выписку о регистрации (Extras de Carte Funciară, выписка из реестра недвижимости) на конкретную будущую квартиру, которую вы покупаете. Если у неё нет собственной карточки объекта, давать вам что-либо подписывать запрещено. Это признак того, что этап, называемый пре-апартаментацией (предварительное разделение здания на единицы в реестре), ещё не завершён.

Проверка 2: разрешение на строительство, зарегистрированное в реестре. Не «в процессе», не «скоро» и не «технический вопрос». Разрешение, не зарегистрированное в реестре, - достаточная причина подождать.

Проверки 3-4: как подписывать и сколько разрешено платить на этапе бронирования?

Проверка 3: подписание только у нотариуса. Предварительный договор подписывается перед румынским нотариусом, и нотариус подаёт заявление о регистрации в тот же день или на следующий рабочий день. Предложение сначала подписать частное «соглашение о намерениях» - красный флаг, поскольку такое соглашение не имеет силы предварительного договора по закону. Нотариальное подписание в Румынии не осуществляется дистанционно; тот, кто не может приехать, выдаёт доверенность своему представителю.

Проверка 4: плата за бронирование в пределах лимита. До 5% от цены на срок до 60 дней, с условием о возврате: если сделка сорвалась исключительно по вине застройщика, деньги возвращаются в полном объёме в течение 30 дней. «Гарантийный аванс» в размере 10% нарушает закон, а превышение лимита влечёт абсолютную ничтожность соглашения о бронировании.

Проверки 5-6: куда идут деньги и когда они высвобождаются?

Проверка 5: график платежей, привязанный к строительству. Со специального счёта застройщик вправе расходовать до 25% цены на каркас, а после его завершения до 20% на инженерные системы, каждое расходование с печатью надзирающего инженера на объекте. Закон ограничивает расходование, а не ваш график платежей. Поэтому желательно, чтобы график в договоре был привязан к подтверждённым этапам, а не к календарным датам.

Проверка 6: специальный счёт. Спросите, в каком банке ведётся счёт проекта и кто является надзирающим инженером, одобряющим списания. Запросите письменно три вещи: название банка, имя надзирающего инженера и подтверждение банка о наличии счёта. Перед каждым платежом убедитесь, что перевод идёт на зарегистрированный счёт проекта, а не на другой счёт компании.

Вопрос, который стоит добавить: кто финансирует строительство?

Поскольку закон ограничивает использование средств покупателей, застройщику нужен собственный капитал или банковское финансирование, чтобы строить. Застройщик, единственным активом которого является земля и у которого нет финансирования, может застрять ещё до того, как строительство продвинется. Спросите, откуда поступает финансирование, и попросите показать подтверждение.

Как выглядит список в одном обзоре?

ПроверкаЧто запросить письменноКрасный флаг
1. Выписка на единицуВыписка CF на конкретную квартиру«Есть выписка на проект, этого достаточно»
2. Разрешение на строительствоРазрешение, зарегистрированное в реестре«Разрешение в процессе»
3. НотариусПроект нотариального предварительного договора«Начнём с соглашения о намерениях»
4. Плата за бронированиеДо 5%, до 60 дней, условие о возврате«Гарантийный аванс» 10%
5. График платежейГрафик, привязанный к этапам строительстваКрупный платёж до возведения каркаса
6. Специальный счётНазвание банка, имя инженера, подтверждение банка«Переведите на счёт компании»

Как использовать список в работе с застройщиком?

Простой способ: отправьте шесть вопросов по электронной почте до встречи и попросите письменные ответы, желательно в виде приложения к договору. Устный ответ - это обещание; письменный ответ - это обязательство. Застройщик, соблюдающий закон, ничего не теряет, излагая ответы письменно, а отказ сделать это - самый сильный красный флаг в списке.

А как быть тем, кто подписал до декабря 2025 года? Как правило, закон применяется к новым сделкам, а соглашения, подписанные до его вступления в силу, подчиняются прежнему законодательству. Тому, кто находится в середине старой сделки, требуется индивидуальная проверка, поскольку этапы сделки различаются.

Что сделать до подписания?

Пройдите по шести проверкам на основании самих документов, а не презентации. Сопровождая покупателя строящейся квартиры, мы проверяем вместе с ним каждый пункт списка по выписке, разрешению, проекту договора и банковским подтверждениям и отмечаем, чего не хватает. Проверку в реестре и подписание выполняют адвокат, имеющий право практики в Румынии, и румынский нотариус.

Только общая информация

Сказанное в настоящей статье является исключительно общей информацией и не представляет собой юридической консультации. Описание Закона 207/2025 является общим кратким изложением, а обязательной является редакция, опубликованная в Monitorul Oficial. Перед любой сделкой рекомендуется получить индивидуальную консультацию у независимого местного адвоката.

Частые вопросы

Застройщик просит 10%, чтобы «забронировать» квартиру. Это допустимо?

Нет. Согласно Закону 207/2025, плата за бронирование ограничена 5% от цены и сроком до 60 дней, а превышение лимита влечёт абсолютную ничтожность соглашения о бронировании.

Что такое выписка CF на будущую единицу?

Выписка из румынского реестра недвижимости, в которой указаны собственник, права и обременения. Согласно Закону Nordis, даже у ещё не построенной квартиры есть собственная карточка объекта, и без неё давать покупателю что-либо подписывать запрещено.

Я подписал до декабря 2025 года. Применяется ли ко мне закон?

Как правило, закон применяется к новым сделкам, а соглашения, подписанные до его вступления в силу, подчиняются прежнему законодательству. Сделка, находящаяся в процессе, требует индивидуальной проверки адвокатом.

Можно ли подписать предварительный договор из Израиля?

Нотариальное подписание в Румынии не осуществляется дистанционно. Можно выдать доверенность вашему представителю, который подпишет от вашего имени перед нотариусом.

Читать дальше · 7 мин чтенияЗавещание для израильтянина с недвижимостью в Румынии: выбор права, форма завещания и согласование с завещанием в ИзраилеЗавещание на недвижимость в Румынии: Регламент 650/2012 и выбор права, нотариальное или собственноручное завещание, обязательная доля и Израиль.Читать руководство

Источники

  1. Румынский портал законодательства (Закон 207/2025, Закон 169/2026)
  2. Monitorul Oficial - официальный вестник Румынии
  3. ANCPI - Национальное агентство кадастра и регистрации недвижимости Румынии
  4. UNNPR - Национальный союз нотариусов Румынии

Информация в руководстве носит общий характер и не является юридической или налоговой консультацией по конкретной сделке. Каждая сделка рассматривается индивидуально.

Другие руководства по теме

РумынияСтруктура владения

Завещание для израильтянина с недвижимостью в Румынии: выбор права, форма завещания и согласование с завещанием в Израиле

Завещание на недвижимость в Румынии: Регламент 650/2012 и выбор права, нотариальное или собственноручное завещание, обязательная доля и Израиль.

7 мин чтения
РумынияРегулирование

Кто что вправе купить в Румынии в зависимости от паспорта: здание, земля и сельскохозяйственная земля по каждому гражданству

Одна таблица: что могут зарегистрировать в Румынии владельцы румынского, европейского, британского, израильского, российского и других паспортов.

7 мин чтения
РумынияСтруктура владения

Голая собственность и узуфрукт (uzufruct) в Румынии: передать дом детям и продолжать в нём жить

Узуфрукт и голая собственность в Румынии: права каждой стороны по Гражданскому кодексу, кто ремонтирует, регистрация, налог и прекращение права.

7 мин чтения

Начнём с беседы.

Хорошая международная сделка начинается задолго до подписания. Короткая вводная беседа покажет, стоит ли нам Вас сопровождать и как именно.

Телефон
+972-73-321-1022
Офис
ул. Ханафат ха-Дегель, 7, Нес-Циона, Израиль
Бухарест
Бухарест, Румыния
  • Иврит · румынский · английский
  • Тель-Авив · Бухарест
  • Онлайн-встречи