Pe scurt
Secțiunea 1031 din Codul fiscal american permite amânarea impozitului federal pe câștigul de capital la vânzarea unei proprietăți de investiție, dacă încasările sunt reinvestite într-un alt imobil din SUA, în 45 de zile pentru identificare și 180 de zile pentru finalizare, prin intermediul unui intermediar calificat. Străinii pot folosi mecanismul, dar pentru un rezident al Israelului amânarea americană nu se transpune neapărat în Israel: dacă impozitul israelian se aplică deja la vânzare, este posibil să plătiți impozit în Israel acum, fără credit fiscal american, iar ulterior impozit în SUA care nu va putea fi dedus în totalitate. De aceea, înainte de un schimb 1031 este necesară o analiză în ambele state.
Ce este important de reținut
- 1Din 2018, secțiunea 1031 se aplică numai bunurilor imobile deținute pentru investiție sau pentru afaceri; un imobil din SUA și unul din afara SUA nu sunt bunuri „de același tip”.
- 2Aveți 45 de zile pentru a identifica în scris imobilul de înlocuire și 180 de zile (sau până la termenul de depunere a declarației, care dintre ele survine mai devreme) pentru a-l primi - fără prelungiri.
- 3Intermediarul calificat (QI) nu poate fi avocatul, contabilul sau agentul dumneavoastră din cei doi ani anteriori tranzacției.
- 4Vânzătorul străin este supus reținerii FIRPTA de 15% la vânzare, cu excepția cazului în care s-a obținut în prealabil o scutire sau o reducere de la fiscul american.
- 5În Israel nu există, din câte se știe, o recunoaștere generală a amânării prevăzute de 1031 - de aceea poate apărea o nepotrivire privind momentul impozitării și creditul fiscal.
Ce este schimbul 1031 Exchange?
Schimbul 1031 este înlocuirea unui imobil de investiție cu un alt imobil de investiție, în cadrul căruia câștigul de capital din vânzarea primului imobil nu este impozitat federal în același an, ci amânat. Câștigul nu dispare: el „se transferă” asupra noului imobil prin baza fiscală și va fi impozitat atunci când noul imobil va fi vândut într-o tranzacție care nu este un schimb.
Potrivit instrucțiunilor formularului 8824 al fiscului american (IRS), din 2018 schimbul se aplică numai bunurilor imobile deținute pentru utilizare în afaceri sau pentru investiție, nu și unui bun deținut în principal pentru vânzare - adică nu proiectelor de tip „cumpără-renovează-vinde” și nici unităților pe care un dezvoltator le construiește pentru a le vinde. Definiția „aceluiași tip” (Like-Kind) este largă: un apartament de închiriat poate fi schimbat cu o clădire comercială sau cu un teren de investiție. Însă bunurile imobile din SUA și cele din afara SUA nu sunt de același tip, deci nu se poate vinde un imobil din Florida și achiziționa, în cadrul unui 1031, un imobil în România sau în Israel.
Aveți 45 de zile pentru a identifica în scris imobilul de înlocuire și 180 de zile (sau până la termenul de depunere a declarației, care dintre ele survine mai devreme) pentru a-l primi - fără prelungiri.
Care sunt termenele și cum se identifică imobilul de înlocuire?
Termenele sunt stricte și fără prelungiri: 45 de zile de la transferul imobilului vândut pentru identificarea în scris a imobilului de înlocuire și 180 de zile pentru primirea acestuia - sau până la termenul de depunere a declarației fiscale pentru anul respectiv, inclusiv prelungirile, care dintre ele survine mai devreme. O vânzare la sfârșitul anului poate scurta în practică perioada, dacă nu se solicită o prelungire a termenului de depunere a declarației.
Identificarea trebuie făcută într-un document semnat, cu o descriere clară a imobilului - adresă, descriere juridică sau denumire de identificare. Reglementările limitează numărul de imobile care pot fi identificate, de aceea este important să alegeți din timp una dintre următoarele metode:
| Regula | Ce este permis | Când se potrivește |
|---|---|---|
| Regula celor trei imobile | Identificarea a până la trei imobile, indiferent de valoarea lor | Majoritatea tranzacțiilor - permite un imobil preferat și două variante de rezervă |
| Regula de 200% | Identificarea unui număr nelimitat de imobile, atât timp cât valoarea lor cumulată nu depășește dublul valorii imobilului vândut | Achiziționarea mai multor imobile mici în locul unuia singur |
| Regula de 95% | Dacă ați depășit ambele reguli, identificarea este valabilă numai dacă ați achiziționat efectiv cel puțin 95% din valoarea tuturor imobilelor identificate | Aproape niciodată nu se planifică așa - este o plasă de siguranță îngustă |

De ce este necesar un intermediar calificat (Qualified Intermediary)?
Pentru că, dacă banii din vânzare ajung în mâinile dumneavoastră sau aveți dreptul de a-i primi, schimbul eșuează, iar câștigul devine impozabil. Într-o tranzacție amânată, intermediarul calificat păstrează încasările din vânzare și le folosește pentru achiziția imobilului de înlocuire, iar astfel operațiunea este considerată un schimb, nu o vânzare și o achiziție separate.
Un aspect pe care investitorii israelieni nu îl cunosc întotdeauna: potrivit reglementărilor 1031, cel care a fost avocatul, contabilul, agentul, bancherul de investiții sau angajatul dumneavoastră în cei doi ani anteriori transferului imobilului este o „persoană neeligibilă” (disqualified person) și nu poate fi intermediar calificat. Excepția o constituie cel care a prestat doar servicii legate de schimburile 1031 propriu-zise sau servicii obișnuite de fiducie, escrow și asigurare de titlu ale unei instituții financiare ori ale unei societăți de asigurări. Sunt neeligibile și părțile afiliate. Cu alte cuvinte, avocatul dumneavoastră obișnuit din Israel sau din SUA nu poate deține fondurile.
Intermediarul calificat deține uneori milioane de dolari ai dumneavoastră timp de luni de zile, iar la nivel federal nu există o reglementare unitară a acestor entități. Verificați cine se află în spatele lui, dacă fondurile sunt păstrate într-un cont separat și care este acoperirea sa de asigurare - înainte de a semna contractul de schimb.
Ce este Boot și când se plătește totuși impozit?
Boot este tot ceea ce se primește în tranzacție și nu este bun imobil de același tip - în principal numerarul. Potrivit instrucțiunilor formularului 8824, câștigul este recunoscut fiscal până la nivelul numerarului și al altor bunuri primite.
- Numerarul rămas deoparte - dacă imobilul de înlocuire este mai ieftin decât cel vândut, iar diferența vă revine, diferența este impozitată.
- Reducerea datoriei - dacă ipoteca de pe noul imobil este mai mică decât ipoteca rambursată, iar diferența nu a fost completată cu capital propriu, diferența poate fi considerată Boot.
- Cheltuieli care nu sunt costuri ale tranzacției - o parte din plățile de la închidere care nu sunt costuri ale tranzacției pot fi considerate Boot.
- Parte afiliată - în cazul unui schimb cu o parte afiliată, dacă una dintre părți vinde imobilul primit în termen de doi ani, câștigul amânat poate fi recunoscut, sub rezerva unor excepții.
Poate un străin să efectueze un schimb 1031 și ce se întâmplă cu FIRPTA?
Da. Secțiunea 1031 nu este limitată la cetățenii sau rezidenții SUA. Însă în tranzacția unui vânzător străin intervine legea FIRPTA: potrivit IRS, cumpărătorul are, de regulă, obligația de a reține 15% din preț la vânzarea de către un străin și de a-i vira fiscului, chiar dacă impozitul efectiv datorat este mult mai mic.
Într-un schimb 1031, această reținere poate bloca planul, deoarece 15% din preț nu vor ajunge la intermediarul calificat. Principalele variante sunt cererea de certificat de reducere a reținerii (formularul 8288-B), depusă înainte de vânzare sau la data vânzării, iar în cazuri limitate - notificarea privind o tranzacție scutită, care, potrivit ghidurilor profesionale, se potrivește mai ales unui schimb în aceeași zi și fără primirea de Boot. Dacă se depune o cerere de certificat, fondurile sunt de regulă păstrate de entitatea care realizează închiderea până la luarea deciziei. Detaliile tehnice trebuie verificate cu un consultant fiscal american înainte de semnarea contractului de vânzare.
Economisește schimbul 1031 impozite pentru un rezident al Israelului?
Nu neapărat, iar uneori poate chiar genera dublă impozitare. Rezidentul Israelului datorează impozit în Israel pe câștigurile de capital din bunuri aflate în afara Israelului. Un bun imobil din străinătate nu este un „drept în terenuri” în sensul Legii impozitării imobiliare, astfel că vânzarea lui este impozitată ca vânzare de „bun” potrivit Ordonanței impozitului pe venit, cu o cotă de până la 25% din câștigul real (cu calcul liniar pentru perioada de dinainte de 2011), iar vânzarea trebuie raportată inspectorului fiscal în termen de 30 de zile de la data vânzării.
Din câte știm, legislația israeliană nu conține o prevedere generală care să recunoască amânarea impozitului prevăzută de secțiunea 1031. Dacă este așa, la vânzarea primului imobil va apărea în Israel un eveniment fiscal, în timp ce în SUA nu se va plăti impozit în același an - deci nu va exista impozit străin care să fie creditat împotriva impozitului israelian. Când imobilul de înlocuire va fi vândut peste ani, SUA vor impozita câștigul cumulat al ambelor imobile, în timp ce în Israel câștigul din acel moment se va calcula pe baza costului noului imobil. Creditul pentru impozitul străin în Israel este limitat, în general, la impozitul israelian aferent aceluiași venit, deci o parte din impozitul american poate rămâne necreditată.
| Etapa | În SUA (cu 1031) | În Israel (rezident al Israelului) |
|---|---|---|
| Vânzarea primului imobil | Câștigul este amânat, fără impozit federal | Eveniment fiscal - impozit pe câștigul de capital, în lipsa unei prevederi speciale |
| Credit pentru impozit străin în același an | Nu este relevant | Nu există impozit american de creditat |
| Vânzarea imobilului de înlocuire | Impozit pe câștigul cumulat al ambelor imobile | Impozit numai pe câștigul din noul imobil |
| Credit pentru impozit străin la a doua vânzare | Nu este relevant | Limitat la impozitul israelian aferent aceluiași venit - o parte din impozitul american poate rămâne necreditată |
Când poate fi totuși relevant 1031 pentru un investitor israelian?
Există situații în care calculul este diferit și merită verificate cu un consultant fiscal înainte de a exclude instrumentul:
- Noii imigranți și rezidenții reveniți veterani - legislația israeliană le acordă, în anumite condiții și pe o perioadă limitată, o scutire de impozit pentru veniturile și câștigurile cu sursa în afara Israelului. În perioada de scutire, impozitul israelian nu se aplică vânzării, iar amânarea americană este un avantaj relativ net.
- Cine intenționează să-și piardă rezidența israeliană - analiza se schimbă, dar pierderea rezidenței implică reguli proprii și este o decizie care nu se ia pentru o singură tranzacție imobiliară.
- Cetățenii americani care locuiesc în Israel - sunt impozitați oricum în SUA, iar considerentele includ simultan ambele sisteme fiscale.
- Deținerea printr-o societate - când imobilul este deținut printr-o entitate impozitată ca societate, schimbul se realizează la nivelul entității, iar consecințele în Israel depind de structură și de regulile aplicabile deținerii unei societăți străine. Este un domeniu care impune planificare din timp, nu o decizie luată în ziua vânzării.
În tranzacțiile mari merită luată în calcul o solicitare adresată Autorității Fiscale din Israel pentru o decizie fiscală anticipată (Pre-Ruling) înainte de realizarea schimbului, pentru a ști din timp cum va fi tratată tranzacția și dacă se poate ajunge la o soluție care să evite dubla impozitare.
Etapele unui schimb 1031 pentru un investitor străin
- Analiză fiscală preliminară în ambele state: dacă amânarea din SUA justifică nepotrivirea din Israel.
- Alegerea unui intermediar calificat care nu este persoană neeligibilă și semnarea contractului de schimb înainte de închiderea vânzării.
- Tratarea reținerii FIRPTA: depunerea cererii de certificat de reducere sau de scutire și coordonarea cu societatea de închidere privind păstrarea fondurilor.
- Includerea unei clauze de cooperare pentru schimbul 1031 în contractul de vânzare și în contractul de achiziție.
- Identificarea în scris a imobilului de înlocuire în 45 de zile, conform uneia dintre regulile de identificare.
- Verificare juridică completă a imobilului de înlocuire - rapid, dar fără a renunța la verificarea dreptului de proprietate, a construcției și a chiriașilor.
- Finalizarea achiziției în 180 de zile, de către aceeași entitate care a vândut, cu investirea întregii sume și înlocuirea datoriei.
- Raportarea pe formularul 8824 în SUA și raportarea vânzării în Israel în termen de 30 de zile, conform consultanței primite.
Ce trebuie făcut înainte de semnare și cum vă însoțim
Un schimb 1031 sună ca o soluție de la sine înțeleasă, dar pentru un rezident al Israelului este o chestiune de corelare între două sisteme fiscale. Decizia trebuie luată înainte de semnarea contractului de vânzare, pentru că ulterior majoritatea variantelor sunt deja închise: intermediarul, tratarea FIRPTA și termenele de identificare. Noi coordonăm imaginea de ansamblu împreună cu consultanți fiscali din Israel și din SUA, gestionăm documentele și termenele și verificăm imobilul de înlocuire la un nivel de analiză care nu face compromisuri din cauza ceasului de 45 de zile.
Informațiile din acest articol sunt generale și nu constituie consultanță juridică sau fiscală pentru un caz specific. Legislația fiscală din SUA și din Israel, convenția fiscală dintre cele două state și interpretările autorităților fiscale se modifică în timp. Înainte de un schimb se impune consultanță fiscală individuală în ambele state.
Întrebări frecvente
Poate un străin să efectueze un schimb 1031 în SUA?
Da, secțiunea 1031 este deschisă și străinilor. Însă un vânzător străin este supus, de regulă, reținerii FIRPTA de 15% din preț, de aceea este necesară o planificare prealabilă - cererea de certificat de reducere sau de scutire - pentru ca fondurile să poată ajunge la intermediarul calificat.
Se poate schimba un imobil din SUA cu un imobil din Israel sau din Europa în cadrul 1031?
Nu. Potrivit IRS, bunurile imobile din SUA și cele din afara SUA nu sunt bunuri de același tip. Schimbul trebuie să se facă între imobile aflate în SUA.
Ce se întâmplă dacă nu am găsit un imobil de înlocuire în 45 de zile?
Schimbul eșuează, iar vânzarea este impozitată ca o vânzare obișnuită. Aceste termene nu se prelungesc, de aceea mulți investitori încep să caute imobilul de înlocuire înainte ca vânzarea să fie închisă.
Recunoaște Israelul amânarea impozitului prevăzută de un schimb 1031?
Din câte se știe, legislația israeliană nu conține o prevedere generală care să recunoască o astfel de amânare. De aceea, un rezident al Israelului poate datora impozit pe câștigul de capital în Israel încă de la prima vânzare, fără credit pentru impozit american. Se recomandă verificarea cu un consultant fiscal și luarea în calcul a unei decizii fiscale anticipate.
Poate avocatul meu să dețină banii într-un schimb 1031?
Nu, dacă a fost avocatul dumneavoastră în cei doi ani anteriori tranzacției, cu excepția serviciilor legate de schimburile 1031 propriu-zise. Reglementările îl definesc drept persoană neeligibilă, iar este necesar un intermediar calificat independent.
Citiți în continuare · 9 min de lecturăAsigurarea de title (Title Insurance) și Escrow într-o tranzacție americană: ce vă protejează și ce nuAsigurarea de title și Escrow în SUA: ce acoperă polița proprietarului, ce excluderi verificați, cum funcționează contul fiduciar și cum evitați fraudele.Citiți ghidulSurse
- IRS - Instructions for Form 8824, Like-Kind Exchanges (2025)
- 26 CFR 1.1031(k)-1 - Treatment of deferred exchanges (Cornell LII)
- IRS - FIRPTA Withholding
- IPX1031 - FIRPTA in 1031 exchanges
- RE Business Online - FIRPTA Withholding Rules: Understanding the Requirements and Exceptions
- BSH - firmă de contabilitate: vânzarea unui apartament de locuit din străinătate - aspecte fiscale (iulie 2024)
Informațiile din acest ghid au caracter general și nu constituie consultanță juridică sau fiscală pentru o anumită tranzacție. Fiecare tranzacție este analizată individual.







