אילן ליבוביץ ושות׳עורך דין ויזם נדל״ן
רומניהבדיקת נאותות

שטח או גבול שגויים בפנקס המקרקעין ברומניה: איך מזהים לפני הקנייה, איך מתקנים ומי משלם

כשהשטח או הגבול בפנקס המקרקעין ברומניה לא תואמים את השטח: איך מזהים לפני קנייה, ועדת הלשכה, כלל ה-15%, תיקון רישום, תביעת גבולות ומי משלם.

מאת עו״ד אילן ליבוביץעודכן: 7 דק׳ קריאה
בוקרשטPl. I

בקצרה

פער בין המגרש בשטח לבין הרישום בקדסטר ובפנקס המקרקעין (Cartea Funciară) הוא תקלה נפוצה ברומניה, ובדרך כלל אפשר לתקן אותו, אבל המסלול תלוי בשאלה של מי הטעות: לשכת הרישום, המודד, רישום שגוי מבחינה משפטית או סכסוך עם שכן. שטח שנמדד גדול יותר נרשם על סמך הצהרת הבעלים רק עד 15% בתוך השטח הבנוי ועד 5% מחוצה לו (חוק 7/1996, סעיף 41(3)). את הבדיקה עושים לפני החתימה, ובחוזה קובעים מי מתקן, מי משלם ועד מתי.

הנקודות החשובות

  1. 1טעות של הלשכה בקבלת תיק מדידה או ברישום מתוקנת בידי ועדה של הלשכה, אחרי בדיקה בשטח (חוק 7/1996, סעיף 34(3)).
  2. 2שטח גדול יותר בעד 15% בתוך השטח הבנוי או בעד 5% מחוצה לו נרשם על סמך תיק מדידה והצהרת הבעלים; מעבר לכך, את ההפרש אפשר לרשום רק כהחזקה.
  3. 3רישום שאינו תואם את המצב המשפטי מתוקן בהצהרה נוטריונית של מי שרשום, או בפסק דין סופי (הקוד האזרחי, סעיפים 907 ו-908).
  4. 4תביעת רישום נגד קונה בתום לב כפופה למועדים של שנה עד 3 שנים (סעיף 909(3)), ולכן הבדיקה שייכת לשלב שלפני הקנייה.
  5. 5תביעת גבולות עולה 100 ליי אגרה; עדכון נתונים טכניים ב-ANCPI עולה 75 ליי, ותיקון של רישום שיטתי ללא תשלום (נכון לאוקטובר 2026).

ברומניה כל מגרש קיים פעמיים: פעם בשטח, ופעם במערכת המשולבת של הקדסטר ופנקס המקרקעין (Cartea Funciară). ברוב המקרים השניים תואמים. כשהם לא תואמים, למשל כשהשטח הרשום גדול ממה שנמדד, או כשקו הגבול עובר בתוך מבנה של השכן, השאלה החשובה אינה אם אפשר לתקן, אלא מי מתקן, באיזה מסלול, וכמה זמן זה לוקח.

לקונה יש שאלה נוספת: מי נושא בתיקון. התשובה נקבעת בחוזה, ולכן כדאי לגלות את הפער לפני החתימה ולא אחריה. על קריאת הנסח עצמו כתבנו במדריך נפרד.

איך מגלים פער בשטח או בגבול לפני שקונים?

על ידי השוואה בין שלושה מקורות: השטר, הנסח והמגרש עצמו. פער ביניהם הוא סיבה לעצור ולשאול, לא בהכרח סיבה לוותר.

  • השוו שטח, צורה, חזית ושכנים בשטר, בחלק I של הנסח ובמציאות.
  • בקשו את התוכנית הקדסטרית (plan de amplasament și delimitare, תוכנית המיקום והתיחום), ובדקו היכן הגדרות עומדות בפועל ביחס אליה.
  • שאלו מתי המגרש נמדד לאחרונה, בידי מי, והאם השכנים חתמו על פרוטוקול.
  • קראו את חלק III בנסח, וחפשו תביעות רשומות, כולל תביעת גבולות או תביעת תיקון רישום.
  • הביאו מודד מוסמך ועורך דין עצמאי שעובדים בשבילכם, לא בשביל המוכר.

שטח גדול יותר בעד 15% בתוך השטח הבנוי או בעד 5% מחוצה לו נרשם על סמך תיק מדידה והצהרת הבעלים; מעבר לכך, את ההפרש אפשר לרשום רק כהחזקה.

הנקודות החשובות

של מי הטעות? ארבעה מקורות, ארבעה מסלולי תיקון

הצעד הראשון הוא לזהות את סוג הטעות, כי לשכת הרישום (OCPI), הנוטריון ובית המשפט מתקנים כל אחד סוג אחר.

מה השתבשדוגמהמי מתקן ואיךבסיס חוקי
טעות סופר ברישוםספרה שגויה בשטח, שגיאת כתיב בשםהלשכה, לבקשה או מיוזמתההקוד האזרחי, סעיף 913
טעות של הלשכה בקבלת תיק מדידה או ברישוםהתוכנית שולבה במקום הלא נכוןועדה של הלשכה, בדיקה בשטח, פרוטוקול ועדכון חלק Iחוק 7/1996, סעיף 34(3) עד (5)
מדידה שגויה או מציאות שהשתנתהמדידה חדשה מראה שטח או צורה אחריםתיק מדידה חדש לעדכון הנתונים הטכנייםחוק 7/1996, סעיף 41(3); הקוד האזרחי, סעיף 914
רישום שאינו תואם את המצב המשפטיזכות שנרשמה על סמך שטר שבוטלהצהרה נוטריונית של בעל הזכות הרשום, או פסק דיןהקוד האזרחי, סעיפים 907 עד 910; חוק 7/1996, סעיף 33
מגרש שנרשם ברישום שיטתי

אם הדף בפנקס נפתח ברישום שיטתי, כלומר מדידה של אזור שלם במימון המדינה, אפשר לתקן את הרישומים בו בלי תשלום, לבקשה או מיוזמת הלשכה, עד הרישום הראשון שנעשה אחריו על סמך שטר חדש (חוק 7/1996, סעיף 14(7)). בתעריפי ANCPI, תיקון קדסטר שיטתי (קוד 2.5.3) הוא אפס, נכון לאוקטובר 2026. אם אתם קונים נכס כזה, עדיף שהמוכר יתקן לפני המכירה, כי המכירה עצמה היא רישום חדש.

בוקרשט

המדידה החדשה מראה שטח אחר: מה אפשר לרשום?

זה המקרה הנפוץ: מודד מוסמך מודד מחדש, והתוצאה לא תואמת את השטר או את הנסח. חוק 7/1996 קובע מה נרשם כשהבעלים מבקש לעדכן (סעיף 41(3)):

תוצאת המדידהמה נרשם
שטח קטן מהרשוםהשטח הקטן, בהסכמת הבעלים
גדול בעד 15% בתוך השטח הבנוי (intravilan), או בעד 5% מחוצה לו (extravilan)השטח שנמדד, על סמך תיק המדידה והצהרת הבעלים
גדול מעבר לשיעורים האלהאת ההפרש אפשר לרשום רק כהחזקה, לא כבעלות, על סמך מסמכים שכוללים פרוטוקול חתום בידי השכנים

המשמעות לקונה: מגרש שמוצג כ״גדול יותר ממה שרשום״ בשיעור משמעותי אינו בהכרח גדול יותר מבחינה משפטית. הקרקע הנוספת היא עובדה בשטח, לא זכות בפנקס. אל תשלמו עליה כאילו הייתה רשומה.

כשהרישום עצמו שגוי: הצהרה נוטריונית או בית משפט

הקוד האזרחי מגדיר תיקון רישום (rectificare) כמחיקה, תיקון או שינוי של רישום לא מדויק בפנקס (סעיף 907(2)). כל צד מעוניין רשאי לבקש אותו, למשל כשהשטר שעליו נשען הרישום בוטל, או כשהזכות סווגה לא נכון (סעיף 908(1)). יש שתי דרכים:

  1. בהסכמה: הצהרה נוטריונית של מי שהזכות שלו אמורה להימחק או להשתנות (סעיף 908(2); חוק 7/1996, סעיף 33(1)).
  2. בבית המשפט: פסק דין סופי, כשהוא מסרב (סעיף 908(2) ו-(3)).

כאן יש מועדים שחשוב להכיר. נגד מי שרכש בתום לב ובתמורה, בהסתמך על הפנקס, תביעת תיקון שמבוססת על פסלות הרישום או על סיווג שגוי של הזכות צריכה להיות מוגשת תוך 3 שנים, או תוך שנה אם ההחלטה נמסרה למי שזכאי לכך (סעיף 909(3)). מכאן שקונה זהיר מסתמך על פנקס שבדק, ושומר תיעוד של הבדיקה.

סכסוך גבול עם שכן: מה עושים?

לפני בית משפט כדאי לנסות את הדרך הפשוטה: מדידה משותפת בידי מודד מוסמך ופרוטוקול חתום עם השכן. גבול ששני הצדדים חתמו עליו זול יותר מגבול שקבע שופט. הקוד האזרחי מחייב שכנים להשתתף בקביעת הגבול ולחלוק בהוצאות שווה בשווה (סעיף 560), וכל בעלים רשאי לגדר את נכסו על חשבונו (סעיף 561).

נושאתביעת גבולות (grănițuire)תביעה לקרקע (revendicare)
מה מוכרעהיכן עובר הקו בין שני מגרשיםלמי שייכת רצועת קרקע מסוימת
ראיות נפוצותשטרות, תוכניות וחוות דעת של מודד שבית המשפט ממנהשטרות בעלות, היסטוריית רישום וחוות דעת מקצועית
אגרת בית משפט100 ליי (צו חירום 80/2013, סעיף 8(1)(d))לפי שווי הקרקע הנתבעת

כשבאותה תביעה גם קובעים גבול וגם תובעים רצועת קרקע, האגרה לפי שווי מתווספת ל-100 הליי.

כמה עולה תיקון וכמה זמן הוא לוקח?

שלבעלות לפי מקורות רשמיים, נכון לאוקטובר 2026זמן לפי החוק
עדכון נתונים טכניים (שטח, צורה) בפנקס75 ליי לנכס (ANCPI, קוד 2.6.3)החלטת הרשם תוך 30 יום מההגשה (חוק 7/1996, סעיף 31(1))
תיקון קדסטר שיטתי0 ליי (ANCPI, קוד 2.5.3)כמו בשורה הקודמת
תביעות בענייני פנקס שאינן נוגעות במהות הזכותאגרה של 50 ליי (צו חירום 80/2013, סעיף 20)תלוי בבית המשפט
תביעת גבולותאגרה של 100 ליי, ובנוסף מודד וליווי משפטיתלוי בבית המשפט ובחוות הדעת
תיק מדידה של מודדאין תעריף רשמי; מבקשים הצעה בכתבתלוי במודד

מי שאינו מסכים להחלטת הרשם יכול לבקש בחינה מחדש תוך 15 יום מההודעה, ואחר כך להגיש תלונה לבית המשפט (חוק 7/1996, סעיף 31(2) ו-(3)). ואם טעות של הלשכה עצמה גרמה נזק שהמסלולים האלה אינם מתקנים, הקוד האזרחי מאפשר לתבוע פיצויים מהלשכה ומהאחראי, תוך שנה מהיום שבו נודע על הנזק (סעיף 915).

מי צריך לשאת בתיקון: מה כותבים בחוזה?

טעות שידועה לפני החתימה היא עניין של משא ומתן, ועדיף שהמוכר יתקן אותה לפני המכירה, כי הוא הבעלים הרשום והוא מי שיכול לחתום על הצהרה או לבקש עדכון. כשזה לא אפשרי, החוזה צריך לקבוע במפורש:

  • מי מגיש את תיק המדידה או את בקשת התיקון, ומי משלם על המודד, על האגרות ועל הליווי המשפטי.
  • מועד אחרון לסיום התיקון, ומה קורה אם הוא לא הושלם.
  • האם חלק מהתמורה מעוכב עד שהתיקון נרשם.
  • איך מתאימים את המחיר אם השטח הסופי שונה מהשטח שעליו סוכם.

מה עושים לפני שחותמים?

כשהמספרים בשטר, בנסח ובמגרש אינם מסתדרים, עוצרים לפני המקדמה: מזמינים מדידה בלתי תלויה, מבררים את סוג הטעות ומי יכול לתקן אותה, ומעגנים בחוזה את האחריות ואת לוח הזמנים. אנחנו מלווים רוכשים ישראלים בבדיקה הזו יחד עם מודדים מוסמכים, עורכי דין ונוטריונים בעלי רישיון ברומניה, שהם המגישים את הבקשות ללשכה ומטפלים בהליכים מול בית המשפט.

מידע כללי

המאמר הוא מידע כללי, נכון לאוקטובר 2026, ואינו ייעוץ משפטי למקרה מסוים. תעריפי ANCPI ואגרות בתי המשפט מתעדכנים מעת לעת, וכל מגרש דורש בדיקה של מודד ושל עורך דין עצמאי.

שאלות נפוצות

איך מתקנים את שטח המגרש בפנקס המקרקעין ברומניה?

מודד מוסמך מכין תיק מדידה לעדכון הנתונים הטכניים, והבעלים מגיש אותו ללשכת הרישום. שטח קטן יותר נרשם בהסכמתו; שטח גדול יותר בעד 15% בתוך השטח הבנוי או בעד 5% מחוצה לו נרשם על סמך הצהרתו; מעבר לכך את ההפרש אפשר לרשום רק כהחזקה (חוק 7/1996, סעיף 41(3)).

מה עושים אם הטעות היא של לשכת הרישום?

בכל לשכה יש ועדה שמתקנת טעויות בקבלת תיקי מדידה וברישומים, לבקשה או מיוזמתה, אחרי בדיקה בשטח (חוק 7/1996, סעיף 34(3)). על ההחלטה אפשר לבקש בחינה מחדש תוך 15 יום, ואחר כך לפנות לבית המשפט.

כמה עולה תביעת גבולות ברומניה?

אגרת בית המשפט היא 100 ליי (צו חירום 80/2013, סעיף 8), נכון לאוקטובר 2026. אם תובעים גם רצועת קרקע, מתווספת אגרה לפי שוויה, ובנוסף יש עלות של מודד וליווי משפטי.

אפשר לתקן טעות אחרי שכבר קניתי?

כן, במסלולים שתוארו כאן. אבל לחלק מתביעות התיקון נגד קונה בתום לב יש מועדים של שנה עד 3 שנים (הקוד האזרחי, סעיף 909), ובכל מקרה קל יותר לפתור פער לפני שהכסף שולם.

הקריאה הבאה · 7 דק׳ קריאהצוואה לישראלי שיש לו נכס ברומניה: בחירת דין, צורת הצוואה ותיאום עם הצוואה בישראלאיך כותבים צוואה שתעבוד על נכס ברומניה: תקנה 650/2012 ובחירת דין, צוואה נוטריונית או בכתב יד, מנה שמורה ותיאום עם הצוואה הישראלית.לקריאת המדריך

מקורות

  1. Portal legislativ - Legea 7/1996, Codul civil și OUG 80/2013 privind taxele judiciare de timbru
  2. ANCPI - Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară

המידע במדריך הוא כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי או מיסויי לעסקה מסוימת. כל עסקה נבחנת לגופה.

נתחיל בשיחה.

עסקה בינלאומית טובה מתחילה הרבה לפני החתימה. שיחת היכרות קצרה תבהיר אם ואיך נכון שנלווה אתכם.

טלפון
073-3211022
משרד
הנפת הדגל 7, נס ציונה
בוקרשט
בוקרשט, רומניה
  • עברית · רומנית · אנגלית
  • תל אביב · בוקרשט
  • פגישות מקוונות