אילן ליבוביץ ושות׳עורך דין ויזם נדל״ן
רומניהסיכונים ומלכודות

סעיפים מקפחים בחוזה יזם ברומניה: מה החוק מבטל, על מה מתמקחים ומה תקין

אילו סעיפים בחוזה של יזם ברומניה לא יחזיקו מעמד: חוק 193/2000 על סעיפים מקפחים, סעיף 1203 לקוד האזרחי, עשרה דפוסים נפוצים ורשימת בדיקה.

מאת עו״ד אילן ליבוביץעודכן: 6 דק׳ קריאה
בוקרשטPl. I

בקצרה

קונה פרטי שחותם על חוזה אחיד של יזם ברומניה מוגן בחוק 193/2000 על סעיפים מקפחים (clauze abuzive): סעיף שלא נוהל עליו משא ומתן ויוצר, בניגוד לתום הלב, חוסר איזון משמעותי לרעת הקונה, אינו חל עליו. לצד זה, הקוד האזרחי מחייב הסכמה מפורשת בכתב לסעיפים חריגים בחוזה אחיד. ובכל זאת, המטרה היא לתקן סעיף בעייתי לפני החתימה, לא לנצח עליו בבית משפט שנים אחר כך.

הנקודות החשובות

  1. 1סעיף מקפח בחוזה צרכני אינו חל על הקונה, והחוזה ממשיך בלעדיו אם הוא יכול לעמוד (חוק 193/2000, סעיף 6).
  2. 2החוק מגן רק על צרכן, אדם פרטי שפועל מחוץ לעיסוקו; רכישה דרך חברה נשארת בכללים הכלליים של הקוד האזרחי.
  3. 3הגבלת אחריות, ביטול חד-צדדי, בחירת דין, בית משפט או בוררות בחוזה אחיד תקפים רק בהסכמה מפורשת בכתב (סעיף 1203).
  4. 4בנכס בבנייה, סכום הזמנה מוגבל ל-5% מהמחיר והסכם ההזמנה ל-60 יום, אחרת הוא בטל (חוק 169/2026, סעיף 422(9)).
  5. 5היזם חייב לתת עותק של החוזה האחיד לפי בקשה; בקשו אותו מראש וסמנו כל סעיף בעייתי.

מתי סעיף בחוזה של יזם נחשב מקפח ברומניה?

כשהוא לא נוהל במשא ומתן ישיר עם הקונה, ויוצר, בניגוד לחובת תום הלב, חוסר איזון משמעותי בין זכויות הצדדים וחובותיהם לרעת הקונה. כך מגדיר זאת סעיף 4(1) לחוק 193/2000 על סעיפים מקפחים בחוזים בין עוסקים לצרכנים.

לחוק מצורף נספח עם רשימת סעיפים שנחשבים מקפחים, וחלקם מתארים כמעט במדויק נוסחים שמופיעים בחוזים של יזמים. התוצאה של סעיף מקפח היא שאינו חל על הצרכן, ושאר החוזה ממשיך בלעדיו אם הוא יכול לעמוד (סעיף 6).

הגישה המעשית

העובדה שסעיף עשוי להתבטל בבית משפט אינה סיבה להשאיר אותו בחוזה. המטרה היא שימחקו או יתקנו אותו לפני החתימה.

החוק מגן רק על צרכן, אדם פרטי שפועל מחוץ לעיסוקו; רכישה דרך חברה נשארת בכללים הכלליים של הקוד האזרחי.

הנקודות החשובות

מתי החוק מגן עליכם, ומתי לא?

  1. אתם צרכנים. אדם פרטי שפועל מחוץ לעסק או למקצוע שלו (סעיף 2(1)). מי שקונה דרך חברה אינו מוגן בחוק 193/2000.
  2. לא התנהל משא ומתן על הסעיף. סעיף בחוזה אחיד מודפס נחשב סעיף שלא נוהל עליו משא ומתן, ואם היזם טוען אחרת, עליו להוכיח (סעיף 4(2) ו-4(3)).
  3. הסעיף אינו המחיר עצמו. החוק אינו בוחן אם המחיר הוגן או את הגדרת הממכר, כל עוד הם כתובים בשפה ברורה (סעיף 4(6)).

שני כללים בקוד האזרחי הרומני חלים על כל קונה, צרכן או חברה:

  • סעיף 1203 - סעיפים חריגים בחוזה אחיד. סעיף שמגביל את אחריות המנסח, מאפשר לו לבטל או להשהות לבדו, גורם לכם לאבד זכויות, או קובע דין חל, בית משפט או בוררות, תקף רק אם קיבלתם אותו במפורש ובכתב.
  • סעיף 1355(1) - כוונה ורשלנות חמורה. אי אפשר לפטור או להגביל אחריות לנזק שנגרם בכוונה או ברשלנות חמורה.
בוקרשט

עשרה סעיפים נפוצים: מה בטל, על מה מתמקחים ומה תקין

#הסעיף בחוזההערכהבסיס משפטי
1היזם רשאי לשנות חומרים, גמר או תכנון לפי שיקול דעתובטל, אלא אם הוגבלחוק 193/2000, נספח (1)(e) ו-(a)
2מועד המסירה ״משוער״ וניתן להזזה ללא גבולבטל כשהוא פתוח; על תקופת חסד מוגדרת מתמקחיםנספח (1)(e)
3קנס גבוה על הקונה באיחור בתשלום, ומעט או כלום על היזם באיחור במסירהבטלנספח (1)(i) ו-(r)
4רק היזם רשאי לבטל את החוזהבטלנספח (1)(s); הקוד האזרחי, סעיף 1203
5חתימה על פרוטוקול המסירה היא קבלת הבית כמות שהוא, והיזם לבדו קובע התאמהבטלנספח (1)(f); הקוד האזרחי, סעיף 1708(2)
6היזם אינו אחראי לליקויים, או אחראי עד סכום קטןבטל לגבי ליקויים ידועים, כוונה או רשלנות חמורהנספח (1)(h); הקוד האזרחי, סעיפים 1355 ו-1708(2)
7המחיר צמוד לעלויות הבנייהמתמקחים; תקין עם נוסחה מפורשת וזכות ביטולנספח (1)(p)
8סכסוכים לבוררות או לבית משפט שבחר היזםמתמקחים; נדרשת הסכמה מפורשת בכתבנספח (1)(l); הקוד האזרחי, סעיף 1203
9הקונה נושא בהוצאות הנוטריון והרישוםתקיןהקוד האזרחי, סעיף 1666(1)
10סטייה קטנה בשטח עם התאמת מחיר לשני הכיווניםתקין אם סימטריהקוד האזרחי, סעיף 1743

איך מתקנים את הסעיפים הבעייתיים?

  • שינויים במפרט (1). הנספח רואה כמקפח שינוי מאפייני המוצר בלי הסכמתכם (e) או שינוי תנאים בלי סיבה מוצדקת שכתובה בחוזה (a). דרשו שלוש מגבלות: חומר שקול או טוב יותר, הודעה בכתב מראש, וזכות לסרב או לקבל הפחתה במחיר.
  • מועד מסירה (2). עיכובים קורים, ולכן תקופת חסד מוגדרת היא פשרה סבירה. מתמקחים על אורכה, על רשימת אירועי כוח עליון ועל מה שקורה כשהיא מסתיימת.
  • קנסות (3). הגרסה ההוגנת היא סימטרית: אותו שיעור ואותה תקרה לשני הצדדים. בנוסף, בית משפט רשאי להפחית קנס מופרז בעליל (סעיף 1541 לקוד האזרחי).
  • ביטול (4). גם סעיף שמגביל את זכותכם לבטל כשהיזם הפר את התחייבויותיו נחשב מקפח (נספח (1)(j)).
  • פרוטוקול מסירה ואחריות (5, 6). פטור מאחריות לליקויים בטל לגבי ליקויים שהמוכר ידע או היה צריך לדעת עליהם בעת החוזה (סעיף 1708(2)). רשמו ליקויים בפרוטוקול ואל תוותרו עליהם בחתימה.
  • הצמדה (7). הנספח מתיר הצמדה חוקית כשהשיטה מתוארת בבירור. דרשו מדד ציבורי, נוסחה, תקרה וזכות לבטל ולקבל את כל הכסף בחזרה אם התקרה נחצתה.
  • שיפוט ובוררות (8). אם החוזה בוחר בדין של מדינה מחוץ לאיחוד האירופי אך העסקה קשורה קשר הדוק לרומניה, כללי הצרכנות הרומניים המיטיבים חלים בכל זאת (חוק 193/2000, סעיף 15).
  • הוצאות (9). בהיעדר הסכמה אחרת, הוצאות כריתת חוזה המכר מוטלות על הקונה. בדקו מה כבר כלול במחיר.
  • שטח (10). כשהחוזה מציין שטח ומחיר למטר, שטח קטן יותר מזכה בהפחתה, ועודף של יותר מחלק עשרים (5%) מחייב לשלם את ההפרש או מאפשר לבטל. סעיף שמזיז את המחיר רק כלפי מעלה אינו תקין.

אילו כללים חלים על נכס בבנייה בלי קשר לנוסח החוזה?

קוד התכנון והבנייה (חוק 169/2026) מחמיר בעניין זה יותר מדיני הצרכנות. הסכם הזמנה מוגבל ל-60 יום, וסכום ההזמנה לא יעלה על 5% מהמחיר, אחרת ההסכם בטל מעיקרו (סעיף 422(9)). מקדמות לפי חוזה מקדים מופקדות בחשבון בנק נפרד של הפרויקט, ומותר להוציאן רק עליו ובתקרות קבועות (סעיף 422(10)). הכללים האלה חלים גם אם החוזה שותק או קובע אחרת.

האם אפשר להתלונן בלי ללכת לבית משפט?

כן. הרשות הלאומית להגנת הצרכן (ANPC) בודקת את קיום החוק לפי תלונה או ביוזמתה (סעיפים 8 ו-9), והיא רשאית לבקש מבית המשפט לחייב עוסק להוציא סעיפים מקפחים מהחוזים האחידים שלו (סעיף 12).

רשימת בדיקה לפני החתימה

  1. בקשו את הטיוטה המלאה מראש; לפי סעיף 5 לחוק, היזם חייב למסור עותק של החוזה האחיד לפי בקשה.
  2. סמנו כל סעיף שמתאים לאחד מעשרת הדפוסים בטבלה.
  3. לכל סעיף שסומן כבטל, דרשו בכתב מחיקה או ניסוח מחדש.
  4. לכל סעיף שסומן למשא ומתן, הציעו נוסח מדויק עם תקרה, תקופה או נוסחה.
  5. ודאו שהסעיפים שדורשים את הסכמתכם המפורשת לפי סעיף 1203 הם סעיפים שאתם באמת מקבלים.
  6. מסרו את הנוסח הסופי לעורך דין עצמאי; עורך הדין של היזם מייצג את היזם בלבד.

מה לעשות לפני החתימה ואיך אנחנו מלווים

חוזה יזם נבדק לפני כל תשלום, כולל דמי הזמנה. אנחנו עוברים על הטיוטה מול חוק 193/2000, הקוד האזרחי וקוד התכנון והבנייה, מסמנים את הסעיפים הבעייתיים ומנסחים הצעות תיקון למשא ומתן. הייעוץ בדין הרומני, החתימה הנוטריונית והרישום נעשים על ידי עורכי דין ונוטריונים בעלי רישיון ברומניה.

מידע כללי בלבד

האמור כאן הוא מידע כללי נכון לאוקטובר 2026 ואינו ייעוץ משפטי למקרה מסוים. השאלה אם סעיף מסוים מקפח נבחנת בכל מקרה לגופו.

שאלות נפוצות

סעיף מקפח בטל אוטומטית ברומניה?

הוא אינו חל על הצרכן (חוק 193/2000, סעיף 6). בסכסוך, בית המשפט מכריע אם הסעיף מקפח, ושאר החוזה ממשיך אם הוא יכול לעמוד בלעדיו.

חוק 193/2000 חל כשקונים דרך חברה?

לא. החוק מגן על צרכנים, כלומר אנשים פרטיים שפועלים מחוץ לעיסוק המקצועי שלהם. חברה נשענת על הכללים הכלליים של הקוד האזרחי, כמו סעיפים 1203 ו-1355.

היזם טוען שהחוזה אחיד ואי אפשר לשנות אותו. זה נכון?

חוזה אחיד אפשר לשנות בהסכמה. וסירוב לנהל משא ומתן הוא בדיוק מה שמכניס את הסעיף לתחום של חוק 193/2000, שבודק סעיפים שלא נוהל עליהם משא ומתן.

כמה מותר ליזם לגבות כדמי הזמנה על נכס בבנייה?

עד 5% מהמחיר, והסכם ההזמנה מוגבל ל-60 יום. אחרת ההסכם בטל מעיקרו, לפי סעיף 422(9) לקוד התכנון והבנייה (חוק 169/2026).

הקריאה הבאה · 7 דק׳ קריאהצוואה לישראלי שיש לו נכס ברומניה: בחירת דין, צורת הצוואה ותיאום עם הצוואה בישראלאיך כותבים צוואה שתעבוד על נכס ברומניה: תקנה 650/2012 ובחירת דין, צוואה נוטריונית או בכתב יד, מנה שמורה ותיאום עם הצוואה הישראלית.לקריאת המדריך

מקורות

  1. Portal legislativ - Codul civil (Legea 287/2009)
  2. EUR-Lex - Directive 93/13/EEC on unfair terms in consumer contracts
  3. ANPC - Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor
  4. Monitorul Oficial nr. 661 din 10.08.2026 - Legea 169/2026 (via AICPS)

המידע במדריך הוא כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי או מיסויי לעסקה מסוימת. כל עסקה נבחנת לגופה.

נתחיל בשיחה.

עסקה בינלאומית טובה מתחילה הרבה לפני החתימה. שיחת היכרות קצרה תבהיר אם ואיך נכון שנלווה אתכם.

טלפון
073-3211022
משרד
הנפת הדגל 7, נס ציונה
בוקרשט
בוקרשט, רומניה
  • עברית · רומנית · אנגלית
  • תל אביב · בוקרשט
  • פגישות מקוונות